Ангарский суд признал недействительным решение по субсидии "Благоустройству"

Кому какая разница кто ремонтирует дороги, ДСК, благоустройство и так далее, главно что бы ям не было и дороги были а не направления. Я налог заплатил вовремя, так пусть уж кто нибудь сделает дороги, хватит политики и ругани.

Ваши денежки пойдут на судебные издержки проигранных Жюковым судов.

не надо ля-ля,деньги из дорог на это пойти не могут!

Они никуда кроме этого пойти не могут!

именно,пойдут на дороги!

Не пойму почему прокуратура Жукова не урезонит?

Тупова-то по прежнему здесь... Одни умники сплошь...

А если сможешь понять Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ, то тогда и поймёшь, что означает русская поговорка о палке с ДВУМЯ концами!!!

пусть органы дознания обличают, им за это денги плотют

Тогда нойте, возмущайтесь, сопли по монитору размазывайте, шутите и веселитесь и тд. На выбор. Это также бесплатно, как и бесполезно.

Здорово там ФАС Администрацию вздрючил. Порадовало. Все хорошо, все по закону.

А при чем тут этот закон? Никакого противоречия нет и конкуренции законов тоже.
Государственные (муниципальные) учреждения разделены на бюджетные и казенные, первым из которых предоставлено больше имущественной самостоятельности.
Установлено, в частности, что бюджетное учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности (т.е. реализации полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и в иных сферах), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Установлено также, что финансовое обеспечение выполнения бюджетным учреждением государственного (муниципального) задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета. Подробно регламентированы порядок формирования государственных (муниципальных) заданий и порядок финансового обеспечения их выполнения, порядок определения особо ценного движимого имущества и крупных сделок, распоряжаться которым и совершать которые бюджетные учреждения вправе только с согласия собственника учреждения, перечень обязательных для опубликования сведений о деятельности бюджетного учреждения. И о муниципальных заказах там тоже все доступно написано.
Не знаю как Вам, но мною ну никакошенького противоречеия в законах №94-ФЗ, и
внесенными в перечень законов по 83-ФЗ не найдено.
МБУ - не дается никаких привилегий на заключение и выполнение гос.-го или муниципального заказа, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Но, самое главное, на что Вам более всего нужно было обратить внимание -, как написано в мотивировочной части - действующее законодательство не содержит каких-либо специальных требований к деятельности по озеленению, содержанию и ремонту автомобильных дорог, содержанию мест захоронения, организации мест захоронения, равно как и требований к субъектам, которые должны их осуществлять, а муниципальное образование «город Ангарск» не обладает правом по наделению (установлению) подведомственных им муниципальных унитарных предприятий полномочиями на исключительное выполнение работ или оказание услуг в определённых сферах.
Это конкурентная среда! Следовательно, здесь, в первую очередь, нужно исходить из требований закона №94-ФЗ, то есть размещение заказов для нужд Ангарского муниципального образования должно производиться путём проведения торгов.

П.С. А вся эта бодяга началась с того момента, когда весьма хитрая рожица в администрации, слинявшая потом подальше от гнева народного, придумала переименовать МУП "Благоустройство" в МКП "Благоустройство" с тем, чтобы без торгов, не кого не боясь и не стесняясь, намыливать себе ладошки с каждого муниципального заказа. Успела пока закон позволял.

Но более всего удивляет позиция Жукова - на те же грабли да по второму кругу. Вот уж действительно - закон побоку, какая неуемная жажда денег.
Хотя, можно предположить, что он просто пошел ва-банк. Переименовал предприятие в МБУ, у которого финансирование из бюджета, определил его единственным подрядчиком, по-быстрому денег взял все. Поди потом разберись в сметах на выполнение - сколько де-факто денег легло на дороги Ангарска. При том, что местное КРУ - под ним же. И пусть бы потом ФАС встрепенулся и обжаловал такие действия в суде - денег-то уже не вернешь. О чем вполне однозначно свидетельствует вышеупомянутое решение ФАС от 22 февраля 2012 года - обжалование действий и решений 2009-2010 года.

Все бы прокатило как по маслу, если бы прокурор не вмешался... так вовремя.

+1 (за редким исключением) прокурору.
Потому как ДСК дороги чистила хорошо. Во всяком случае около моего места проживания.

Вам не проканает такой вариант. Было бы плохо если бы прокурор закрыл глаза на нарушение закона и действия Жукова и К. Тогда бы серьезно стал вопрос об соответствии прокурора занимаемой им должности.Суд признал правоту прокуроратуры. Теперь винват Суд, что город превратился в помойную яму?

Вы, случаем, адресом не ошиблись?

Бюджетное учреждение осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности (в обязательном порядке указанным в учредительных документах) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, от выполнения которого оно не вправе отказаться. Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.

