Начнём бороться за свои права?
иск 1
Прокурору Волгоградской
области
г-ну Беляку Леониду Леонтьевичу
400066, г. Волгоград, проспект Ленина, 8
Товарищества собственников жилья «ХХХ»
ХХХ, Волгоград, ул.ХХХ
заявление.
Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон), предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Налоговая ставка устанавливается ежегодно представительными органами власти местного самоуправления и зависит от самой величины стоимости имущества, т. е. прогрессивная — чем выше стоимость, тем выше ставка налога на строения.
В частности, ставки налога в соответствии с Законом устанавливаются в следующих пределах:
┌──────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ До 300 тыс. рублей │ До 0,1 процента │
│ От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей │ От 0,1 до 0,3 процента │
│ Свыше 500 тыс. рублей │ От 0,3 до 2,0 процента │
└──────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Экономическим обоснованием данного налога служит необходимость компенсации затрат государства по ведению реестра собственников, защиты их законных прав.
Налоговый кодекс РФ (с последующими изменениями и дополнениями) в статье 3 определяет, что «при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога», «не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала», «налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав». В частности, в условиях правового государства, последовательное и правильное применение запрета на установление произвольных налогов не позволило бы допустить увеличение налога на имущество физических лиц в 20 раз – с 0,1 % до 2 %, как это было совсем недавно сделано, а в некоторых случаях сумма платежа по налогу на имущество физических лиц за 2009 год увеличилась по сравнению с 2008 годом почти в СОРОК раз.
Так, например, собственники квартиры №ХХ, в кирпичном девятиэтажном доме ХХ по улице ХХХ, 1997 года постройки, получили налоговое уведомление за 2009 год по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 36 536 рублей 83 копейки, в том числе доплата за 2008 год – 16 792 рубля 45 копеек.
В то же время, налог, уплаченный в 2008 году на эту квартиру, составил 883 рубля 81 копейку. То есть, в 2009 году рост налога по конкретному объекту недвижимости составил 4134 (четыре тысячи сто тридцать четыре)% по отношению к прошлому году.
Как отмечалось выше, налоговой базой при исчислении налога на имущество физических лиц является инвентаризационная стоимость квартиры. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
На практике Заказчик и Исполнитель – это Администрация Волгоградской области, на постоянной основе ПРОИЗВОЛЬНО определяющая инвентаризационную стоимость имущества Постановлениями "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности":
- от 17 марта 1997 г. №140 (с изменениями от 10 апреля 2000 г.) «в связи с имеющими место инфляционными процессами, ростом цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы в сфере жилищного и гражданского строительства и в целях приведения инвентаризационной оценки объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, в соответствие с их реальной рыночной стоимостью»;
- от 6 июля 2001 г. №582 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, коэффициенты с дифференциацией их уровней…»;
- от 6 мая 2008 г. №554;
- от 10 апреля 2000 г. №243 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, повышающие коэффициенты с дифференциацией их уровней от 1,5 до 2,0»;
- от 22 декабря 2005 г. N 1352;
- от 25 сентября 2006 г. N 1174 (здесь впервые имеется ссылка на Порядок);
- от 28 марта 2007 г. N 480.
Таким образом, в результате законотворчества в области инвентаризационной деятельности Администрации Волгоградской области по приведению стоимости объектов недвижимости к их реальной стоимости и произвольно принятых коэффициентов, динамика изменения инвентаризационной стоимости квартиры №ХХ в доме ХХ по улице ХХХ выглядит следующим образом
1. Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры
606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.
2. Инвентаризационная стоимость по налоговым периодам
Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%
Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду, указанные в колонке 3 таблицы в точности соответствуют коэффициентам «приведения стоимости объектов недвижимости к реальной стоимости», определённые в соответствии с вышеуказанными Постановлениями Администрации Волгоградской области и не имеют ничего общего с методологией, изложенной в Порядке. К полномочиям субъекта РФ относится установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Де-факто, имеет место установление коэффициента на конкретный год с учетом динамики роста цен, но не к исчисленной инвентаризационной оценке объектов либо инвентаризационной стоимости строения.
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством. В данном случае, считаем, что перечисленные выше постановления Администрации Волгоградской области противоречат федеральному законодательству и считаются не действующими и не подлежащими применению с момента издания, а инвентаризационная стоимость объекта недвижимости по адресу Волгоград, улица ХХХХ, дом ХХ квартира ХХ составляет 212 292 рубля.
Решением Волгоградской городской Думы от 24 октября 2007 г. №50/1227 с 1 января 2008 года установлены ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах:
____________________________________________________________
____________
│ Стоимость имущества физических лиц │Ставка налога│
│ │на имущество │
│ │ физических │
│ │ лиц │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│До 300 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,1% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,1% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,25% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,3% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 500 тыс. рублей до 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,4% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Свыше 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 2,0% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Соответственно, до 2009 года, следуя определению в таблице «стоимость имущества физических лиц», ставка налога определялась в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности. То есть, квартира №ХХ в доме №ХХ по улице ХХХХ в равных долях принадлежит троим членам семьи. Стоимость имущества каждого члена семьи (каждого физического лица) составляет 1/3 от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости или 329 073 рубля 04 копейки даже с учётом допущения, что инвентаризационная стоимость определена верно. Следовательно, ставка налога на всю квартиру составляет 0,25% или 2 468 рублей 05 копеек.
