Последнюю подножку "Единой России" на выборах подставляют ее собственные "медведи".

А вообще было бы интересно посмотреть на реакцию прокурорских - соберутся они что-то предпринимать или нет.

Твари!

Понятно, что государству очень трудно нести на себе весь груз охраны здоровья населения. Понятно, что нужно развивать альтернативные формы. Но и команды на разбазаривание и уничтожение муниципального здравоохранения никто не давал. Однако такая тенденция в Ангарске прослеживается. Одним из примеров является создание медицинской автономной некоммерческой организации “Лечебно-диагностический центр» на базе поликлиники № 3 МУЗ “Больница скорой медицинской помощи” г.Ангарска.

Поликлиника № 3 специализировалась на обслуживании работников промышленных предприятий, использовала в своей работе цеховой принцип, а также проводила первичные и периодические медицинские осмотры населения. К моменту преобразования поликлиника № 3 имела устойчивое финансово-экономическое состояние благодаря солидному пакету договоров с различными предприятиями, подготовленные кадры с достаточным опытом работы и служила хорошим финансовым подспорьем БСМП.

Вывод поликлиники № 3 из состава БСМП значительно ослабил не только работу больницы, но и нанес серьезный ущерб муниципальному здравоохранению в целом. С медицинской общественностью по этому поводу никто не советовался, а администрация муниципального района усиленно продавливала варианты перевода муниципального имущества в частный сектор, не считаясь с последствиями для населения. На мой взгляд, важно было соблюсти интересы своей “команды” и создать еще один механизм выкачивания бюджетных средств и денег жителей района. И этот насос по сей день усиленно работает.

Муниципальное имущество в виде здания более 6 тысяч кв.м и оборудования (в том числе медицинского) было передано в безвозмездное пользование, по решению администрации и Думы АМО, в частные руки, несмотря на то, что муниципальное здравоохранение остро нуждается в площадях и оборудовании. Так, две муниципальные поликлиники № 1и № 4 обслуживают территорию с населением более 80 тысяч каждая и находятся в крайне стесненных условиях. Занимаемые ими площади примерно по 2,5 тысячи кв.м. МАНО ЛДЦ обслуживает компактную территорию, расположенную вокруг учреждения, с населением 25 тысяч человек. Наличие свободных площадей дает серьезные конкурентные преимущества по развитию дополнительных услуг и созданию более комфортных условий обслуживания. При этом первичная медико-санитарная помощь в Ангарске, особенно ее участковая служба, находится в зажатых условиях, а изобилие площадей в МАНО ЛДЦ, естественно, используется для развития различного рода коммерческих услуг.

МАНО ЛДЦ ко всему еще и работает в системе обязательного медицинского страхования, т.е. использует средства областного бюджета. Благодаря наличию мощного административного ресурса (МАНО ЛДЦ -детище начальника управления здравоохранения АМО Сасиной М.С.) так называемая некоммерческая организация пользуется безоговорочным преимуществом при распределении любых источников дохода и материальных благ.
По итогам 2009 года МАНО ЛДЦ имела доход в системе ОМС более 70 млн. руб., что значительно больше, чем поликлиника № 1 и поликлиника № 4. Учитывая разницу в обслуживаемом и прикрепленном по полисам населении, эта цифра вызывает недоумение.
Районный фонд превентивных мероприятий распределяется с явным уклоном в сторону МАНО (10 млн.руб.в 2008 году, 5 млн.руб. в 2009 году).

В нарушение постановления правительства РФ средства, направляемые на реализацию приоритетного национального проекта, выплачивались участковым врачам МАНО ЛДЦ. Этот факт зафиксирован контрольно-счетной палатой Иркутской области как нецелевое использование средств, однако никаких мер по возвращению денег в бюджет принято не было.

Безнаказанность приводит к тому, что на базе МАНО приказом по управлению здравоохранения администрации АМО создается цереброваскулярный кабинет. Кабинет должен работать для исполнения приоритетного национального проекта “Здоровье” и мог быть организован только на базе муниципального медицинского учреждения. Теперь по приказу управления здравоохранения больные данной патологией целенаправленно будут направляться в МАНО. Напомню, что каждое обращение с другой территории обслуживания - это предмет для взаиморасчетов.

С самого момента основания МАНО получает субсидию на возмещение расходов по коммунальным услугам из средств районного бюджета в размере около 1 млн.руб. при наличии острого дефицита в финансировании муниципальных лечебных учреждений.

Начальник управления здравоохранения Сасина М.С., являясь неофициальным директором МАНО, проводит жесткую кадровую политику по привлечению туда ведущих или единственных специалистов из медицинских учреждений района. Достаточно взглянуть на расписание в регистратуре, где значатся фамилии врачей, и станет ясно, что потерь не избежало ни одно лечебное учреждение.

Вопреки здравому смыслу и в угоду коммерческим интересам МАНО бывшим начальником управления здравоохранения Юргенсон Л.Р. на базе МАНО размещен диабетологический центр. МАНО стала распределителем сахароснижающих препаратов, медицинских приборов и оборудования, поступающих на территорию по различным программам. Говорить об объективном подходе не приходится.
На базе МАНО открываются различного рода косметологические кабинеты, SPA-салоны, которые умудряются поглощать средства ОМС.

Особого внимания заслуживает дневной стационар на 200 коек. Через него пропускается большая часть амбулаторных пациентов. Их поток искусственно завышен. Это является одним из источников столь высокого дохода.
У МАНО есть свой печатный орган - газета «Ангарский доктор». В каждом номере указано, что руководителем проекта является Сасина М.С.

Многие услуги в МАНО платные, и большинство из них проводятся через реестры ОМС.
После разделения поликлиника № 4 БСМП длительное время вела обслуживание вызовов на дому за МАНО, хотя подушевой норматив в полном объеме перечислялся в МАНО.
МАНО вытеснила из здания службу ВТЭК, на очереди травмпункт, что несет дополнительные расходы как в областном, так и в районном бюджете.

Основная тяжесть по обслуживанию социально не защищенных слоев населения, пенсионеров, инвалидов, людей с низким достатком лежит на муниципальных больницах. Но именно они сегодня как никогда обделены вниманием.
Вышеперечисленные факты я не придумал, об этом знают все, но предпочитают молчать. Все, кто осмеливается возражать установленному порядку, жестоко преследуются управлением здравоохранения, в том числе с помощью ресурса администрации района. Управление здравоохранения сегодня по сути дела обслуживает интересы частной организации. Как смотрит на это муниципальная власть? Способна ли она защитить интересы муниципального здравоохранения? Ответ один – НЕТ. Это не отвечает их коммерческим интересам.