Мало того, что Петров с бандой не развивает МСП посредством сервиса уже существующих комбинатов, и смотри предыдущий пост. Так еще и микробизнес не поддерживается от слова совсем. Хотя… если таких бизнесов набирается с сотню-другую, то иное крупное предприятие не угонится по вкладу в экономику.
***
К примеру, автор блога ратует за увеличение поддержки СНТ уже годами, и для превращения их в зоны ИЖС-ЛПХ. И не мудрено. Совмещение личного жилого участка (ИЖС, ЛПХ) с пространством для бизнеса — самая популярная тема в мире. В развитых странах совмещение личного участка с пространством для бизнеса регулируется национальными системами зонирования (zoning laws). Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в таких странах, как Австралия, Великобритания и США, более 50% всех малых частных предприятий функционируют в формате Home-Based Businesses (HBB) — бизнеса на дому.
К примеру, Австралия — самый высокий процент бизнеса на дому. По оценкам австралийского правительства и ОЭСР, около 58% всех малых предприятий Австралии классифицируются как бизнес на дому.
• Как это устроено: Местные законы делят такой бизнес на категории: Home Occupation (работа на дому без изменения облика участка) и Home Business (предприятие, которое может задействовать надворные постройки, гаражи и привлекать до двух наемных сотрудников). Для первой категории в большинстве штатов даже не требуется получать разрешение от местного совета (Council), если соблюдаются базовые лимиты по шуму и трафику.
• Результат: Жители массово переоборудуют гаражи и задние дворы (backyards) под авторемонтные мастерские, студии йоги, крафтовые производства, дизайнерские бюро и ветеринарные кабинеты.
Или Великобритания — страна домашних микропредприятий. В Великобритании около 59% малых компаний работают на базе личной жилой недвижимости. Британское законодательство традиционно поддерживает концепцию самозанятости на собственном участке.
• Как это устроено: По закону, если использование части дома или участка под бизнес не меняет общего жилого характера недвижимости ("Material change of use"), получать специальное разрешение на планирование (Planning Permission) не нужно. Жители Англии могут без лишней бюрократии использовать садовые постройки (хозблоки, домики на участке) под полноценные офисы, кабинеты психотерапии, груминг-салоны или пекарни.
• Результат: Массовое развитие загородных микро-предприятий, особенно в сфере услуг, IT и легкого ремесла.
Или США — лидерство в фермерском и коттеджном бизнесе. В США ситуация зависит от штата, однако в среднем 52.2% несельскохозяйственного малого бизнеса развернуто на дому. В последние годы в стране идет масштабная волна реформ по смягчению правил зонирования для домашних производств.
• Как это устроено: Штаты активно принимают так называемые Cottage Food Laws (законы о коттеджном производстве продуктов), которые позволяют гражданам без получения промышленных лицензий производить выпечку, консервацию, сыры на своих домашних кухнях или участках и продавать их напрямую. Кроме того, во многих штатах (например, в Аризоне) на законодательном уровне запрещено местным муниципалитетам ограничивать «безубыточный» домашний бизнес (No-impact home occupations).
• Результат: Огромная популярность фермерских лавок (farm stands), пригородных частных детских садов на личных участках и домашних ремесленных мастерских.
Да и Евросоюз создает тренд на смешанное зонирование (Mixed-Use). Законодательство европейских стран активно поощряет интеграцию жилья и коммерции в рамках концепции «15-минутного города». Например, во Франции недавние реформы в Парижском регионе значительно упростили получение разрешений на реновацию жилых объектов под коммерческие нужды. Отсюда распространение небольших эко-ферм, сыроварен, семейных гостевых домов, виноделен и мастерских, совмещенных с жилыми домами владельцев.
И, как не парадоксально для некоторых, и Россия обладает ОГРОМНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ МИКРОБИЗНЕСА. Большой козырь возможен в силу многочисленных СНТ, входящих в границы населенных пунктов. Особенно насчет Ангарска, где таких СНТ полным-полно. Если СНТ входит в границу населенного пункта с утвержденными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) – то желающий участник СНТ может перевестись в ИЖС-ЛПХ, и поэтому действовать в рамках ВРИ — вида разрешенного использования. На землях ИЖС и ЛПХ разрешено строить гаражи, хозблоки, сараи, мастерские и теплицы. Это автосервис или шиномонтаж в гараже, столярная или гончарная мастерская, круглогодичные теплицы, сыроварни, пасеки, мини-фермы (на землях ЛПХ), даже взятые в аренду принтеры 3D-печати, и совсем золотая жила. И даже если полноценный малый бизнес планируется (магазин, мини-отель), то можно поменять или добавить ВРИ участка по ПЗЗ.
Но в том-то и дело - если САМО РУКОВОДСТВО МУНИЦИПАЛИТЕТА ХОЧЕТ ПОМОЧЬ ЛЮДЯМ. Если не плюет на ангарчан, а помогает пройти процедуру публичных слушаний и так далее и тому подобное. А вот если плюет, и подобно петровской банде - то нужно менять власть.
***
Итого. Вот иной житель округа может сказать, да мне начхать на коммунистов, капиталистов, монархистов и прочих. А я хочу содержать свою семью личным трудом, и плевать на политику.
Но в том-то и проблема, что запихать все трудоспособное население страны в крупные корпорации с гигантской производительностью труда нереально, и таких рынков не существует в природе. И даже МСП не способно поглотить всю рабочую силу с учетом нюансов и возможностей. И только микробизнес впитывает остальное с более-менее сухим остатком. Но тогда умное взаимодействие муниципалитета с СНТ и сельской местностью нужно позарез, и смотри выше еще раз.
Но ни муниципальные программы АГО, ни сама структура петровской администрации не способны на это. Вся нынешняя банда - импотентная изначально. Ее интересует только точечная застройка да «Бобры», а на остальное начхать. И вот почему без политики не обойтись никоим образом. Даже если какой-либо житель округа хочет содержать свою семью личным трудом, но не может устроиться на комбинаты или не хватает средств на МСП – нужно менять власть.
И менять на умную и Советскую - которая займется микробизнесом в том числе в обязательном порядке, и не хуже всяких Штатов с англичанами.
ангарчанин
