Комментарии пользователя Вячеслав Иванец

добрый вечер

Об отказе в регистрации инициативной группе по проведению голосования на территории Ангарского муниципального образования по вопросам: «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?», «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?»

19 августа 2011 года Ангарская территориальная избирательная комиссии приняла решение № 20/91 «О направлении ходатайства инициативной группы по проведению голосования на территории Ангарского муниципального образования по вопросам: «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?», «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?», в соответствии с которым документы, представленные инициативной группой по проведению голосования на территории Ангарского муниципального образования по вопросам: «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?», «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?» направлены в представительные органы Ангарского муниципального образования, города Ангарска, Савватеевского, Одинского, Мегетского муниципальных образований для осуществления проверки соответствия вопросов, предлагаемых для вынесения на голосование требованиям законодательства Российской Федерации. На сегодняшний день принято два решения: Дума города Ангарска (на территории города Ангарска проживает около 95 % жителей района) мотивированное решение от 29.08.2011 № 632-64гД «О несоответствии вопросов, предлагаемых для вынесения на голосование на территории Ангарского муниципального образования, требованию, указанному в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части 3 статьи 8 Закона Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз «О местных референдумах в Иркутской области» и Дума Ангарского муниципального образования от 15.09.2011 № 133-21рД «О соответствии вопросов: «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?», «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?», предлагаемых инициативной группой для вынесения на голосование на территории Ангарского муниципального образования, требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в статьях 8, 9 Закона Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз «О местных референдумах в Иркутской области». Думы Мегетского, Савватеевского, Одинского муниципальных образований свои решения не представили, несмотря на истечение предусмотренного статьей 15 Закона Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области» срока проверки вопросов, выносимых на голосование, и неоднократные предупреждения о необходимости принятия соответствующих решений.
Одним из требований, предъявляемых к вопросу местного референдума (голосования по вопросу преобразования муниципального образования), является требование не противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Иркутской области (часть 3 статьи 8 Закона Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области»). Первый вопрос, сформулированный инициативной группой, предполагает наделение Ангарского муниципального образования статусом городского округа. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131) в качестве преобразования муниципальных образований предусматривает возможность наделения статусом городского округа только городские поселения (части 1 и 7 статьи 13). Муниципальный район не может быть преобразован в такой форме.
Федеральный закон № 131 предусматривает голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (статья 24). Второй вопрос, выдвинутый инициативной группой: «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?» - не связан с преобразованием муниципального образования или изменением границ муниципальных образований. В данном случае предполагается выявить согласие населения на реализацию положений абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона № 131, предусматривающих возможность возложения полномочий администрации поселения – административного центра муниципального района на администрацию соответствующего муниципального района. Данный вопрос не может быть и предметом местного референдума. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 131 местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного назначения. Дополнительно пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» уточняет, что на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Это же правило закреплено частью 1 статьи 8 Закона Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области». Возложение полномочий органа местного самоуправления поселения на орган местного самоуправления муниципального района не является вопросом местного значения. Вопросы местного значения поселения предусмотрены статьей 14 Федерального закона № 131, вопросы местного значения муниципального района – статьей 15. Таким образом, второй вопрос, сформулированный инициативной группой, не может быть ни предметом голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципальных образований, ни предметом местного референдума.
На основании изложенного, учитывая, что Думы Мегетского, Савватеевского, Одинского муниципальных образований могли бы принять решения о соответствии вопросов, выдвинутых инициативной группой, законодательству Российской Федерации, Ангарская территориальная избирательная комиссия
РЕШИЛА:

1. Отказать в регистрации инициативной группе по проведению голосования на территории Ангарского муниципального образования по вопросам: «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?», «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия администрации города Ангарска были возложены на администрацию Ангарского муниципального образования?» на основании:
- части 7 статьи 15 закона Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз «О местных референдумах в Иркутской области», части 11 статьи 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - признания Думой города Ангарска решением от 29.08.2011 № 362-64гД «О несоответствии вопросов, предлагаемых для вынесения на голосование на территории Ангарского муниципального образования, требованию, указанному в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части 3 статьи 8 Закона Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз «О местных референдумах в Иркутской области», что выносимый на местный референдум вопрос «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?» не отвечает требованиям, указанным в соответствии с Федеральным законом части 3 статьи 8 закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области»;
- части 1 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - муниципальный район не может быть преобразован в городской округ;
- статьи 13, 14, 15, части 1 статьи 22, статьи 24, части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - вопрос «Согласны ли Вы с тем, чтобы наделить Ангарское муниципальное образование статусом городского округа?» не может быть ни предметом голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципальных образований, ни предметом местного референдума.
2. Разместить настоящее решение на сайте Ангарской территориальной избирательной комиссии www.tikangarsk.ru.

Председатель комиссии В.К. Мазина

Секретарь комиссии
Е.А. Галько

Ага, а об референдум Шелехова Заксобрание вытерло ноги.http://bg-irkutsk.livejournal.com/363724.html
и еще подробнее - здесь: http://aldana.ru/news.php?id=17833&year=2007&mnth=9

Спасибо за конструктивную критику.

и в мыслях не было, это Ваша прерогатива.

Боже мой, Вы, по моему даже не понимаете что Вы говорите. Что такое "физиологический оборот"?

1. Сдатется пишется через "С"
2. Если она во мне произрастает, то я не делаю ее очевидной и не выношу на Думу, чтобы другие депутаты вдыхали ее миазмы.

ГДЕ? Я ? ОТОШЕЛ? ОТ? РЕАЛИЙ? Вы сами свои "гнилостные конструкции" выложили...