Вопросы обращения с животными без владельцев снова в повестке обсуждения у депутатов ангарской Думы
Внеплановое заседание комиссии по общественной безопасности, правопорядку и экологии инициировала депутат Думы Юлия Белоусова-Букрей. Поводом послужил проект регионального закона об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, предусматривающий их умерщвление.
Он разработан Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области и направлен на рассмотрение депутатам органов местного самоуправления. Руководитель профильной комиссии, заместитель председателя Думы Александр Куранов предложил расширить повестку и обсудить ситуацию в Ангарском округе в целом. Тема не новая, но актуальности не теряет с 2014 года. На обсуждение вопросов пригласили депутатов Законодательного Собрания Иркутской области от ангарской территории. По мнению Александра Куранова, они недостаточно уделяют внимания этой теме.
Более 10 лет назад функции по обращению с безнадзорными животными депутаты регионального парламента передали на уровень муниципалитетов. При этом по закону полномочия областные, соответственно и финансирование на эти цели в полном объеме должно осуществляться из региональной казны. Тем не менее, ежегодно средств на отлов выделяется недостаточно, и муниципалитет вынужден использовать местный бюджет, чтобы хоть как-то регулировать вопрос. Данные о количестве бездомных собак на территории Ангарского округа регион получает на основании мониторинга, который проводит Служба ветеринарии Иркутской области. Александр Куранов подчеркнул, что подсчет особей проводится в весенне-летний период, когда в муниципалитете действуют контракты и животных отлавливают. Их численность значительно возрастает с окончанием дачного сезона, когда садоводы за ненадобностью бросают своих питомцев на произвол судьбы.
«На протяжении 10 лет я говорю о том, что данные мониторинга Службы ветеринарии о численности бездомных животных не соответствуют действительности. Собак, как и цыплят, считать надо по осени. Убежден, что это делалось намеренно, чтобы сэкономить. Сегодня на руководителя Службы ветеринарии региона, насколько мне известно, возбуждено уголовное дело именно по тем основаниям, о которых я говорил. Надеюсь, теперь ситуация поменяется», – выразил точку зрения Александр Куранов.
Также депутаты высказали мнения о предлагаемом законопроекте. Большинство народных избранников считают, что он ужесточает обращение с бесхозяйными животными.
«Есть разные пути решения вопроса. Например, строительство государственных приютов и создание специализированных служб. При должном финансировании мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных можно существенно регулировать их численность бескровными методами. Корнем проблемы является распорядитель этих бюджетных средств – служба ветеринарии, из-за которой муниципалитет вынужден тратить средства местного бюджета на областные полномочия. Нашу позицию мы неоднократно высказывали правительству региона. Также мы направляли коллективные обращения депутатам Законодательного Собрания по вопросу систематического недофинансирования мероприятий. Однако, за многие годы, ни законодательными, ни административными органами региона, действенных мер, способных кардинально изменить ситуацию и решить многолетнюю проблему, так и не принято», – резюмировал вице-спикер ангарской Думы.
По результатам работы комиссии региональным парламентариям от ангарской территории будет подготовлено очередное обращение. Его цель – внесение изменений в Закон Иркутской области и исключение Ангарского округа из перечня муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев.
