Депутаты Думы Ангарского муниципального образования рассмотрели инициативу фракции коммунистов и вернули району прямые выборы.
22 ноября состоялось заседание районной думы, которым была утверждена новая редакция устава ангарского района.
Данная редакция предусматривает возврат прямых выборов мэра района. Напомним, так называемая «команда» Козлова-Канухина оставила ангарчанам такое наследство – псевдомэра, которого и главой-то назвать неудобно, поскольку его назначает не народ, а Дума, и который по полномочиям скорее - председатель думы с чисто декоративным статусом главы района. Объем прав у него в основном представительский, без права тратить муниципальные деньги и решать вопросы оперативного управления. При этом в организационным механизм был внесен теми же деятелями совершенно чуждый, непонятный ангарчанам орган – сити-менеджер, или, по другому, – глава администрации, на которого как раз исполнительно-оперативные вопросы и были возложены. В результате после муниципальных выборов в думу возникла такая ситуация, что вместо одного главы в районе оказалось целых два. Вроде бы все депутаты обещали избирателям данную ситуацию сразу устранить – но не тут-то было.
Руководство думы и администрация района не спешили данный вопрос внести на рассмотрение думы, решая какие-то совсем другие вопросы, в том числе - меняя устав (правки в него вносились уже несколько раз). Фракция КПРФ в думе района долгое время выжидала, чем все это завершится. Однако через год терпение у коммунистов кончились. Группа депутатов, включая коммунистов, В.Е. Зеленцова и В.С.Иванца разработали собственный пакет поправок в Устав для исполнения обещания вернуть прямые выборы. В ходе работы над данным проектом группа отработала все спорные вопросы, провела необходимые консультации, публичные слушания, опубликование проекта и иные стадии правотворческого процесса. На публичных слушаниях 14 октября, проведенных под председательством секретаря ангарского горкома КПРФ Д.В.Надымова ангарчане искренне поддержали нашу группу, возложив на коммунистов почетную функцию: поскорее внести данный вопрос на рассмотрение.
Не обошлось и без курьеза – член партии «Единая Россия» - А.А.Медко, исполняющий при мэре Жукове роль сити-менеджера, предложил прямые выборы мэра района вернуть, однако не менять объем мэрских полномочий, то есть оставить в том же содержании и форме данную должность. То есть было предложено мэра оставить в нынешнем объеме прав - как председателя думы, свадебного генерала, без права руководства администрацией, а для проформы, то есть чтобы обмануть избирателя, ввести его выборы населением, а пост ситимененджера вообще не трогать. Очень она нужна Антону Алексеевичу. В общем-то, этот подход является совершенно обычным для представителя партии жуликов и воров. Очевидно, что столь односторонний подход не удовлетворил ни участников публичных слушаний, ни инициаторов изменений.
В результате вопрос о поправках в устав был вынесен на октябрьскую сессию районной думы, но ввиду большой сложности депутаты решили не спешить, доработать Устав и вновь внести его на рассмотрение в ноябре. Отметим также, что работу по правовой проработке решения думы о внесении изменений депутаты провели сами, с минимальной помощью работников аппарата думы и руководства думы (между тем, по правовым актам района эта работа возложена практически полностью на аппарат думы). Причины такой неактивности персонала аппарата стали понятны чуть позднее: когда 22 ноября началось голосование по поправкам, мэр района единоросс В.В.Жуков предложил вообще не рассматривать данный вопрос, поскольку изменения якобы могут оказаться вообще не востребованными в связи с грядущим объединением района и города. Однако думское большинство сочло такие доводы неубедительными. Поправки приняли. Депутаты большинством проголосовали за эти поправки и вернули району прямые выборы.
Конечно, сильно портит ситуацию тот момент, что думское большинство и коммунисты таким способом, то есть, принимая изменения в устав, не в состоянии прекратить полномочия ныне действующего мэра, несмотря на то, что такая необходимость очевидно назрела. Действующий мэр района В.В. Жуков вместе с сити-менеджером А.А.Медко являются законно избранными, и пока они сами не прекратят свои полномочия, выборы нового мэра назначены по закону быть не могут. Однако такой шаг – добровольное досрочное сложение полномочий, согласитесь, ожидать от члена ЭТОЙ партии глупо. Поэтому для того, чтобы выбрать нового мэра, ангарчанам придется дождаться прекращения полномочий аж двух действующих руководителей района, которые истекут в 2015 году.
