Частная клиника «Просто лаборатория» пытается взыскать с Минздрава Приангарья 6,5 миллионов рублей убытков

Ангарская частная клиника «Просто лаборатория» подала в суд на министерство здравоохранения Иркутской области, чтобы компенсировать ущерб из-за задержки в выдаче лицензии.

Как рассказала Телеинформу директор клиники Елена Дыдыкина, началась вся история еще в 2016 году.

– Это не первая наша лицензия, просто при увеличении площади помещения мы должны каждый раз заново подтверждать их по всем видам деятельности, – пояснила она. – Первый раз у нас возникли проблемы в прошлом году. Тогда выдачу лицензии просто задерживали безо всяких объяснений, были нарушены все сроки, клиника вынужденно простаивала. В конечном счете мы были вынуждены обратиться с жалобой в региональное управление Росздравнадзора. Уже через два дня после этого нам выдали лицензию.

В 2017 году процесс получения лицензии «Просто лабораторией» в Минздраве региона вновь затянулся. Затем в ведомстве и вовсе сочли, что санитарно-эпидимеологическое заключение, предоставленное в числе других документов для получения лицензии, недостоверное. Как пояснила Елена Дыдыкина, Минздрав по какой-то причине запросил подтверждение заключения не у той организации, которая его выдала, а у другой. Та, естественно, выдачу не подтвердила. В результате в ведомстве не просто отказали в выдаче лицензии, но и обратились в прокуратуру для проведения проверки в связи с предоставлением недостоверного заключения.

Как отметила Елена Дыдыкина, прокуратура документы проверила, в ситуации разобралась и подтвердила подлинность всех имеющихся документов. Однако процесс выдачи лицензии это не ускорило. На этот раз даже обращение в Росздравнадзор не помогло быстро сдвинуть процесс с мертвой точки.

Тогда руководство клиники обратилось за поддержкой к уполномоченному по защите прав предпринимателей по Иркутской области Алексею Москаленко. По его запросу областная прокуратура провела проверку уже деятельности Минздрава в области лицензирования. В апреле на имя бизнес-омбудсмена поступил ответ о результатах проведенной проверки, согласно которому были «выявлены нарушения федерального и регионального законодательства о лицензировании медицинской деятельности». Прокуратура также на имя председателя правительства Иркутской области Александра Битарова направила представление об устранении нарушений закона. Информация о нарушениях была передана и в Росздравнадзор.

В результате «Просто лаборатория» получила лицензию, Минздрав отменил собственный отказ в ее выдаче. Однако, как сообщила Елена Дыдыкина, за время длительного ее ожидания и вынужденного простоя, клиника понесла существенные потери. Во-первых, она работает полностью по «белой» схеме, поэтому весь этот период они исправно в полном объеме оплачивали налоги, во-вторых – насчитали солидную сумму «упущенной выгоды». Общий размер убытков оценивается более чем в 6,5 млн рублей.

Именно эту сумму «Просто лаборатория» намерена взыскать с Минздрава в судебном порядке. Аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в тяжбе выступает третьим лицом. Первое заседание суда состоялось в последних числах июня 2017 года, следующее ожидается в конце июля.

В своем комментарии Телеинформу Елена Дыдыкина особо подчеркнула, что речь не идет о конфликте с Минздравом.

– Это не конфликт, это решение возникшего спорного вопроса в рабочем порядке в правовом поле, – подчеркнула она. – Вопрос по задержке в лицензировании возникает не первый раз. Мы живем в правовом государстве и должны понимать правила игры, права и ответственность всех сторон за допущенные ошибки и нарушения. Ведь если частная клиника допускает нарушение, с нее за это взыскивают очень жестко, но и другая сторона за свои ошибки должна нести ответственность. Поэтому было принято решение вывести проблему в правовое поле.

В аппарате бизнес-омбудсмена отметили, что намерены отстаивать права предпринимателя и подобный судебный опыт в других регионах уже есть.