Вероятно, при исчислении налога на имущество физических лиц в 2009 году, налоговый орган руководствовался Письмом Минфина РФ от 21 апреля 2008 г. №03-05-04-01/19 и Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2009 г. №03-05-06-01/19 (нормативными актами по определению не являются), где изложены некие домыслы:
1) «…полагаем, что сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц, должна исчисляться налоговыми органами исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта»;
2) «учитывая неоднозначную практику исчисления налоговыми органами суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой и (или) общей совместной собственности налогоплательщика, считаем целесообразным вышеизложенный порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц применять с 1 января 2008 года. При этом перерасчеты налоговых обязательств за прошлые налоговые периоды не производятся».
Это как раз и привело к ситуации, изложенной в начале заявления, когда налоговый платёж за 2009 год по отношению к предыдущему году составил 4134% .
При этом, пункт 7 статьи 3 НК РФ прямо указывает, что «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)».
Более того, Волгоградская городская Дума, использует понятие «Стоимость имущества физических лиц» при определении ставки налога на имущество, а не «инвентаризационную стоимость» и приняла бюджет по доходам на 2009 год по строке 000 1 06 01000 00 0000 110 «налог на имущество физических лиц» в размере 100 580 тысяч рублей. В сравнении с планом доходов городского бюджета по этой статье на 2008 год увеличение составило 10,53%, а по сравнению с фактом 2008 года плановые показатели текущего года снижены на 11,12%.
То есть, законодателем на уровне принятия бюджета города Волгограда 2009 года, соблюдены принципы экономического обоснования налога на имущество физических лиц, а на практике всё выглядит совершенно абсурдно.
В этой связи прошу:
1. Провести прокурорскую проверку на предмет соответствия федеральному законодательству перечисленных выше постановлений Администрации Волгоградской области.
2. Провести прокурорскую проверку на предмет правильности исчисления налога на имущество физических лиц в период с 1998 по 2009 год.
3. Обязать налоговый орган провести перерасчёт налога на имущество физических лиц собственникам квартир дома ХХ по улице ХХХХ города Волгограда за 2008 – 2009 годы в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Добавлено немного позже:
Депутату Волгоградской городской Думы IV созыва по избирательному округу №32 Советского района,
заместителю председателя Волгоградской городской Думы
г-ну Гончарову Юрию Алексеевичу
Волгоград, ул. Советская, 9, каб. 3.62
избирателей округа №32 Советского района города Волгограда,
товарищества собственников жилья «ХХХ»
ХХХ, Волгоград, ул.ХХХХХ дом ХХ
заявление.
Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон), предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Налоговая ставка устанавливается ежегодно представительными органами власти местного самоуправления и зависит от самой величины стоимости имущества, т. е. прогрессивная — чем выше стоимость, тем выше ставка налога на строения.
В частности, ставки налога в соответствии с Законом устанавливаются в следующих пределах:
┌──────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ До 300 тыс. рублей │ До 0,1 процента │
│ От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей │ От 0,1 до 0,3 процента │
│ Свыше 500 тыс. рублей │ От 0,3 до 2,0 процента │
└──────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Экономическим обоснованием данного налога служит необходимость компенсации затрат государства по ведению реестра собственников, защиты их законных прав.
Налоговый кодекс РФ (с последующими изменениями и дополнениями) в статье 3 определяет, что «при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога», «не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала», «налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав». В частности, в условиях правового государства, последовательное и правильное применение запрета на установление произвольных налогов не позволило бы допустить увеличение налога на имущество физических лиц в 20 раз – с 0,1 % до 2 %, как это было совсем недавно сделано, а в некоторых случаях сумма платежа по налогу на имущество физических лиц за 2009 год увеличилась по сравнению с 2008 годом почти в СОРОК раз.
Так, например, собственники квартиры №ХХ, в кирпичном девятиэтажном доме ХХ по улице ХХХХ, 1997 года постройки, получили налоговое уведомление за 2009 год по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 36 536 рублей 83 копейки, в том числе доплата за 2008 год – 16 792 рубля 45 копеек.
В то же время, налог, уплаченный в 2008 году на эту квартиру, составил 883 рубля 81 копейку. То есть, в 2009 году рост налога по конкретному объекту недвижимости составил 4134 (четыре тысячи сто тридцать четыре)% по отношению к прошлому году.