Несмотря на существенную оговорку, касающуюся срока прямых выборов изменения и дополнения к уставу были депутатами приняты и направлены для государственной регистрации в Минюст.
Обещание, данное избирателям, коммунисты выполнили.
Комментарии 253
Значит так хотите видеть.
Значит так
Напрямую это касалось бы темы тогда, когда Риторический бы привел дословную выдержку, где указывалось бы, что коммунисты за сити-менеджерство. А выдержку о "народоправстве" считать за аргумент?
Вот цитата из предвыборной программы 2008 года: "Развивать различные формы народного самоуправления, как условие перехода к советской форме народовластия."
А советская форма народовластия какая была?
Почти в точности такая же, какую мы сейчас можем наблюдать в администрации АМО.
Так даже Гав не начинал грубить.
Гав безликое мечущееся по интернетам говно, с которым лично я не вижу смысла разговаривать всерьез. И ничего с этим уже не поделаешь
А если я вижу говно, то я и говорю: вот говно! Как я могу назвать и относится к нему иначе?
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
Вы за ЛДПР?
Да, скорее всего 4 декабря за них буду голосовать. Других вариантов для себя в списке партий не нашел
Была бы "Солидарность" в списке, за них бы проголосовал. Вот оппозиция, которую в отличие от КПРФ власть реально давит и глушит. С чего бы, а?
Я за Жирика уже пару раз голосовал, никто от этого пока не умер, так что не переживайте. Голосуйте за кого Вы хотите, а я буду за кого сам посчитаю нужным.
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
А советская форма народовластия какая была? Почти в точности такая же, какую мы сейчас можем наблюдать в администрации АМО.
А где вы увидели про сити менеджерство?
НАРОДОВЛАСТИЕ, составная часть демократического строя (см. ДЕМОКРАТИЯ). Термин «народовластие» аналогичен более употребительному в конституционном праве понятию народного суверенитета. Часто термины «народовластие» и «демократия» рассматриваются как синонимы.
http://dic.academic.ru/dic.nsf/es/83475/%D0%9D%D0%90%D0%A0%D0%9E%D0%94%D...
В советское время поста мэра вообще не существовало. 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
В советское время поста мэра вообще не существовало
Буквоедством будем заниматься? Мэр, сити-менеджер - конечно же таких должностей не было! Но структура администрации была схожая сложившейся ныне в АМО. Замените сити-менеджера на председателя райкома, а мэра на секретаря райсовета. Ну или как там было?.. Вот о чем Риторический толковал, цитируя выдержку из программы КПРФ.
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
Буквоедством будем заниматься? Мэр, сити-менеджер - конечно же таких должностей не было! Но структура администрации была схожая сложившейся ныне в АМО.
Ничего подобного.
Замените сити-менеджера на председателя райкома, а мэра на секретаря райсовета. Ну или как там было?
Не получается. Вы даже не понимаете систему управления на местах существовавшую в СССР.
Председателя исполкома куда дели? Да и речь вообще-то идет о воздействии избирателей на своих депутатов. Это и есть народовластие - влияние народа на власть.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Да и речь вообще-то идет о воздействии избирателей на своих депутатов. Это и есть народовластие - влияние народа на власть.
Но коммунисты говорили о восстановлении советской системы. Тогда разве народ каким то образом мог влиять на власть?
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
Но коммунисты говорили о восстановлении советской системы. Тогда разве народ каким то образом мог влиять на власть?
Тогда, естественно не мог. А вот система советов ваолне могла работать. На основе одобрения или неодобрения решений, предлагаемых властью. И, что интересно, в первые годы Советской власти она работала. Это потом систему советов полностью подмяли под себя большевики.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Вы даже не понимаете систему управления на местах существовавшую в СССР.
Но Риторического вы в этом не упрекнете. Однако именно он указал на непоследовательность КПРФ. Я только заметил, что этот неудобный в плане пропаганды КПРФ момент вы (сознательно или нет) постарались обойти стороной.
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
Но Риторического вы в этом не упрекнете.
Почему? Он в то время не в этой системе работал. А я данную систему знаю как из своего опыта, так и по документам из архива.
Однако именно он указал на непоследовательность КПРФ. Я только заметил, что этот неудобный в плане пропаганды КПРФ момент вы (сознательно или нет) постарались обойти стороной.
