Жукову грозит отставка?
Рейтинг российских мэров
ТЕКСТ: Светлана Бочарова
Повсеместное введение поста сити-менеджера в России порождает новый конфликт — между назначенными управленцами и избранными мэрами городов, гласит исследование влиятельности глав ста крупнейших муниципалитетов России. Прежний конфликт — мэра и губернатора — уходит в прошлое.
Составлен первый рейтинг политического влияния глав 100 крупнейших городов России (текст есть у «Газеты.Ru»). Это аналогия знаменитого рейтинга политической выживаемости губернаторов. Авторы — фонд «Петербургская политика» Михаила Виноградова и холдинг «Минченко консалтинг» Евгения Минченко.
В пояснительной записке к рейтингу говорится, что города — участники рейтинга отбирались по числу жителей: в самом крупном из учтенных — Новосибирске — 1,4 млн человек, в самом маленьком — Сызрани — 179 тыс. Мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко в списке нет: их позиции оцениваются в рейтинге выживаемости губернаторов.
Эксперты оценивали, в частности, способность мэров доработать до конца срока своих полномочий, уровень их популярности у населения, отношения с региональными властями, собственное влияние в городе и характер взаимодействия глав городов и сити-менеджеров (там, где такие есть).
Подавляющее большинство мэров в рейтинге — «троечники» и «ударники». «Двоечников» семеро — это мэры Химок Владимир Стрельченко, об ожидающейся отставке которого прямо сообщают эксперты, Петропавловска-Камчатского Владислав Скворцов, отставки которого добивается «Единая Россия», Бийска Анатолий Мосиевский, глава Сыктывкара Сергей Ивкин, мэр Ангарска Владимир Жуков, Волжского Марина Афанасьева и Владимира Александр Рыбаков, чьей скорой замены также ожидают эксперты.
«Отличников» в списке еще меньше — пятеро. Большинство из них, как и мэры-неудачники, избраны прямым голосованием.
Это мэры Орска Виктор Франц, Йошкар-Олы Леонид Гаранин, Нижневартовска Борис Хохряков, Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев, Калуги Николай Любимов. В комментариях к отличным оценкам эксперты нередко отмечают близкую перспективу введения в этих городах поста сити-менеджера. Среди сити-менеджеров и глав городов большинство — «троечники» и «ударники».
2010 год стал рекордным по числу перестановок на уровне глав городов, отмечают эксперты.
В 34 из 100 городов появился новый мэр, глава муниципального образования или сити-менеджер, а в некоторых городах, в том числе таких крупных, как Екатеринбург, Нижний Новгород, Челябинск, перестановки касались и главы, и сити-менеджера. Из 20 крупнейших городов прямые выборы удалось сохранить в 11. «Двухголовая» система муниципальной власти вводится либо при поддержке непопулярных мэров, которые «предпочитают делать акцент на выстраивании внутриэлитной, а не электоральной коммуникации», либо против воли избранных мэров, но всегда при поддержке губернаторов. Главы регионов нередко продвигают эти решения со ссылкой на принятое на федеральном уровне «политическое решение» о всеобщем введении сити-менеджеров, отмечают эксперты. «Однако у экспертов рейтинга существуют сомнения в том, что с федерального уровня по этому вопросу поступала недвусмысленная и четкая команда», — говорится в комментарии к работе.
Классический конфликт 90-х — начала 2000-х годов между мэрами и губернаторами уходит в прошлое,
отмечают эксперты. В таких конфликтах федеральный центр чаще всего поддерживает глав регионов, а не мэров. При этом, как правило, конфликты имеют объективную причину и воспроизводятся даже при смене градоначальника. Излишняя подконтрольность мэра губернатору при таких условиях приводит к тому, что мэр начинает конфликтовать с общественными и элитными группами.
Теперь существует риск усиления конфликтов между главами городов и сити-менеджерами этих же населенных пунктов (диархия существует во многих крупнейших муниципалитетах) из-за отсутствия ясного ответа на вопрос, кто из этих должностных лиц главнее, отмечают эксперты. Последний конфликт такого рода случился в Туле.
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что рейтинг мэров свидетельствует о повышении уровня подконтрольности муниципальных властей губернаторам. В то же время отказ от прямых выборов мэров снижает легитимность самих муниципальных властей. Однако в процессе согласования кандидатуры сити-менеджера (на эту процедуру региональные власти имеют непосредственное влияние) приходится договариваться с местными элитами. «А для этого требуется умение», — отмечает собеседник «Газеты.Ru». «Если же просто примитивно строить вертикаль, исключить политические конфликты невозможно, потому что политика вечна и остановить политическую борьбу невозможно», — говорит Виноградов.
