Юридический статус и субсидии позволяют ТОС выступать мощным драйвером для микробизнеса, самозанятых и индивидуальных предпринимателей (ИП) как минимум. А если раскрутить по-умному, то драйвером и для МСП.
***
Практика показывает три основных механизма, как ТОС развивают локальное предпринимательство:
1. Прямой заказ услуг у местных ИП и микробизнеса (Контрактация)
Выигрывая государственные гранты (например, "Фонд президентских грантов") или из региональных бюджетов, ТОС не выполняет работы сами, а нанимает местных предпринимателей.
• Кейсы благоустройства: ТОСы по всей России закупают у локальных ИП установку детских и спортивных площадок, укладку тротуарной плитки, производство кованых оград, пиломатериалов. Для сельского микробизнеса один грант ТОС на миллион рублей обеспечивает полную загрузку на сезон.
• Строительство и ремонт: Сельские ТОСы нанимают местных трактористов (ИП или самозанятых) для расчистки дорог, копки траншей под водопровод или обустройства противопожарных водоемов.
2. Создание инфраструктуры для развития туризма и ремесел
ТОС обустраивает общественное пространство, которое затем становится площадкой для коммерческой деятельности жителей.
• Архангельская область (Пинежский и Устьянский районы): Местные ТОСы выиграли гранты на создание «гостевых подворий», ремесленных мастерских и экотроп. Сами ТОСы билеты не продают, но созданная инфраструктура позволила местным жителям зарегистрироваться в качестве самозанятых и ИП. Они начали зарабатывать на организации экскурсий, мастер-классах по ткачеству, выпечке традиционных шанег и продаже сувениров туристам.
• Республика Бурятия: ТОСы в сельских районах строят смотровые площадки и обустраивают целебные источники (аршаны). Вокруг этих объектов сразу открывается микробизнес: прокат снаряжения, продажа домашних продуктов, мини-кафе и кемпинги, принадлежащие местным семьям.
3. Инкубация агробизнеса и потребительских кооперативов
В ряде регионов (например, в Волгоградской и Ростовской областях) ТОСы стали основой для создания сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых кооперативов (СССПК).
• Сбыт продукции: Органы ТОС помогают владельцам личных подсобных хозяйств (ЛПХ) объединять партии молока, мяса или овощей. Излишки сдаются оптом, что помогает ЛПХ перерастать в полноценные КФХ (крестьянско-фермерские хозяйства).
• Совместная аренда и техника: Через ТОС (в статусе юрлица) жители закупают дорогостоящее оборудование общего пользования (например, мини-мельницы, сушилки для ягод или упаковочные аппараты), которым за небольшую плату пользуются местные начинающие предприниматели для фасовки своей продукции.
4. Создание локальных рынков и ярмарок
• Кейс ТОС «Патриот» (Краснодарский край) и аналогичные в Поволжье: Активисты ТОС добиваются от муниципалитетов выделения площадок под «ярмарки выходного дня» и оборудуют их (навесы, прилавки) за счет целевых субсидий. Местные микропредприниматели, фермеры и самозанятые получают бесплатные или крайне дешевые торговые места для реализации сыров, птицы, саженцев и хлеба напрямую потребителям, минуя торговые сети.
***
Кое-что и в Иркутской области имеется, и тот же кейс в Черемховском районе (сбыт для ЛПХ). Сельские ТОСы выступили связующим звеном между владельцами личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и рынком. ТОС организует логистику и проведение регулярных «ярмарок выходного дня». Благодаря гарантированному рынку сбыта, несколько ЛПХ в районе смогли официально зарегистрироваться как ИП и расширить поголовье скота, перейдя в статус легального микробизнеса.
Но проблема в том, что все это катастрофически НЕДОСТАТОЧНО, и в Ангарском округе тем более. Потенциал в разы больший, но не используемый в должной мере.
Поэтому, во-первых, надо создать отдельный Комитет по развитию ТОС и СНТ в администрации АГО. А все эти ассоциации ТОС в ЦПОИ – шелупонь и показуха. И даже более того, все эти «внегородские территории», созданные годами назад, превратились в отстой и застой. Так что только мощный Комитет в самой администрации раскрутит потенциал.
И во-вторых, этот комитет должен костьми лечь, но выбивать субсидии и субвенции не только из области, но и из федеральных фондов. Деньги имеются под это дело, и немалые (тема модная в лучшем смысле слова), но надо просто-напросто шевелиться. Везет тому, кто везет.
К примеру, Софронов, чем ты там занимаешься со своими «внегородскими территориями» с порезанным в шинковку бюджетом, один хрен знает. Ломать всю эту бодягу надо через колено, и делать по-умному и по-новому – через Комитет по развитию ТОС и СНТ не только со своим бюджетом, но и с выбиванием субсидий по всей стране.
Пожалуйста, даже не надо выдумывать велосипед, и специализированные структуры по СНТ и ТОС уже существуют. И это:
Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/sadovod/ Оно занимается мерами поддержки дачников, субсидированием инфраструктуры СНТ и дорогами. Отдел по работе с СНТ в администрациях крупных пригородных муниципалитетов (например, в Уфе, Казани, Волжском, а также в городских округах Подмосковья). Или Отдел по развитию ТОС и работе с населением в Администрации г. Магнитогорска. Управление по развитию ТОС в администрациях крупных региональных центров, таких как Воронеж, Ульяновск, Новосибирск. Ну, хорошо, Ангарск не такой навороченный, чтобы уж по отдельности - но совместный Комитет по развитию ТОС и СНТ будет в самую десятку.
Итого. ТОС не только ценная организация сама по себе, но может быть и золотым дном для местного бизнеса. Впрочем, это закономерно. Где демократия, там и нормальный бизнес. Поэтому отдельный Комитет по развитию ТОС и СНТ, и вместо ублюдочных «внегородских территорий», назрел и перезрел. И если Петров не захочет шевелиться, то свято место пусто не бывает.
ангарчанин