Я уже вам привел ответ. Был секретарь горкома. Но он не был хозяйственным руководителям. А вмешивался в дела исполкома только в авральных случаях. Которых по большому счету не было. Большая часть хозяйственного управления приходилась вообще не на городские власти, а на ведомства, которые выстраивали свою структуру управления. А лозунг КПРФ говорит лишь о народовластии, а не о структуре власти. Это немного разные понятия.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Dozorin,
Вы за ЛДПР??????!!!!!!! Вы что, не понимаете, что это филиал ЕР?
ВСЁ ОН ПОНИМАЕТ И ЗНАЕТ, ЧТО ЖИРИК - ЭТО ФИЛИАЛ ЕДИНОЙ РОССИИ.
ПРОСТО ЕГО КУПИЛИ, ВОТ ОН И РАБОТАЕТ НА СВОИХ СПОНСОРОВ.
Все пользователи интернета, уже ознакомились с голосованием фракции ЛДПР в Думе и сделали соответствующие выводы. Поэтому, говорить о том, что Жирик оппозиция - это равносильно агитации за Единую Россию.
Но Риторического вы в этом не упрекнете. Однако именно он указал на непоследовательность КПРФ.
Риторический долго рассказывал о преимуществах прежней власти в районе, ты тоже поддакивал по возможности. Однако эта власть уехала на колеснице бога Ануса. Позже он рассказывал что его не так поняли... А у КПРФ получается выполнять свои обещания, что не может поставить тебя в дурацкое положение. Вот ты, размазывая сопли, рассказывал и рассказываешь сейчас какие КПРФ плохие. С отчаяния даже попытался меня обвинить, что я якобы за ЕР. Но в сравнении с риторическим ты явно проигрываешь, о возможных причинах этого я написал ранее. Так, что продолжай лучше со Сникерсом в одной и с Марсом в другой руке бегать по кафешкам и не позорься пытаясь изобразить из себя здесь великого комментатора - слабоват.
А у КПРФ получается выполнять свои обещания, что не может поставить тебя в дурацкое положение. Вот ты, размазывая сопли, рассказывал и рассказываешь сейчас какие КПРФ плохие. С отчаяния даже попытался меня обвинить, что я якобы за ЕР.
А кто у нас в городе главный единорос? Твой любимец Жуков. И когда речь заходит о нем и о его противостоянии с местными коммунистами, то тут твоя принципиальность, Великий Комментатор, начинает серьезно сбоить.
Проект готовили 2 чела, один бывший коммунист, другой сочуствующий. Фракця КПРФ в Думе 3 человека. Итого 5 человек были за новую редакцию. Остальные 10, две трети, по вашему ни причём?
Это ты про те две трети, которые являются карманными депутатами единороса Жукова? Того самого Жукова, которому "не удобно" принятие данного решения сейчас, поскольку он имел на него свои виды в будущем.
КПРФ нужны какие то действия для населения перед выборами сейчас, а для Жукова они были бы нужнее летом следующего года. Фигли непонятного. И не факт, что новый устав, написанный на скорую руку перед выборами, пройдёт проверку. А в случае решения об объединении района в округ этот устав и нафиг не нужен будет.
сейчас выгодно протрубить о принятии нового устава КПРФ прежде всего - выборы на носу. Чо дуньку то валять когда это видно наглядно, главное ни раньше, ни позже... Главное успеть прокукарекать, а какой он устав это уже не так важно, даже если вернут его по причине безграмотности
Так за кого ты, за Едро или все-таки за коммунистов?
Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.
Так за кого ты, за Едро или все-таки за коммунистов?
Для блондинов пожалуй повторю и здесь:
Я за Интернационал. Тебе, дятел, этого не понять. Понять ты мог бы уже давно, о том что я не делаю выводы о КПРФ, точнее о провозглашаемых ей намерениях, по отдельными личностями. Это на тебя, болезного, может произвести неизгладимое впечатление обливание водой из стакана оппонента и вопли вождя, и ты будешь с восторгом голосовать за этого придурка всю оставшуюся жизнь. А спроси тебя чем отличается предлагаемая национализация КПРФ и тоже самое у ЛДПР ты и не скажешь.
Дума- Совет народных депутатов,
Председатель думы (мэр) - председатель совета народных депутатов, избирался из состава совета,
Администрация - исполком,
Глава местной администрации (сити-менеджер) - председатель исполкома, назначался советом.
Руководящую роль партии опускаем, так как партийные органы не входили в систему органов советского государства.
