Жукову грозит отставка?
Рейтинг российских мэров
ТЕКСТ: Светлана Бочарова
Повсеместное введение поста сити-менеджера в России порождает новый конфликт — между назначенными управленцами и избранными мэрами городов, гласит исследование влиятельности глав ста крупнейших муниципалитетов России. Прежний конфликт — мэра и губернатора — уходит в прошлое.
Составлен первый рейтинг политического влияния глав 100 крупнейших городов России (текст есть у «Газеты.Ru»). Это аналогия знаменитого рейтинга политической выживаемости губернаторов. Авторы — фонд «Петербургская политика» Михаила Виноградова и холдинг «Минченко консалтинг» Евгения Минченко.
В пояснительной записке к рейтингу говорится, что города — участники рейтинга отбирались по числу жителей: в самом крупном из учтенных — Новосибирске — 1,4 млн человек, в самом маленьком — Сызрани — 179 тыс. Мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко в списке нет: их позиции оцениваются в рейтинге выживаемости губернаторов.
Эксперты оценивали, в частности, способность мэров доработать до конца срока своих полномочий, уровень их популярности у населения, отношения с региональными властями, собственное влияние в городе и характер взаимодействия глав городов и сити-менеджеров (там, где такие есть).
Подавляющее большинство мэров в рейтинге — «троечники» и «ударники». «Двоечников» семеро — это мэры Химок Владимир Стрельченко, об ожидающейся отставке которого прямо сообщают эксперты, Петропавловска-Камчатского Владислав Скворцов, отставки которого добивается «Единая Россия», Бийска Анатолий Мосиевский, глава Сыктывкара Сергей Ивкин, мэр Ангарска Владимир Жуков, Волжского Марина Афанасьева и Владимира Александр Рыбаков, чьей скорой замены также ожидают эксперты.
«Отличников» в списке еще меньше — пятеро. Большинство из них, как и мэры-неудачники, избраны прямым голосованием.
Это мэры Орска Виктор Франц, Йошкар-Олы Леонид Гаранин, Нижневартовска Борис Хохряков, Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев, Калуги Николай Любимов. В комментариях к отличным оценкам эксперты нередко отмечают близкую перспективу введения в этих городах поста сити-менеджера. Среди сити-менеджеров и глав городов большинство — «троечники» и «ударники».
2010 год стал рекордным по числу перестановок на уровне глав городов, отмечают эксперты.
В 34 из 100 городов появился новый мэр, глава муниципального образования или сити-менеджер, а в некоторых городах, в том числе таких крупных, как Екатеринбург, Нижний Новгород, Челябинск, перестановки касались и главы, и сити-менеджера. Из 20 крупнейших городов прямые выборы удалось сохранить в 11. «Двухголовая» система муниципальной власти вводится либо при поддержке непопулярных мэров, которые «предпочитают делать акцент на выстраивании внутриэлитной, а не электоральной коммуникации», либо против воли избранных мэров, но всегда при поддержке губернаторов. Главы регионов нередко продвигают эти решения со ссылкой на принятое на федеральном уровне «политическое решение» о всеобщем введении сити-менеджеров, отмечают эксперты. «Однако у экспертов рейтинга существуют сомнения в том, что с федерального уровня по этому вопросу поступала недвусмысленная и четкая команда», — говорится в комментарии к работе.
Классический конфликт 90-х — начала 2000-х годов между мэрами и губернаторами уходит в прошлое,
отмечают эксперты. В таких конфликтах федеральный центр чаще всего поддерживает глав регионов, а не мэров. При этом, как правило, конфликты имеют объективную причину и воспроизводятся даже при смене градоначальника. Излишняя подконтрольность мэра губернатору при таких условиях приводит к тому, что мэр начинает конфликтовать с общественными и элитными группами.
Теперь существует риск усиления конфликтов между главами городов и сити-менеджерами этих же населенных пунктов (диархия существует во многих крупнейших муниципалитетах) из-за отсутствия ясного ответа на вопрос, кто из этих должностных лиц главнее, отмечают эксперты. Последний конфликт такого рода случился в Туле.