Как отмечалось выше, налоговой базой при исчислении налога на имущество физических лиц является инвентаризационная стоимость квартиры. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
На практике Заказчик и Исполнитель – это Администрация Волгоградской области, на постоянной основе ПРОИЗВОЛЬНО определяющая инвентаризационную стоимость имущества Постановлениями "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности":
- от 17 марта 1997 г. №140 (с изменениями от 10 апреля 2000 г.) «в связи с имеющими место инфляционными процессами, ростом цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы в сфере жилищного и гражданского строительства и в целях приведения инвентаризационной оценки объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, в соответствие с их реальной рыночной стоимостью»;
- от 6 июля 2001 г. №582 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, коэффициенты с дифференциацией их уровней…»;
- от 6 мая 2008 г. №554;
- от 10 апреля 2000 г. №243 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, повышающие коэффициенты с дифференциацией их уровней от 1,5 до 2,0»;
- от 22 декабря 2005 г. №1352;
- от 25 сентября 2006 г. №1174 (здесь впервые имеется ссылка на Порядок);
- от 28 марта 2007 г. №480.
Таким образом, в результате законотворчества в области инвентаризационной деятельности Администрации Волгоградской области по приведению стоимости объектов недвижимости к их реальной стоимости и произвольно принятых коэффициентов, динамика изменения инвентаризационной стоимости квартиры №ХХ в доме ХХХ по улице ХХХХ выглядит следующим образом
1. Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры
606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.
2. Инвентаризационная стоимость по налоговым периодам
Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%
Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду, указанные в колонке 3 таблицы в точности соответствуют коэффициентам «приведения стоимости объектов недвижимости к реальной стоимости», определённые в соответствии с вышеуказанными Постановлениями Администрации Волгоградской области и не имеют ничего общего с методологией, изложенной в Порядке. К полномочиям субъекта РФ относится установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Де-факто, имеет место установление коэффициента на конкретный год с учетом динамики роста цен, но не к исчисленной инвентаризационной оценке объектов либо инвентаризационной стоимости строения.
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством. В данном случае, считаем, что перечисленные выше постановления Администрации Волгоградской области противоречат федеральному законодательству и считаются не действующими и не подлежащими применению с момента издания, а инвентаризационная стоимость объекта недвижимости по адресу Волгоград, улица ХХХ, дом ХХХ квартира ХХ составляет 212 292 рубля.
В то же время понимаем, что
- вопрос технической инвентаризации не входит в компетенцию депутатского корпуса города Волгограда;
- вопрос налогообложения можно решить на уровне городской Думы.
Решением Волгоградской городской Думы от 24 октября 2007 г. №50/1227 с 1 января 2008 года установлены ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах:
____________________________________________________________
____________
│ Стоимость имущества физических лиц │Ставка налога│
│ │на имущество │
│ │ физических │
│ │ лиц │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│До 300 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,1% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,1% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,25% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,3% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 500 тыс. рублей до 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,4% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Свыше 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 2,0% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Соответственно, до 2009 года, следуя определению в таблице «стоимость имущества физических лиц», ставка налога определялась в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности. То есть, квартира №ХХ в доме №ХХХ по улице ХХХХ в равных долях принадлежит троим членам семьи. Стоимость имущества каждого члена семьи (каждого физического лица) составляет 1/3 от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости или 329 073 рубля 04 копейки даже с учётом допущения, что инвентаризационная стоимость определена верно. Следовательно, ставка налога на всю квартиру составляет 0,25% или 2 468 рублей 05 копеек.
Вероятно, при исчислении налога на имущество физических лиц в 2009 году, налоговый орган руководствовался Письмом Минфина РФ от 21 апреля 2008 г. №03-05-04-01/19 и Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2009 г. №03-05-06-01/19 (нормативными актами по определению не являются), где изложены некие домыслы:
1) «…полагаем, что сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц, должна исчисляться налоговыми органами исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта»;
2) «учитывая неоднозначную практику исчисления налоговыми органами суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой и (или) общей совместной собственности налогоплательщика, считаем целесообразным вышеизложенный порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц применять с 1 января 2008 года. При этом перерасчеты налоговых обязательств за прошлые налоговые периоды не производятся».
Это как раз и привело к ситуации, изложенной в начале заявления, когда налоговый платёж за 2009 год по отношению к предыдущему году составил 4134% .
При этом, пункт 7 статьи 3 НК РФ прямо указывает, что «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)».
Более того, Волгоградская городская Дума, использует понятие «Стоимость имущества физических лиц» при определении ставки налога на имущество, а не «инвентаризационную стоимость» и приняла бюджет по доходам на 2009 год по строке 000 1 06 01000 00 0000 110 «налог на имущество физических лиц» в размере 100 580 тысяч рублей. В сравнении с планом доходов городского бюджета по этой статье на 2008 год увеличение составило 10,53%, а по сравнению с фактом 2008 года плановые показатели текущего года снижены на 11,12%.
То есть, законодателем на уровне принятия бюджета города Волгограда 2009 года, соблюдены принципы экономического обоснования налога на имущество физических лиц, а на практике всё выглядит совершенно абсурдно: налог, увеличенный в сорок раз никто платить не будет!
