Ещё один мост, снижение преступности и новый председатель КСП
28 мая состоялось очередное заседание Думы города Ангарска. В повестке дня было 17 вопросов. Но один вопрос депутаты исключили – «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого безвозмездно Ангарским муниципальным образованием в собственность города Ангарска», поскольку все, что требовалось городу для исполнения его полномочий по федеральному закону, в основном, уже передано. И еще один – «Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы развития системы водоснабжения и водоотведения МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» перенесли на октябрь. По предложению Михаила Дресвянского, выступившего от имени группы депутатов, в повестку дня был включен дополнительный вопрос. Впрочем, все по порядку.
НОВОЕ БУДУЩЕЕ АНГАРСКА
Начальник департамента архитектуры и градостроительства Людмила Сидоренко и главный архитектор проекта ООО «Институт строительных проектов (г.Санкт-Петербург) Сергей Канаев представили депутатам проект генерального плана города Ангарска.
Надо сказать, что в последний раз генеральный план города утверждался в 1976 году (кстати, разрабатывали его специалисты из Ленинграда). В 2005 году, накануне вступления в силу федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», когда ангарчане пытались добиться для Ангарска статуса городского округа, был принят генеральный план Ангарского муниципального образования. Эти два документа и легли в основу вновь разработанного проекта. Сохраняя преемственность, разработчики внесли в проект и немало нового, отвечающего требованиям сегодняшнего дня и учитывающие тенденции будущего.
Вот лишь несколько штрихов из нового проекта. В связи с тем, что новый аэропорт будет строиться не у нас, как предполагалось ранее (и на что был рассчитан, например, генплан 2005 года), а на другом берегу Ангары, в проекте предусматривается строительство улицы Чайковского до берега и строительство моста через Ангару и далее в сторону нового аэропорта. Предполагается реконструкция части существующих улиц и дорог и строительство новых с тем, чтобы максимально окружить наш город объездными дорогами для транзитного транспорта. Намечен ряд новых площадок для жилищного строительства, создания парковых зон и т.д.
Впрочем, нет резона и возможности раскрывать здесь все подробности нового проекта – работа над ним еще продолжается, ведь депутаты слушали вопрос «О ходе подготовки проекта…». Тем не менее обсуждение заняло времени вдвое больше, чем планировалось, и предложений и замечаний прозвучало немало.
Уже к концу лета проект должен быть доведен до окончательного варианта, опубликован, и тогда начнется его всеобщее обсуждение: депутатские слушания, публичные слушания и т.д. К концу года, как того требует закон, генеральный план должен быть принят.
ДЕНЬГИ ПРОШЛЫЕ И НЫНЕШНИЕ
Сразу три вопроса, докладывавшиеся начальником департамента по экономике и финансам Ниной Яночкиной, касались непосредственно городского бюджета. Сначала был доложен и утвержден отчет об исполнении бюджета 2008 года. Доходов в прошлом году было получено 1 003 314 тыс. рублей (98,4 % от планировавшегося), расходов сделано 1 030 832 тыс. рублей (96,9 %), дефицит составил 27 418 тыс. рублей. На сегодняшний день все долги прошлого года уже погашены.
Затем были внесены изменения в бюджет 2009 года. Теперь уточненные цифры по доходам и расходам выглядят так: доходы – 978 418 тыс. рублей (первоначально планировалось 846 359 тыс. рублей, что составило на 17 % меньше, чем в 2008 году), расходы – 1 005 515 тыс. рублей, дефицит 3,3 % или 27 097 тыс. рублей. Некоторые возражения вызвало добавление 10 миллионов рублей в программу «Ангарский хоккей», направленные на запуск и содержание ледовой арены «большого» «Ермака» (депутат Акулов предлагал направить эти средства на завершение строительства фасадной части стадиона). Но большинством голосов был принят первоначальный вариант.
Депутатам также была представлена информация исполнения доходной части бюджета за первый квартал этого года. Если судить по цифрам – в бюджет поступило всего 20, 3 % от годового плана (170 843 тыс. руб.). Однако, как, отвечая на вопросы депутатов, сказала Нина Владимировна, это не есть плохо. Просто поступление налогов по году распределяется неравномерно (какие-то налоги платятся поквартально, какие-то – по полугодию, а какие-то и в конце года). Но, хотя, как уже сказано, в целом бюджет этого года запланирован меньше бюджета 2008 года, в первом квартале этого года доходов поступило на 5,7 % больше, чем за тот же период прошлого года.
ДЕЛА ТЕКУЩИЕ
Ряд вопросов заслушанных депутатами касался состяния дел в различных сферах городской жизни. Информация заместителя начальника милиции общественной безопасности Константина Монахова звучала весьма оптимистично:
- преступность за 4 месяца этого года по сравнению с тем же периодом прошлого снизалась на 8,7 % (с 2302 до 2102 преступлений);
- раскрываемость, наоборот повысилась с 43,Ю5 до 46,5 процентов;
- снизилось количество разбоев и грабежей…
В результате чего наше УВД получило положительную оценку в приказе по министерству внутренних дел РФ.
Однако, депутаты особого оптимизма не испытывают, и в адрес милиции было высказано немало замечаний, в частности по работе участковых инспекторов и их помощников, по отсутствию жесткого контроля за поведением молодежи в парках и скверах (в частности по поводу массового распития пива).
Первый заместитель главы города Вадим Семенов проинформировал депутатов о ходе исполнения муниципальных контрактов на поставку товаров, исполнение работ и указание услуг для муниципальных нужд в 2008 году, представив информацию буквально по каждому конкурсу, аукциону и т.п. Всего было 38 открытых конкурсов, 40 открытых аукционов, 98 запросов котировок. 26 заказов было размещено у единственного заказчика и 2737 заказов для муниципальных нужд (не превышающих по сумме предельного размера, определенного законом) было размещено без заключения контрактов. Всего в 2008 году было размещено заказов для муниципальных нужд на общую сумму 536 776,7 тыс. рублей. Условная экономия от проведения конкурсов и аукционов (где претенденты на муниципальный заказ борются за него, в основном, снижая цену заказа) составила 15 826 тысяч рублей.
НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КСП
Как уже сказано, при утверждении повестки группа депутатов внесла на рассмотрение Думы дополнительный вопрос: «О назначении председателя контрольно-счетной палаты города Ангарска». На прошлой сессии Дума прекратила полномочия председателя КСП Светланы Кажаевой. В соответствии с положением о КСП в течение месяца Дума должна назначить нового председателя. Депутаты М.Дресвянский, Г.Рудникова, И.Сафронова предложили назначить на эту должность Лилию Козлову, работающую аудитором Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования. После подробного обсуждения ситуации, связанной со сменой руководства КСП, подавляющим большинством голосов Лилия Александровна была назначена председателем городской КСП.
СПРАВКА
КОЗЛОВА Лилия Александровна, 1967 года рождения, в 1988 окончила Иркутский институт народного хозяйства, факультет финансы и кредит, по специальности – экономист. Имеет большой опыт работы в финансовых и контрольных органах муниципального и государственного (Красноярский край, Иркутская область) уровня. С 2006 года аудитор контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования. Дважды (в 1999 и 2007г.г.) повышала квалификацию в части государственного и муниципального финансового контроля.
В 2004 году награждена значком «Отличник финансовой работы» Министерства финансов РФ. В 2008 году - победитель конкурса «Лучший финансовый контролер Иркутской области», награждена дипломом II степени.
