Беседа с Д.Надымовым

Общество сегодня, как никогда ждет героев. За последнее время среди сильных действующих политиков Ангарска, на фоне взаимных упреков городской и районной властей, среди растерявших авторитет местных чиновников и партийных лидеров Единой России, выделились несколько человек, которые ведут себя здраво, и для решения вопросов территории умеют выстроить отношения с любыми сообществами, политическими силами и между собой. Один из них - Дмитрий Надымов, коммунист, депутат районной Думы, председатель постоянной комиссии по законодательству, правопорядку и местному самоуправлению.

- Сегодня, в условиях острой нехватки ответственных людей на муниципальной службе, - говорит Дмитрий Надымов, перед надвигающимся с Запада новым витком экономического кризиса, когда даже градообразующие предприятия пытаются уйти от социальной ответственности, в этих условиях крайне важно, чтобы на ключевых позициях власти находились принципиальные и честные люди.

- Проверенные временем?

- Да. Временем и делами. По делам, как известно, лучше всего судить о людях, а время – всегда проверяет на верность и стойкость убеждений.

- Вы один из руководителей Ангарского отделения компартии. Что это значит?

- Многократная ответственность и командная работа. Например, принимая любое решение, будь то организация митинга или рекомендация о голосовании в Думе, всегда думаю, какие последствия это принесет ангарчанам, каким образом принятое решение соотносится с требованиями партии. Жизнь показывает, что принятые решения, основанные на программных установках партии, являются верными. Так было с решениями горкома, принятыми в разные годы; в 2008 году - поддержать требования ангарчан в борьбе с жилищно-коммунальным беспределом, в 2009 году - по двоевластию и в 2010 году по отмене прямых выборов мэра.

- И как результаты? Все получается?

- Не все сразу, но мы работаем, и многое уже сделали. Так в жилищно-коммунальной сфере главным итогом трехлетней борьбы стало пробуждение самосознания ангарчан. Теперь каждый в городе знает, что тариф на ремонт и обслуживание жилья устанавливается собранием, многие стали разбираться в отчетах управляющих компаний, научились, прежде чем подписывать с ЖЭКом договор, вначале читать его.
Сейчас, оборачиваясь назад, говорить легко. Многие помнят, как коммунисты на своем автобусе из Иркутска привезли в город губернатора Д.Мезенцева. После наших совместных протестов в Ангарске, с участием пяти сенаторов заседал госсовет по проблемам ЖКХ. Затем, после многотысячных митингов января 2010 года, главу города законодательно лишили полномочий устанавливать тарифы на ремонт и обслуживание жилья. Это серьезные достижения на пути формирования гражданского общества. Теперь это наша история.

Вспомните, еще одним требованием ангарчан был возврат прямых выборов мэра, которых лишила нас «команда». Так вот, понадобился целый год напряженной работы, для того чтобы преодолеть сопротивление чиновников, нежелание мэра района Жукова, противостояние блока депутатов, чтобы приблизиться к решению этой проблемы.
В своем стремлении пришлось столкнуться с почти полным отсутствием юридической помощи со стороны власти. Одновременно в местных СМИ была развернута грязная кампания травли депутатов-коммунистов. В этой обстановке мне как председателю комиссии по законодательству, правопорядку и местному самоуправлению районной Думы надежным помощником и экспертом в подготовке поправок в Устав стал мой коллега-депутат, адвокат Вячеслав Иванец.

Сегодня, положа руку на сердце, могу откровенно сказать: коммунисты вернули прямые выборы мэра. Потребовалось пройти сложные юридические процедуры, но, несмотря на все трудности, результат есть. В январе этого года новый Устав района с внесенными в него поправками о прямых выборах был зарегистрирован в министерстве юстиции РФ и вступил в силу. Теперь следующий мэр будет выбираться не из состава Думы, а прямым голосованием.

Из трех основных вызовов времени, из трех главных вопросов ангарской повестки дня, сформированной ангарчанами в 2010 году и поставленных задач перед коммунистами, сегодня нерешенной осталась одна - двоевластие.

На протяжении всего прошлого года я лично, совместно с другими депутатами-коммунистами, неоднократно предпринимали попытки разрешить проблему двоевластия в правовом поле. Так сегодня существует инициативная группа граждан. готовых провести референдум в городе и районе. Город согласился провести голосование 4 марта, а в районе им активно мешают, прикрываясь номенклатурными интересами. Это близорукая позиция.

Я был одним из инициаторов и выступал докладчиком на внеочередном заседании Думы, на котором требовали разрешить провести референдум на территории района. Все это время депутаты-коммунисты неоднократно голосовали «ЗА» разрешение проведения референдума на всех заседаниях Думы. Однако преодолеть сопротивление «блока Жукова» пока не удавалось. Нежелание решать проблему в правовом поле доводит этот «блок» до абсурда. Так, на прошлой неделе на заседании внеочередной Думы, при рассмотрении протеста прокурора по противозаконному решению этот же блок наотрез отказался признавать решение суда.

Впрочем, я не оставляю попыток убедить своих коллег дать возможность жителям района самим решить, что для них будет лучше. Полагаю, районная власть должна дать возможность людям высказать свою позицию, я и дальше буду за это бороться.