В компетенцию городской Думы, как указывалось ранее, входит установление дифференцированной ставки налога на имущество физических лиц в рамках Закона. Так, Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 8 июня 2009 г. №454-ВГД "О внесении изменений в Городское Положение от 30.11.2005 №2-ВГД "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (принято постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 29 мая 2009 г. №63/39) установило ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих пределах:
┌────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│До 300 тыс. рублей │ 0,1 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│От 300 тыс. рублей до 400 тыс. рублей │ 0,2 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│От 400 тыс. рублей до 500 тыс. рублей │ 0,3 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│От 500 тыс. рублей до 600 тыс. рублей │ 0,4 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│От 600 тыс. рублей до 800 тыс. рублей │ 0,6 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│От 800 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей │ 1,0 процента │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Свыше 1000 тыс. рублей │ 2,0 процента │
└────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
и распространило свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
В этой связи прошу:
Инициировать принятие Волгоградской городской Думой решения об установлении ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в минимальных размерах, определенных Законом и распространить действие этого решения на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года. В частности, при стоимости имущества свыше 500 000 рублей, применять ставку налога 0,3%.
Принятие такого решения поспособствует снятию социальной напряженности в регионе в период кризиса, повлияет на собираемость разумного налога на имущество физических лиц в рамках утверждённого бюджета 2009 года и сохранит положительный имидж депутатов Волгоградской городской Думы.
иск 2
Руководителю Управления
Роснедвижимости по Волгоградской области
г-ну БЕЛОУСОВУ Сергею Алексеевичу
400066, Волгоград,
ул. Коммунистическая, 19
гражданина ХХХХХ
400119, Волгоград, ул.ХХХХ, ХХ, ХХ
заявление.
Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности (далее – Порядок), утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 года №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством
При исчислении налога на имущество физических лиц: квартира ХХ по улице ХХХ в доме ХХ (далее – квартира) налоговым органом указана инвентаризационная стоимость по налоговым периодам:
Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%
Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры
606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.
Аккредитацию организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности на территории Волгоградской области осуществляет Управление Роснедвижимости по Волгоградской области (далее – Управление). В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённым постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 (далее – Положение) «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции… надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков».
В этой связи прошу:
1. Осуществить, в порядке надзора, проверку деятельности аккредитованной Управлением организации, определявшей инвентаризационную стоимость квартиры в период с 1998 по 2009 годы на предмет правильности её (стоимости) определения.
2. Признать недействительной инвентаризационную стоимость квартиры в период с 1998 по 2009 годы.
3. В соответствии с пунктом 5.8 Положения, обратиться в установленном порядке в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а именно, с требованием внести изменения инвентаризационной стоимости квартиры - 212 292 рубля в каждом налоговом периоде.
30 июля 2009 года.
ПОДПИСЬ ХХХХ
иск 3
Заявление
о перерасчете налога на имущество физических лиц
Мною получено налоговое уведомление №_______ от ______2009г. на уплату налога на имущество физических лиц за принадлежащую мне долю в жилом доме по адресу: ______________________, за 2009г. и 2008г.
С приведенным расчетом согласиться не могу по следующим основаниям:
1.В 2008 г. я полностью исполнил свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в размере ___________________ в соответствии с Налоговым уведомлением № 249285 от 20.06.2008г, что подтверждается чеками-ордерами Сбербанка России от 22.09.2008 г.
Исходя из ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой. Законом не предусмотрена возможность налоговых органов возобновлять прекращенную обязанность по уплате налогов.
Основанием для уплаты налога на имущество согласно ст. 52 НК РФ является налоговое уведомление. Получив уведомление за 2008 г. и уплатив налог в указанном в нем размере, я полностью исполнил свою обязанность по уплате налога за 2008 г.
Единственным основанием перерасчета налоговой базы в силу п1. ст. 54 НК РФ .является допущенная налоговым органом ошибка при расчете, причем ошибка, связанная с документами. Поскольку таких ошибок допущено не было, то включение в налоговое уведомление за 2009г. требования о доплате за 2008 г. необоснованно.
Согласно ст.5 п.2 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
2.Определение налога за 2009г. и пересчет налога за 2008г. были осуществлены ИФНС в соответствии с письмом Минфина от 21.04.2008г. № 03-05-04-01/19 , в котором определен новый порядок расчета налога на имущество, находящееся в долевой собственности.
Основным аргументом принятия данной методики является утверждение, что в законе «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. №2003-1 такого объекта налогообложения как «доля в праве собственности» не прописано.
Минфин в своем письме, говоря о доле в праве собственности, должен был также указать, что в соответствии с законом, право собственности также не является объектом налогообложения. Тем не менее, «право собственности» на отдельную квартиру в соответствии с данными указаниями Минфина налогообложению подлежит.
Говоря о Законе «О налогах на имущество физических лиц» следует учесть, что данный закон предусматривает, что объектом налогообложения признаются наряду с домами, квартирами и иные помещения.
Жилищным кодексом РФ (ч.1, ст.16) установлен список помещений, относящихся к категории жилых. В частности жилым помещением признается кроме дома и квартиры – часть дома и часть квартиры.
В соответствии с понятиями русского языка доля определяется как часть чего-либо.
Т.е. ввиду того, что часть квартиры (дома) является жилым помещением, то и доля данной квартиры (дома) также является жилым помещением. А это значит, доля квартиры также является объектом налогообложения.