Так что советская система народовластия полностью идентична существующей схеме МСУ в районе. Овод, тезис из программы есть более широко раскрытый в одной из работ Зюганова, мне эту монографию показывали сами коммунисты, когда шли дебаты по уставу АМО еще при Козлове, но тогда отстаивать эту позицию было тактически не целесообразно.
П.С. я не агитирую за существующее положение в АМО, я всегда был за прямые выборы и тогда и сейчас, а вот товарищи красные политики готовы не вспоминать о своих программных документах да бы солидаризоваться с теми кто на волне популизма тему отмены выборов раскачивал, считая что таким образом у него отбирают победу в которую он столько вложил.
П.С.С. у коммунистов на прямых выборов на тот момент шансов не было занять пост мэра, а вот изменение Устава как раз дало им такой шанс, если б их список из троянских коней не состоял.
Председатель думы (мэр) - председатель совета народных депутатов, избирался из состава совета,
Полномочия мэра и председателя Совета сравнили7
Руководящую роль партии опускаем, так как партийные органы не входили в систему органов советского государства.
Э, нет. Формально не входили, а фактически влияние было. И контроль тоже был.
И куда у вас подевалось отраслевое управление? Ангарск к примеру вообще был больше чем наполовину - ведомственным городом. Квартал даже Новокшоновкой называли.
Так что советская система народовластия полностью идентична существующей схеме МСУ в районе.
Как видите, не получается идентичности.
Овод, тезис из программы есть более широко раскрытый в одной из работ Зюганова, мне эту монографию показывали сами коммунисты, когда шли дебаты по уставу АМО еще при Козлове, но тогда отстаивать эту позицию было тактически не целесообразно.
Вы привели бы цитату о будущем устройстве власти на местах, поговорили бы по сути. А то остается основываться только на ваших домыслах.
я не агитирую за существующее положение в АМО, я всегда был за прямые выборы и тогда и сейчас
Когда это? Хотелось бы услышать. 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Овод, я безусловно найду высказывание Зюганова, и выложу его. Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов, если я не прав предлагаю вам аргументировано это опровергнуть, а не разбрасываться бессодержательными репликами.
По поводу моей позиции всегда была одинаковая зная мои взгляды я думал у вас в этом сомнений не было, озвучивать ее дополнительно я не считал обязательным, а изменение системы формирования МСУ в районе я комментировал, лишь с той точки, что инициатором их был не Козлов, а область и администрация президента, а он лишь обязан был подчиниться этой позиции будучи встроен в систему, так же как Жуков сейчас вынужден встраиваться и подчиняться позиции области по многим вопросам вне зависимости от собственного мнения.
Овод, я безусловно найду высказывание Зюганова, и выложу его.
Ждем-с.
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов, если я не прав предлагаю вам аргументировано это опровергнуть, а не разбрасываться бессодержательными репликами.
Председатель Совета - это спикер, ведущий собрание, а никак не мэр, который имеет отношение к исполнительной власти. Так что не надо. И не приводите в пример Совет 1990 г. Я сам участвовал в разработке полномочий председателя Совета и регламента его работы. И знаю, что сходство в плномочиях есть (хотя и далеко не полное). Речь идет о том, что было при Советской власти, а не при ее кончине.
По поводу моей позиции всегда была одинаковая зная мои взгляды я думал у вас в этом сомнений не было,
Я не помню вас, как убежденного противника отмены прямых выборов мэра. Если вы об этом и говорили то тольо в том плане, что Козлов не виноват в отмене выборов мэра. Очень содержательная позиция. 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Про отраслевое управление, извините но сейчас оно осуществляется либо исключительно государством отраслевыми министерствами и в рамках корпоративного управления в вертикально-интегрированных компаниях.
Я в курсе. Но вы-то говорите о власти, которая действовала тогда в совсем других условиях.
Вот случиться ваша мечта деприватизация))))
А с чего вы взяли, что это моя мечта?
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
В советское время глава совета никогда не возглавлял исполнительную власть исполком
Так и я об этом:
Председатель Совета - это спикер, ведущий собрание, а никак не мэр, который имеет отношение к исполнительной власти. Так что не надо.
Что тогда не так? Вы-то утверждаете, что системы похожи. А я говорю, что не похожи.
по действующуму законодательству возможны оба варианта мэр глава исполнительной власти, либо глава представительной, есть еще 3 вариант глава представительного органа избранный прямым голосованием
Угу. Только вот мэров в СССР не было. И полномочий таких у председателя Совета тоже не было. Так что ваше утверждение:
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов
просто несерьезно.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
несерьезно ваше упорство, мэр это лишь слово.
