Нужен не просто рынок - а умный рынок

Местные единороссы шарахнулись из крайности в крайность. Раз провозглашен курс на рынок - значит, не считаясь с потерями, надо все закупки отдать на откуп частным шарашкам. Пожалуйста, конкретный пример такого бардака - Мегетский виадук. Заявка висела без исполнения годами, так как частные шарашки не хотели за нее браться (или не могли, без разницы). И только когда шум поднялся до небес, и взрослые ангарчане помнят, только тогда что-то задвигалось.

Но в том-то и дело, что такой бардак происходит и сейчас. Заявки исполняются частноакционерными шарагами или долго, или дорого (та же постройка дворца бракосочетания, проводка воды в Мегет и так далее и тому подобное).

Для сравнения, никто не будет отрицать, что западная экономика - это рыночная экономика. Но в том-то и дело, что там не просто рынок - а умный рынок во многих сферах. В немецкой муниципальной практике процессы закупок регулируются концепцией In-House-Vergabe (внутренние закупки без проведения внешних тендеров). Тот же город Крефельд активно использует эту модель, опираясь на развитую сеть дочерних структур.

Городской холдинг Крефельда является крупным экономическим конгломератом, состоящим из 31 прямого и 78 опосредованных хозяйственных обществ. Ключевые секторы полностью или частично закрываются силами этих предприятий:

1. Инфраструктура и ЖКХ: Городская компания SWK AG (Stadtwerke Krefeld) и связанные с ней структуры практически на 100% обеспечивают муниципальные нужды в энергоснабжении, водоотведении и общественном транспорте.
2. Уборка и утилизация: Закупки в сфере очистки улиц и вывоза мусора напрямую передаются компании GSAK.
3. Строительство и содержание дорог: Этим блоком занимается специализированное публично-правовое предприятие Kommunalbetrieb Krefeld (KBK AöR).
4. Управление недвижимостью: Обслуживание муниципальных зданий координируется через Zentrales Gebäudemanagement Krefeld.

Согласно законодательству Германии и земли Северный Рейн-Вестфалия (§ 108 GWB), город имеет право отдавать заказы своим компаниям без открытого конкурса при соблюдении критериев:

• Город должен контролировать хозяйственное общество так же, как и свои собственные ведомства.
• Более 80% деятельности этого общества должно осуществляться в интересах самого муниципалитета.

Поскольку крупнейшие компании Крефельда (такие как KBK или GSAK) созданы именно под эти критерии, закупки города в сфере базового жизнеобеспечения (Daseinsvorsorge) практически в полном объеме выполняются собственными структурами.

Вот, пожалуйста, и куда уж конкретнее, что абсолютно рыночная страна отдает закупки своим компаниям по основным сферам жизнедеятельности, отсюда эффективность и экономия.

Поэтому и Ангарский городской округ должен иметь СОБСТВЕННЫЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА в основных сферах жизнедеятельности и закупок (сто процентов или контрольный пакет). Частные шарашки здесь и нахрен не нужны. Не понимать этот здравый смысл - ничего не понимать.

Еще раз, пихать закупки частным шарашкам по любому поводу - это зачастую и разбрасываться народными деньгами, и ждать до второго пришествия. Так что нужен не просто рынок и в Ангарском округе - а умный рынок с муниципальными хозяйственными обществами (МХО)