Объект налогообложения - имущество. Из Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" следует, что налоговой базой по налогу является инвентаризационная стоимость имущества.
В силу п. 1 ст. 53 НК РФ налоговая база это стоимостная характеристика объекта налогообложения (имущества). Поэтому налоговая база не может быть шире самого имущества. Поскольку налогоплательщику имущество принадлежит не полностью, а в доле, то налоговой базой не может быть вся инвентаризационная стоимость имущества, а лишь стоимость, приходящаяся на долю. В противном случае налоговая база становится шире объекта налогообложения, что не соответствует п. 1 ст. 53 НК РФ.
3. Согласно НК РФ ст.2 не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов в зависимости от формы собственности; п.3 ст.3 НК РФ. «Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав».
Таким образом, новый порядок расчета имущества, установленный в письме Министерства финансов РФ, является незаконным, кроме того, ухудшает мое положение как налогоплательщика, следовательно, в силу статьи 57 Конституции РФ не может иметь обратной силы.
4. В вышеуказанном Письме Минфина прямо сказано, что в различных регионах имеется неоднозначная практика исчисления налоговыми органами суммы налога на имущества физических лиц, что в силу п.7ст.3 НК РФ должно толковаться в пользу налогоплательщика.
5.В определении Верховного Арбитражного Суда РФ от 9.10. 2007 г. N 12375/07 указано, что такой документ, как Письмо Минфина РФ, носит рекомендательный характер, не содержит положений, устанавливающих правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц, не рассчитан на многократное применение, поэтому не является нормативным актом и, следовательно, не может иметь юридического значения и порождать правовые последствия для неопределенного круга лиц.
6.С 22.08.2004 г. налоговое законодательство в отношении налога на имущество физических лиц не менялось. Поэтому изменение только на основании Письма технологии расчета налога на имущество физических лиц неправомерно, поскольку в письме самого Минфина РФ от 22.06.2009г. № 03-05-06-01/23 указано,“…что предоставляемые в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не являются нормативными правовыми актами, а имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.”
Таким образом, моя позиция по порядку исчисления налога на имущество физических лиц отличается от трактовки, изложенной Минфином РФ, в связи с чем прошу руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах.
На основании вышеизложенного прошу:
1.При исчислении мне налога руководствоваться прежним порядком исчисления налога на имущество физических лиц, а не тем, что необоснованно рекомендовал Минфин РФ и был применен ИФНС в этом году.
2. Прошу Вас произвести перерасчет налога за 2008-2009г с последующим возвратом излишне уплаченных мной в предыдущие периоды сумм.
3. Поскольку по моим данным за мной числится переплата по налогу на имущество физических лиц, то я намерен воспользоваться своим правом, предусмотренным ст.21 НК РФ ч.1 п.11, а именно правом не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, не соответствующие закону, до рассмотрения по существу моего заявления.
Приложение:
1.копия налогового уведомления от 2009г. №
2.копии чеков-ордеров Сбербанка РФ от 22.09.2008г.
нужно объединяться и действовать,например,как здесь:
http://forum.nov.ru/index.php?showtopic=20...t=180&start=180 http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=190158&st=140-на этом форуме есть образцы претензионных писем в налоговую,искового заявления в суд,а так же решение суда не в пользу налоговой:
http://levashov.info/Articles/Nalog.html
http://nalogstop.ru/letter.php?stay=1
http://www.rg.ru/2009/05/05/kadastr.html
Ну это Я так в вольной форме выразила(переоценка фондоф) Я имела в виду что Прокурорские и Другие дадут данному гражданину Отписку опираясь и мотивируя скорее всего на какой нибудь новый ФЗ. Или постановление Правительства(которое якобы тоже опирается на какой нибудь закон) Просто лень искать(не моя тема) Но "информейшен" интересная ! Вдруг пригодится .
ЖКХ по-иркутски или Жилищно-Криминальный Хапок
Жилищные права | Иркутская обл. | Комментарии экспертов
Разоблачительная статья о том, за что мы платим Управляющим компаниям, и объявление о начале общественной кампании против увеличения тарифов. Представьте себе на мгновение, как рука жулика проникает в ваш карман для того, что бы его опустошить. Как вы на это отреагируете? Что-то подсказывает мне, что Ваша реакция будет однозначной и немедленной. Ведь трудно представить себе человека в здравом уме, оттопыривающего свои карманы для того, что бы ворам и грабителям было удобнее их очищать.
Думается мне, и не без оснований, что большая часть иркутян, прочитавших первые строки, вряд ли сочтёт очевидной связь между своими карманами, воровством и «реформированием» городского ЖКХ. Однако, набравшись терпения и прочитав статью до конца, вы сможете, наконец-то, уяснить для себя «правду жизни», которая и заключается как раз в том, что, запустив однажды в ваши карманы свои ручищи, управляющие компании и не собираются их оттуда вытаскивать.