- Как я поняла. это политическая работа, которую вы ведете как секретарь городской организации КПРФ. Есть что-то, что вы сделали как депутат?

- Невозможно отделить одно от другого, секретаря от депутата, так же, как невозможно разделить человека на две личности, иначе вас будут ждать на Восточке (смеется). Ну, хорошо, я понял. Я вас утомил тектоническими движениями политических глыб. Давайте приземлим вопрос. У меня как депутата есть обязанность знать, что происходит в моем избирательном округе, и помогать в решении проблем. У меня есть несколько конкретных дел, которыми я горжусь: ремонт нескольких помещений в МОУ ДОД «Детская школа искусств № 2» на сумму 0,5 млн.руб., выделение средств бюджета на предоставление льготного проезда в автобусах по сезонным (садоводческим) маршрутам с 30 апреля по 30 сентября 2011 г. на сумму 6,8 млн.руб., и принципиальная позиция по злоупотреблениям в МУ ЦРМС, которая привела к сохранению значительной части бюджетных средств.

- Вы имеете в виду муниципальное учреждение «Центр развития местного самоуправления»?

- Да, Эта структура с самого начала своего создания была выстроена как полевая организация для работы с населением в избирательный период. С приходом нового директора Сергея Кокоянина ситуация еще больше усугубилась, в муниципальном учреждении стало процветать кумовство, нецелевое использование бюджетных средств. Нам в городской комитет КПРФ стала поступать информация о систематических нарушениях. Мой коллега-депутат Сергей Бренюк выступил с резкой критикой работы ЦРМС, я его поддержал, кому-то в Думе и администрации района это сильно не понравилось, в результате нас вызвали на комиссию по депутатской этике, вначале пытались обвинить, затем замять вопрос. Ни первое, ни второе не удалось.
В результате - работу ЦРМС проверила контрольно-счетная палата и выявила: неэффективно израсходованные 200 тысяч рублей., , нецелевое использование 247 тысяч рублей, неправомерно выплаченные 163 тысячи рублей и т.д. В общей сложности расходов с нарушениями законодательства на сумму около 1,3 миллиона рублей.
Все представленные нами факты подтвердились. Сегодня по результатам рассмотрения прокуратурой акта КСП, в порядке статьи 37 УПК РФ материалы направлены в следственный комитет, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

-Серьезно. Будут посадки?

- Трудно сказать. Это не единственная структура в администрации района, к которой есть вопросы не только районных депутатов, КСП, но и у прокуратуры. Речь идет о комитете по управлению муниципальным имуществом. Так, по результатам проверки прокуратуры в АМО рД № 3324, 11 ноября 2011 г. о состоянии законности…,о противодействии коррупции было установлено, что председатель КУМИ Евгений Гулин может представлять интересы некой ООО, т.е. коммерческой структуры, и сведения эти утаил.

Вместе с тем, по информации КСП о деятельности все того же КУМИ, полученной в первом полугодии 2011 г., направлено 3 материала в Управление внутренних дел по АМО, в ОБЭП в Следственный отдел по г.Ангарску Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области. Вот по этим фактам, при политической воле, должны быть реальные сроки.

- Думаю, вы правы. Поживем, увидим. Хватит о грустном. Можете рассказать, что хорошего следует ожидать в этом году?

- С огромной радостью. Я с удовольствием поделюсь с вами и читателями вашей газеты гордостью. В прошлом году я разработал и внес в Думу положение о Почетном Знаке «Родительская доблесть» (отдельное спасибо за помощь Елене Тихоновой, руководителю отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации АМО). Знак имеет три степени (I, II и III), в зависимости от количества детей в семье и присвоенной степени Родителям, вместе со знаком, будет вручаться денежная премия от 50 000 до 100 000 рублей. В этом году впервые, за всю историю Ангарского района, 8 июля во Всероссийский день семьи, любви и верности район будет награждать первые четыре семьи.

Признаться, эта идея не родилась у меня сразу, как в сказке. Это был путь размышлений и поиска. Предыстория такова. Многие в городе знают Ольгу Шибаеву, многодетную мать семерых детей. Ее знает и мэр района Владимир Жуков и глава города Леонид Михайлов, знают многие городские и районные депутаты, руководители предприятий, ко многим она обращалась за помощью. Я с ней познакомился в предвыборный период.

Как сейчас понимаю, так же как до меня, многим другим Ольга Анатольевна рассказала мне свою историю сложностей матери воспитывающей семерых детей. Ее рассказ заставил искать возможности помочь и задуматься о многих других многодетных семьях. Я сам отец двух сыновей и знаю, как сейчас непросто вырастить и поставить их на ноги. А что говорить о родителях, которые заботятся, о пяти или семи детях?
Изучил бюджетные возможности района, проанализировал возможность оказания такой помощи, выяснил всю имеющуюся информацию и пришел к выводу, что, являясь депутатом, только так можно помогать родителям. Думаю, что я прав.

Сегодня уверен, даже посреди жестких и неудобных федеральных законов, в условиях ограниченных муниципальных финансовых возможностей, четко осознавая доверие, которое тебе оказали люди, можно решать проблемы. Не переступая Закон, никого не предавая, сверяя ориентиры со своей совестью, двигаясь вместе с единомышленниками. С каждым разом находя новые выходы и открывая новые горизонты.