Опечатка в тексете:Подавляющее большинство мэров в рейтинге — «троечники» и «ударники». «Двоечников» семеро — это мэры Химок Владимир Стрельченко, об ожидающейся отставке которого прямо сообщают эксперты, Петропавловска-Камчатского Владислав Скворцов, отставки которого добивается «Единая Россия», Бийска Анатолий Мосиевский, глава Сыктывкара Сергей Ивкин, мэр Ангарска Владимир Жуков
(Михайлов Лёнька), Волжского Марина Афанасьева и Владимира Александр Рыбаков, чьей скорой замены также ожидают эксперты.
-0
Похоже,эту статью котяра
Тот самый Кот... пишет: Выше
Гав Нюк фон Шариков-Паливец
Гав Нюк фон Шариков-Паливец
Когда вы думать начнете!
Эксперты пишут про скорую отставку именно ЖУКОВА в свете существующего уголовного дела по карьеру на кладбище! Жуков врал что это предвыборный наезд.. Чтож выборы закончились - дело не закрыто и вскоре Жукову предьявят обвинение.. а там суд и условный срок.. А тут еще нервишки не выдержали и в Чернышева стрельнул... точно скоро под статью! Отсюда и выводы экспертов.. 
-0
В статье дословно:" Двойки в рейтинге политического влияния получили десять мэров - это главы....Ангарска...". Оценка выставлена именно МИХАЙЛОВУ. И она объективна - сегодня ни у кого нет сомнения в "политической трупности"Л.Михайлова. А Жукову двойку поставят через год, и это тоже не вызывает сомнения.
-0
Дядя Том, читайте
Дядя Том,
читайте перво-источник, там указан именно Жуков - http://www.gazeta.ru/politics/2010/12/22_a_3475105.shtml
Ангарчанин - это звучит
-0
... пишет: Когда вы думать
Когда вы думать начнете!
Эксперты пишут про скорую отставку именно ЖУКОВА в свете существующего уголовного дела по карьеру на кладбище! Жуков врал что это предвыборный наезд.. Чтож выборы закончились - дело не закрыто и вскоре Жукову предьявят обвинение.. а там суд и условный срок..
Когда ты думать будешь?Несешь всякую чушь 
-0
... пишет: Чтож выборы
Чтож выборы закончились - дело не закрыто и вскоре Жукову предьявят обвинение.. а там суд и условный срок.. А тут еще нервишки не выдержали и в Чернышева стрельнул... точно скоро под статью! Отсюда и выводы экспертов..
Дело по карьеру конечно можно поднять. Хотя и не имеет перспективы, но это как судить. Так что здесь далеко не все однозначно. Насчет Чернышева, пока не доказано, хотя и мотивы есть. А выводы экспертов не из-за этого. Просто Жуков за прошедшее время так и не смог наладить нормальную работу Думы. Да еще и с поправками в устав тянул чуть не два месяца, теперь и сити-менеджера к новому году не назначат, а возможно и еще позже. Власть-то полностью приступить к работе не может.
"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."
-0
next, подтверждаю, исправила
Эксперты Жукова еще не успели
Овод, я не понимаю ваш вопрос
ангарчанин пишет: я не
Эх Вы. ТАМ ДОЛЖЕН ЖУКОВ. Читайте Мою статью вот тут (за то, что дали мне исходные материалы разрешили публиковать токо ТАМ, уж Звиняйте ДружЭ)
Короче Журналюги Московские стегают. Речь шла о Жукове, мне Одмин тамошний всё растолковал. 
-0
Ну вот, теперь всё понятнее.
Ну вот, теперь всё понятнее. Когда есть первоисточник - http://www.stratagema.org/exclusive/rates/rate_800.html?popup=1&template=84 - тогда и нету кривотолков.
Значит, всё-таки плохи дела у Жукова... Интересно девки пляшут.
Ангарчанин - это звучит
-0
мэсэтэ, а всё-таки не любишь
ангарчанин пишет: Значит,
риторический пишет: Если даже
ангарчанин пишет: Значит,
риторический пишет: что жуков
риторический пишет: платит
Это у меня? В городе полно
никуя ему не грозит. несците.
Господин Великий Админ, долго
Cayman, не начинай. Уже точно
ангарчанин пишет: Уже точно
369 пишет: Че тупите? Данное
ангарчанин пишет: Уже точно