Как депутаны горожан «развели»
Однажды, а именно 09.06.2006г. на основании постановления №031-06-900/6 мэра г. Иркутска единоросса Якубовского «Об учреждении открытых акционерных обществ» в городе Иркутске родились четыре управляющих компании (УК). Ими стали ОАО Восточное, Южное, Северное и Западное управления жилищно-коммунальными системами. По обычаю ловко прикрываясь болтовнёй о конкуренции и эффективности, эти новорожденные, расчищая при помощи административного ресурса и средств массовой информации дорогу к финансовому благополучию, добили РЭУ, попутно подмяв под себя и уже работающие на рынке управляющие компании, такие как «Сибкоммунсервис», «Антонинг» и другие. Активно критикуя работу дворников РЭУ, представители компаний не уставали вдалбливать в головы обывателей, что они «свои в доску», муниципальные, то есть городские. Цель их создания что ни на есть самая благородная - улучшение качества обслуживания жилых домов. Хапнув в управление жилой фонд стоимостью в сотни миллиардов рублей (а то и больше), эти компании, дурача горожан, подчёркивали именно муниципальную природу уставных капиталов. Оказавшихся на поверку нежилым помещением – складом общей площадью 123,1 кв. м., находящимся в подвале 4-этажного кирпичного здания, находящегося в муниципальной собственности по адресу: г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Советская, 142. Именно склад в подвальном помещении парочка городских кудесников в лице мэра Якубовского и главного депутата Лабыгина и использовала в качестве вклада в уставной капитал названных выше ОАО. Стоимость капитала, кстати, в четырёх равных долях, если судить по отчету ООО «Десоф Консалтинг» от 05.2006 г. №06-99, составила всего 355 000 рублей.
Пытаясь разобраться, из чего складывается квартирная плата, понимаешь, что эта задача по силам не каждому. Возьмите платёжку, полученную при расчётах с УК, а ещё лучше, отчёт за год и внимательно рассмотрите структуру платежей. Посмотрели? Всё ли Вам понятно? Вот тото и оно…
Рассеем жилищно-коммунальный туман вместе.
Итак, решением Иркутской городской Думы ежегодно устанавливаются тарифы на содержание жилья и на текущий ремонт. В 2009 г. для Иркутска был установлен тариф на услугу «содержание»: за 1 кв. м., например, для панельных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, с лифтом и мусоропроводом, в размере 12 рублей 32 коп.
Тариф на услугу «текущий ремонт» для той же категории домов: за 1 кв. м. - 4 рубля 04 коп. Опять не понятно? Тогда проведём сравнительный анализ с тарифами, утверждёнными в других городах, например, в соседнем Ангарске.
Решением Ангарской городской Думы в 2009 г. утверждён тариф на содержание жилья в сумме 9 рублей 89 коп., что на 2 рубля 43 коп. меньше, чем в Иркутске. Означает ли это, что жители Иркутска платят на указанную сумму больше, чем ангарчане? Ответ вас очень удивит.
НЕТ !
И только по тому, что истинная картина гораздо более возмутительна. В ангарских 9 рублях 89 копейках на содержание заложен и текущий ремонт, который, напомним, в Иркутске составляет 4 руб. 04 коп. за 1 кв. метр. Таким образом, складывая тарифы, установленные для услуг «содержание» и «текущий ремонт», получаем 16 рублей 36 коп. с 1 кв. м. жилого помещения в Иркутске против 9 руб. 89 коп. в г. Ангарске. Разница составляет 6 руб. 47 коп., судьба которых покрыта тайной…банковских вкладов УК.
А это значит, что услуги муниципальных УК Иркутска стоят на 65% дороже, чем услуги ангарских УК. Добавим к сказанному, что качество услуг, предоставляемых иркутянам, весьма сомнительно.
Если Вы думаете, что и это всё, то опять ошиблись!
Вспомните, когда в Вашем доме последний раз выполняли текущий ремонт? В каком объёме и с каким качеством?
Проведём нехитрые арифметические расчёты.
Предположим, что Ваш панельный дом имеет 5 этажей и 4 подъезда. Общая площадь всех жилых помещений составляет 3 800 кв. м. Умножим на «тариф за текущий ремонт»: 3 800 х 4,04 х 12 месяцев = 184 224 рубля в год.
Ремонт одного подъезда в таком доме обходится в 16-20 тыс. руб., то есть всего дома – 64-80 тысяч. Скажите, пожалуйста, в ваших домах ежегодно ремонтируются подъезды? Нет? Странно… А где же тогда деньги, которые с вас ежемесячно, год за годом, собирает УК?! Ясно одно: если ремонт проводится раз в три – пять лет, то в среднем не менее 90% от собранной с жильцов на текущий ремонт суммы оседает в карманах фактических владельцев муниципальных УК, а стоимость текущего ремонта 1 кв. метра для жильцов пятиэтажного панельного дома увеличивается ещё на 3 рубля 64 коп. в месяц. Таким образом, расходы на содержание и текущий ремонт для иркутянина оказываются приблизительно на 10 рублей (то есть в два раза) с 1 кв. м. выше, чем для ангарчанина.
Подведём итог с расходами на «содержание» и «текущий ремонт».