Это "слово" вообще-то имеет определенные полномочия.
Поэтому не надо утверждать, что:
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов
Вы уж признайтесь, что неправы. А то даже неудобно за вас. С вашим-то опытом и профессией, и не знать таких элементарных вещей.
Ответте на вопрос председатель исполкома избирался на выборах или советом.
Естественно не избирался. Он был подотчетен Совету, а не председателю Совета.
Вы же просто все в кашу малашу замешиваете
Это вы вообще-то утверждаете:
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов
а не я.
Вам не кажется, что вы сейчас опровергаете себя, а не меня?
в 131-фз даже слова мэр нет. Есть глава МСУ, глава местной администрации и лицо, возглавляющее представительный орган МСУ
Какая разница? Если его полномочия никак не совпадают ни с преседателем Совета, ни с председателем исполкома?
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
посоветую вам лишь одно перечитать учебник по совстроительству и 131-фз
То есть по-сути вы ответить не готовы? И признать свою ошибку отказываетесь? Единственное совпадение в том, что не избирали сити-менеджера и председателя исполкома. Но у Зюганова нет слов о том, что необходимо изменить структуру власти именно таким образом. Речь идет о связи депутатов и населения. А она, при всей ущербности той системы, реально существовала. Депутаты работали рядом с нами, бок о бок. И сидели не на "верхушке", а махали кувалдой, штукатурили стены, работали на заводах и в колхозах и т. п.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
это лишь ваше собственное заблуждение я его разрушать не собираюсь
А я так и понял, что вы не собираетесь обсуждать то, что вы ошиблись (намеренно или нет, вам лучше знать). Но если сомневаетесь, прочитайте еще раз два ваших (!) зявления, которые противоречат друг другу:
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов
Ваши слова? А вот это?
В советское время глава совета никогда не возглавлял исполнительную власть
Вы еще спорить будете? 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
овод ну вы даете а сейчас он ее возглавляет? Ее возглавляет глава администрации, а то что Жуков присваивает компетенцию Медко себе так это вопросы их персональных взаимоотношений а не права!
Вы приравняли председетеля Совета и мэра по полномочиям. А это не так.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
вот где ваша ошибка вы норму подменили фактом и на этом свой рассуждения построили
Еще раз:
Вы приравняли председетеля Совета и мэра по полномочиям. А это не так.
И не только у нас, но и в других городах. Ваша ошибка в том, что мэр ближе по полномочиям председателю исполкома, но не председателю Совета. Признайте свою ошибку. 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
овод просто хоть раз откойте статью 35 131-фз и случится эврика, я вам обещаю))) мэр никому не ближе нет такой должности в законе есть глава МСУ! А он может возглавлять либо представительный орган и тогда он просто спикер, либо исполнительный тогда он глава местной администрации, отдельной должности мэра не в законе!
риторический, если бы вы сразу написали:
А он может возглавлять либо представительный орган и тогда он просто спикер, либо исполнительный тогда он глава местной администрации
тогда я бы с вами согласился. Но вы стали утверждать, что мэр равен главе администрации. А это, как вы сами только что привели, не так. И вопрос тут не в названии. Смысла выбирать председетеля Думы всенародным голосованием - нет. От него (в том случае, если он председатель Думы), ничего не зависит.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
овод вы вконец запутались да именно это я и писал мэр председатель совета т.е. Председатель совета народных депутатов, а не председатель исполнительного комитета совета народных депутатов
Безо всякого "то есть". Это ваши слова?
Полномочия мэра-главы Думы не чем не отличаются от полномочий председателя совета местных депутатов,
Так что либо правильно формулируйте, либо не путайте меня и других. Уж вы-то лучше меня понимаете разницу в формулировках. Так что запутались именно вы.
или для вы считаете что это одно и тоже?
Я уже раз 10 показал, что это не одно и то же. О чем и написал:
Председатель Совета - это спикер, ведущий собрание, а никак не мэр, который имеет отношение к исполнительной власти.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
слово мэр я использовал чтоб перейти на вашу терминологию
Какую мою терминологию? Я все-таки не студент. И в свое время сам принимал участие в составлении регламента работы Совета и председателя Совета.
глава МСУ, возглавляющий представительный орган идентичен председателю местного совета народных депутатов
Таким образом согласен, верно. Только вот в чем дело: Зюганов нигде не говорит о том, что необходимо убрать мэров и их избрание.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."









