Замена частных управляющих компаний (УК) на муниципальные организации не такое уж редкое дело. Умные муниципалитеты идут на этот шаг, когда частные игроки банкротятся, выводят деньги жителей, бросают нерентабельный жилой фонд или не справляются с системными авариями.
Но даже можно и нужно создавать муниципальные хозяйственные общества (МХО) в обязательном порядке для конкуренции с частниками. Сэкономленные деньги, как говорится, карман не тянут.
К примеру, создание единой управляющей компании (АО «ЕУК») в Мурманской области. Там рынок частных УК долгое время находился в глубоком кризисе: компании объявляли себя банкротами, меняли названия, копили долги перед поставщиками ресурсов и игнорировали жалобы жителей.
• Что было сделано: Правительство региона инициировало создание крупной государственной (муниципальной) структуры — АО «Единая управляющая компания».
• В чем эффективность:
Финансовая прозрачность: Налоги и платежи поступают на счета внутри региона и полностью контролируются администрацией и Советом депутатов, исключая вывод средств в офшоры.
Спасение «брошенного» фонда: Компания централизованно взяла на баланс дома, от которых отказывались частные УК из-за низкой рентабельности.
Ресурсная база: Под управление государственной УК была выделена субсидируемая спецтехника, что позволило оперативно ликвидировать последствия зимних снегопадов (критическая проблема для Заполярья).
Или кейсы Подмосковья. В ряде округов Московской области (например, в Химках, Красногорске, Подольске) была запущена практика укрупнения и создания муниципальных брендов ЖКХ (таких как муниципальная УК «Наш дом»).
• Что было сделано: Муниципалитеты начали заменять мелкие недобросовестные частные УК одной мощной городской организацией.
• В чем эффективность:
Эффект масштаба: Муниципальное общество создало единую аварийно-диспетчерскую службу с жесткими регламентами (перезвонить в течение 5 минут, локализовать аварию за 30 минут). У мелких частных компаний просто не было бюджетов на круглосуточные бригады.
Собственный парк техники: Муниципальная компания смогла закупить оборудование для уборки дворов напрямую через городские программы.
Одним словом, сравнительные плюсы муниципальных обществ на практике:
1. Субсидии и поддержка: В экстренных ситуациях (например, разрыв теплотрассы зимой) муниципальная компания может рассчитывать на привлечение ресурсов других городских служб (Водоканала, Теплосети), тогда как частная УК вынуждена искать коммерческих подрядчиков.
2. Прямой спрос с чиновников: Глава города или района несет личную ответственность перед губернатором за работу своего АО. Поэтому жалобы через платформы вроде «Госуслуги.Решаем вместе» на муниципальную компанию отрабатываются быстрее — чиновники спасают свои рейтинги.
Следовательно, если жителям Ангарского округа не нравится, что содержание жилья дорожает, а частные УК не делают фактически ничего, лишь обложив данью людей – смотри выше. Так что Ангарску стоит поучиться у умных людей. Другое дело, что расходы растут не только по содержанию жилья, но и по теплу и горячей воде. Ладно, об этом в следующих выпусках.
-0