Таким образом, даже при самом скромном подсчёте жильцы средней по площади квартиры в пятиэтажной панельке переплачивают управляющей компании как минимум 1380 рублей за «содержание» и 1300 рублей за «текущий ремонт», то есть в сумме 2680 рублей в год.
Вряд ли нужны дальнейшие комментарии. Остаётся только поздравить иркутян с тем, что они стали вкладчиками в банках. Правда, счета принадлежат УК, зато тайны наших вкладов, уважаемые горожане, они сохранят надёжно.
Сколько стоит дважды два… и почему?
Конечно, неприлично считать чужие деньги. Но с учётом того, что прибыль иркутских ОАО - не что иное, как «секвестр» семейных бюджетов горожан, мы это сделаем.
Каждой из четырёх доморощенных компаний с барских плеч «всенародных» В. Якубовского и А. Лабыгина передано в управление не менее 1 млн. кв. метров. Умножьте на полученные 10 рублей с 1 кв. метра, добавьте 10 % от сбора за посреднические услуги УК между населением и подрядными организациями и Вы получите месячный навар только одной управляющей компании. А это (даже при скромном подсчёте) около 11 миллионов рублей в месяц, то есть годовой хапок только одной УК составит не менее 132 миллионов рублей. Так почему же Управляющие компании так нагло себя ведут? Да потому, что жилищно-коммунальный насос позволяет держать под жёстким контролем не только официальные СМИ, надзорные органы и любую власть, но и формировать её.
Сотни миллионов, нажитых «непосильным трудом», делают своё дело. В существующей ситуации главной задачей УК является удержание контроля за городской Думой.
Именно «ручные» депутаты и являются гарантией того, что с помощью завышенных тарифов можно спокойно грабить горожан безнаказанно и на вполне законных основаниях. Ведь бывший адвокат, депутат Лабыгин, утверждающий решением Иркутской городской Думы ежегодно растущие на 18-20 процентов тарифы, не скажет своим избирателям о том, что размер оплаты за содержание и ремонт должны утверждать сами собственники жилья (ст. 158, ч.4.,ЖК РФ), а утверждаемые Думой тарифы принимаются для муниципального жилья, доля которого в Иркутске минимальна и продолжает сокращаться вследствие приватизации.
Именно под крышей «Единой России» Якубовского в Думу проползают депутаты, вынужденные четыре года отрабатывать вложенные в их предвыборный пиар деньги. И деньги, стоит сказать, немалые, если судить по целой армии расклейщиков, разносчиков и т.д., если судить о масштабах подачек ветеранам, пенсионерам, учителям, работникам детских садов, врачам, всем, кто может помочь им удержаться у власти. Но деньги на выборы у власть имущих есть! Это деньги из карманов всё тех же пенсионеров, ветеранов, учителей,…, то есть из наших с вами карманов! Именно в период выборов возвращается мизерная часть того, что жители города добровольно приносят в сберегательные кассы. При этом мы оплачиваем не только содержание жилого фонда, коммунальные услуги, но и выборы «новой» власти, со всем предвыборным цирком в виде подметания кандидатами в депутаты улиц и вкапывания скамеек, разрезанием ленточек на сдаче объектов, раздачу бесплатной жратвы во время акций отцами так называемой «Молодой гвардии» и многое, многое другое.
Доморощенные капиталисты или наглые монополисты?
Область расчётов за коммунальные услуги перед ресурсно-снабжающими организациями - по своей сути это ещё одна кормушка. Попробуем на примерах показать, как работают «управляющие посредники» в этой сфере. В качестве вопиющих примеров наглости УК можно упомянуть о жилых домах, оборудованных тепловыми счётчиками. Таких домов в микрорайоне Университетский несколько. Например, дом № 46. Вы думаете, жильцы этого дома за теплоснабжение расплачиваются на основании показаний приборов контроля и учёта, то есть за фактически потреблённую услугу? Ничего похожего - как и все, то есть по общей нагрузке и в нарушение Жилищного Кодекса (ст.157 ЖК РФ). Таким образом, 25-30% экономии тепла при расчёте с поставщиком услуги становится дополнительной прибылью всё тех же УК.
Приходим к выводу: стоимость отопления в Иркутске выше, чем в Ангарске на 47%, горячего водоснабжения на 6%, а водоотведения на 132%. Напомним о разнице по оплате за содержание и ремонт в 65%.
Так может, собираемые с нас сверх всякой меры за ЖКУ миллиарды идут на благо нашему любимому городу, ведь компании муниципальные?! А вот это вряд ли. И прежде всего потому, что у вчерашних муниципальных УК, как и следовало ожидать, появились частные собственники, которые, оказывая посреднические услуги (раньше это называлось спекуляцией), что называется, «греют свои руки в карманах ваших пальто».
Остаётся лишь вспомнить Остапа Бендера с его 400 сравнительно честными способами отъёма денег у граждан и, кстати, с его мечтою податься в управдомы. Но отчаиваться не следует. Нужно действовать.
Председатель ИРОО «Народный контроль», Еремеев Е. В.