Ну и какие могут быть торги???
Если предприятие МБУ ИЗНАЧАЛЬНО и по закону создаётся на СУБСИДИИ???

Особенности правового положения бюджетных учреждений установлены статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о НКО).
Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах

А в законе чётко сказано - А ТАКЖЕ И В ИНЫХ СФЕРАХ.
А Ваше толкование:

Подтвердите пожалуйста параграфом закона!!!

Обьясните тогда толково, нам несколько юридически не покованным - почему по №94-ФЗ все мунипальные заказы должны идти только через торги, а по 83-ФЗ муниципалитет имеет право создать предприятие на выполнение работ по субсидиям т.е. без торгов???

И по большому счёту 83-ФЗ не подчиняется 94-ФЗ. Это абсолютно два разных закона - представьте, если-бы Вам ПРИКАЗАЛИ ходить в МтипаЖо на улице ибо есть такое постановление(т.е. право на конкуренцию - ну выиграла фирма по оказанию услуг), а в Вашей хате есть нормальный, чистый и всё...всё....всё... туалет????

сигнатура,
1.

Это было цитирование приведенного Вами постановления. Главное в цитате не "иные/определенные сферы", а именно "не обладает правом по наделению полномочий на исключительное выполнение работ или услуг..."

2.

Встречный вопрос - приведите и мне пункт и статью закона № 94-ФЗ где указано эта абсолютная дефиниция "ВСЕ заказы для государственных и муниципальных нужд".
Есть и такие гос. и муниципальные заказы которые возможно отдавать исполнителю без проведения торгов, это предусмотрено законом.

Что ж тут сложного в понимании? Есть сферы деятельности (работы и услуги) в которых администрации МО в силу закона обладают исключительными полномочиями - наука, образование и т.д. Приписка "иные", конечно, несет в себе соблазн, переименовать все муниципальные предприятия в МБУ и посадив директорами всех своих родственников и обеспечив субсидиями из бюджета, стричь деньги, но, к счастью, именно закон № 94-ФЗ этого и не позволяет сделать.
Если сфера деятельности (в нашем случае, ремонт и обслуживание дорог, озеление и т.д.) -является конкурентной средой, то .. будьте любезны подчиняться законам рынка, а именно - участвуйте в торгах.

Администрации Жукова, а изначально и Михайлова не стоило ...ээээ... жадничать что ли. Муниципальный заказ, ИМХО, стоило разбить на несколько лотов, например по признаку территориального деления, и отдав часть лотов на торги другим предприятиям, часть отдать МБУ (ранее МКП) "Благоустройство". Тем самым были бы соблюдены требования и закона № 94-ФЗ, и у ФАС не возникло бы претензий.

Где в моих словах вы увидели про подчинение одного закона другому?

Так ведь никто и не оспаривает законность создание МБУ фактически на базе МУПа, каковым оно изначально и являлось. Никто не запрещает ни выделять ни расходовать субсидии, но только если соблюдены требования ФЗ № 94-ФЗ.

Нельзя ВЕСЬ муниципальный заказ, который подчиняется требованиям о соблюдении конкуренции грохнуть в субсидии одному предприятию не имея на это исключительных полномочий в силу закона - это понятно?

ПС. По-моему вся эта дребедень, как я уже указывала выше, с переименованием МУПа в МКП, а потом в МБУ имеет единственной целью - взять деньги под себя, или как говорят в народе попросту украсть, если не все, то хотя бы часть.
Любое предприятие (а не как оно сейчас именуется "учреждение") должно помимо выполнения социальной функции ОБЯЗАНО уметь зарабатывать честно и открыто, тем более что основные фонды им обеспечивает муниципалитет.
И еще как обеспечивает - технику насильно забирали из других МУПов в бсеплатную аренду, ремонтировались на базах Водоканала и Трамвая - эдакий всегда бедный, болезненный и несчастный "младший" брат, каковым его постоянно позиционируют в прессе, и которому "мама-администрация" все и обеспечивала - и первое и второе и ... компот.
Или взять к примеру Водоканал - чего-то они не брезгуют ни улицы подметать, ни плитку класть, ни дороги от снега чистить.

Сейчас МБУ "Благоустройство" - это тот самый чемодан без ручки, который и нести неудобно и бросить жалко. Ну и ранее это было хорошей кормушкой для местной администрации. По хорошему - переименовать обратно в МУП и пусть как хотят так и и выживают, по волчьим законам рынка. А если и исдохнут окончательно - то не жалко, дороги найдется кому убирать.

сигнатура,
П.С. Обратите внимание на Устав города Ангарска - что относится к исключительной компетенции городской администрации, полагаю Ваши вопросы исчезнут сами по себе.