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что рейтинг мэров свидетельствует о повышении уровня подконтрольности муниципальных властей губернаторам. В то же время отказ от прямых выборов мэров снижает легитимность самих муниципальных властей. Однако в процессе согласования кандидатуры сити-менеджера (на эту процедуру региональные власти имеют непосредственное влияние) приходится договариваться с местными элитами. «А для этого требуется умение», — отмечает собеседник «Газеты.Ru». «Если же просто примитивно строить вертикаль, исключить политические конфликты невозможно, потому что политика вечна и остановить политическую борьбу невозможно», — говорит Виноградов.
Комментарии 112
Электрик,
Овод,
читайте комментарий вот тут - https://liveangarsk.ru/news/20101223/zhukovu-grozit-o#comment-229302 и первоисточник вот тут - http://www.stratagema.org/exclusive/rates/rate_800.html?popup=1&template=84 - и вам всё станет ясно.
Ангарчанин - это звучит
Все-таки интересно. Вот первоисточник:
Ангарск Владимир Жуков 1957 09.2010 Глава – предс. Гордумы Поддержка областных властей Членство в «Единой России», несмотря на наличие большинства мест в гордуме у КПРФ Вовлеченность в конфликты Зависимость от коммунистической гордумы (вот это да...
, от трех колммунистов?) Противоречия с прокуратурой по поводу процедуры утверждения сити-менеджера Резонансные покушения в городе
А вот это откуда он взял?
Че тупите? Данное исследование проводилось в июле-сентябре месяцах. Так вот и скажите мне, тупоголовому, як же ВВЖ смог в сей рейтинг попасть?
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
И я уверенна,еще долго будут находиться.
А вот свежие новости из Европы
Депутаты уволили главу администрации Сергиева Посада
Глава администрации подмосковного Сергиева Посада Николай Маслов отправлен в отставку в связи с систематическим неисполнением своих обязанностей, сообщает в четверг пресс-служба совета депутатов города.
В четверг на заседании горсовета Сергиева Посада состоялось голосование по вопросу отставки мэра. В нем принял участие исполняющий обязанности министра территориальных образований правительства Московской области Виктор Лисовский, который озвучил мнение губернатора Московской области Бориса Громова. «Мнение губернатора однозначно – считать удаление главы Сергиева Посада целесообразным», – приводятся в пресс-релизе слова Лисовского.
Маслов возглавил городскую администрацию летом 2009 года. «С приходом в город Николая Маслова началось резкое ухудшение ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в домах по несколько месяцев не было горячей воды, впервые с приходом Маслова убыточным стал муниципальный Водоканал. Главой не исполнялись федеральные законы, решения совета депутатов и нормы местного устава – в том числе, по созданию общественной палаты», – отмечается в сообщении.
Кроме того, Маслову ставится в вину то, что он не публиковал должным образом нормативные документы и муниципальные правовые акты, в том числе бюджет. Еще в ноябре 2010 года совет депутатов признал работу Маслова неудовлетворительной, а в декабре 14 депутатов выступили с инициативой об отставке мэра. РИА «Новости»
http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/12/23/n_1631153.shtml
Ангарчанин - это звучит
Не желаете признаваться, что вас Жуков отымел? Ну, ну...
А вас имел Козлов с Канухиным? Ну и как, приятно?
Ты со своей ориентацией уже неоднократно прокололся
Так поэтому он и переживает, свои-то видимо лучше казались...
Ничего Кот не кастрированный,, привыкайте, скоро вам опять нравится будет... 
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Скоро увидите: что такое предсказания....
А на ваши я уже посмотрел. Лично мне Жуков тоже не нравится и я думаю, что он не сможет удержаться до конца своего срока председателем Думы. Но пока (подчеркну - пока) не увидел таких проколов, как у коммандос. Хотя ряд его действий считаю непросчитанными и вредными даже для него самого. Но... поживем - увидим.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
Список экспертов:
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»
Леонид Давыдов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению
Игорь Даченков, политический консультант, директор Агентства массовых коммуникаций «Регион Медиа»
Константин Калачев, политтехнолог
Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг»
Михаил Кузнецов, руководитель Управления электоральных процессов Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия»
Николай Петров, член научного совета Московского центра Карнеги
Ростислав Туровский, директор Центра региональных исследований
Иван Федотов, проректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ
Калачев, Минченко, Туровский - шайка политтехнологов, "отошедших" от дел, за N-ю сумму бакинских рублей маму родную продадут. Калачева имею неприятность знать лично...