Акция по сбору подписей с требованием о недопустимости увеличения тарифов ЖКХ
Движение «Народный контроль» объявляет о проведении общегородской акции по сбору подписей с требованием к Иркутской городской Думе и мэру Якубовскому о недопустимости увеличения тарифов ЖКХ для жителей города Иркутска на 2010 год.
Всю необходимую информацию о проводимой акции вы сможете получить в общественной приёмной ИРОО «Народный контроль» в микрорайоне Университетский, 43 или по телефону 725-254.
ИА «ИКД»
мне сегодня пришел счет на оплату за жилое помещение (=квартплата) за январь, где со ссылкой на Постановление № 1926 от 25.12.09 главы г. Ангарска установлены новые тарифы, которые по сравнению с 2009 годом увеличились на 37%. В связи с этим мне стало любопытно, что это за постановление такое волшебное, ведь я, как обыватель знаю, что без собрания собственников управляющая компания не имеет права устанавливать тарифы на содержания жилья.
итак, текст, источник: http://www.angarsk-goradm.ru/pravacts
Для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Ангарска, на основании протокола заседания тарифной комиссии администрации города Ангарска от 23.12.2009 № 11
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить с 01.01.2010 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Ангарск, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
2. Действие пункта 1 настоящего постановления не распространяется на нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и на собственников помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, проживающих в многоквартирных домах, включая общежития, для которых размер платы за содержание и ремонт жилого помещения ранее установлен постановлениями главы города Ангарска с указанием конкретного адреса многоквартирного дома, общежития.
3. Установить, что плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Ангарск, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, где решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения, отличные от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, предусмотренного в приложении № 1 к настоящему постановлению, устанавливается в соответствии с размерами, принятыми соответствующими решениями общих собраний собственников помещений в таких многоквартирных домах.
4. Установить с 01.01.2010 года размер платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Ангарск, в том числе для проживающих в жилых зданиях-общежитиях, переведенных в жилые дома и общежитиях, в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению.
5. Освободить от оплаты за наем следующие категории нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Ангарск:
одиноких пенсионеров по возрасту;
граждан, пользующихся льготами при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
граждан, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Постановление главы города Ангарска от 29.10.2008 № 1202-г «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» с 01.01.2010 г. считать утратившим силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Ангарска Семенова В.Н.
Глава города Л.Г. Михайлов
1. Установить с 01.01.2010 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Ангарск, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
есть тут кто-нибудь, кого в течение прошедшего года приглашали на собрание собственников?
Постоновление Вряд ли оспорите!!! Если конечно Медведев или Путин Судье не позвонят!!! Теперь касательно статьи Там ловко жонглируют цифрами представляя коммунальщиков конченными жуликами! Да может Они и жулики ,но не конченые. В статье описывается 100% сбор денег с одного дома Ну нафуя людей то дурить ? Неплательщиков куча!!! Тем более техническое содержание включает в Себя не покраску подъезда(Бля что за Пень автор или прикидывается) а прежде всего отладка инженерных коммуникаций бля чтоб в батареи и трубы вода шла комплекс работ по опрессовке систем дважды в год ,вывоз мусора (тоже заплати), оплата электроэнергии мест общего пользования(тоже оплати) лифты,оплата труда дворников и уборщиков, а также тех персонала и начальства бля Более Дилетанской и Популисткой статьи Я не видовала !!! Автор предлагает Вам засраться по уши! Видала Я такие "Контроли" Ничего не умеют токо везде лезут!!! А как Самих ставят так обсираются по полной программе!!!!
Ну во первых : Управляющая Компания не обязанна собирать всю толпу собственников это Право собственников собираться и обсуждать услуги (эти нужны ,эти не нужны и.т.д.) А так как обывателя никто на собрание не собирал(инициативная группа) то начинает действовать пункт статьи ЖК РФ который гласит:: Если собственники нне приняли смету ,то опираются на городскую ставку(ну примерно так ) На суде судья спросит: "А Вам кто нибудь чинил препятствие или запрещал собирать собрание?" "Тогда в чём нарушение Ваших прав? Если Вы Сами этими правами не хочете пользоваться" Вот так примерно судья отфутболит общественников и правдолюбцев!!!!
Если Вы Сами этими правами не хочете пользоваться"
Бутовка,
а с какой периодичностью жильцы имеют право собирать общее собрание собственников? вот например сейчас, после постановления мэра гэ козлов есть право и возможность на общем собрании собственников пересмотреть спущенные сверху из-за нашей ТУПОСТИ, ЛЕНИ и АНГАРСКОСТИ тарифы на содержание жилья? жилья, сцуко, приватизированного, купленного на свои деньги, оплачиваемго еще и в виде налога на собственность?











Долго не могла найти юридически обоснованной претензии по поводу повышения налога на имущество физических лиц. Если кому-то уже пришли налоговые требования за 2009 и перерасчет за 2008 год, то знает, что платежи увеличились в несколько раз, да еще и получается, что задним числом за 2008 год.
Совершенно случайно нашла образцы исковых заявлений людей из центральной части России, выкладываю их здесь для обсуждения и надеюсь, что эти примеры помогут и кому-нибудь из нас.
курить не брошу, но пить я буду!