Кто кредитуется в «Водоканале»?

Может ли муниципальное предприятие выступать в роли кредитного учреждения? Не может, но фактически выступает. Думая, какие расходы нельзя откладывать, а какие подождут, многие ангарчане «задвигают» именно «Водоканал», фактически получая у МУПа «кредит на неотложные нужды без залога и поручителей».

Принято считать, что «злостные неплательщики» - это безработные и прочие сирые и убогие. Наблюдение за теми, кто в декабре спохватывается, чтобы не входить в новый год с долгами, это мнение опровергает: по полгода, а то и по году за воду не платят вполне обеспеченные граждане - со стабильной работой, приличной одеждой и нестарыми машинами. И хотя залить полный бак бензина в машину стоит в разы дороже, чем заплатить за всю семью за воду, бензином машину заправляют регулярно, а вот за воду платят раз в год. Понятно ведь: в январе денег нет после праздников, в феврале-марте можно вздохнуть посвободнее - но уже нужно готовиться к дачному сезону или копить на отпуск; в августе приходит пора детей в школу собирать, осенью - к зиме одеться-обуться… Вот и выходит, что вовремя за воду заплатить ну никак не получается.

В списке должников «Водоканала» есть и руководители предприятий, и сотрудники администрации, и почетные граждане Ангарска, и другие вип-персоны, которым и напоминать-то о долгах как-то неудобно. Если верить многолетней статистике платежей, вип-должники не копят долги по нескольку лет, а просто, «подкредитовываясь» у «Водоканала» в течение многих месяцев, платят за воду раз в год - сразу по две-пять-семь тысяч рублей. А «Водоканал», которому нужно своевременно расплачиваться с поставщиками, вынужден нести штрафные санкции по договорам и расплачиваться за необязательность ангарчан срывом части своей инвестиционной программы.

Каждый из нас понимает, что нельзя пообедать в ноябре на ту зарплату, которую получишь за декабрь. То же самое, только в более значительных масштабах, происходит с предприятием. Планируя свои капитальные вложения, «Водоканал» рассчитывает на ту сумму, которую ангарчане должны заплатить ему за свои услуги. Но получает-то предприятие ее не к лету, когда эти работы логичны, а в ноябре-декабре, когда копать землю уже или невозможно, или дорого.

- В этом году мы планировали приобрести щиты управления для автоматизации канализационно-насосной станции, - говорит директор МУП «Ангарский Водоканал» Галина Рудникова. - Планировали приобрести, но пока не приобрели - именно из-за нехватки оборотных средств. Не смогли заняться диспетчеризацией районных насосных станций; не всюду, где собирались, заменили запорную арматуру, сократили объемы реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения.

Страдает не только производственная программа предприятия, но и его деловая репутация: какой инвестор и какой банкир рискнут предоставить средства тому, кто не сможет гарантировать регулярное исполнение обязательств по платежам?

Самые дисциплинированные клиенты «Водоканала» - пенсионеры: они всегда платят в срок. Не то чтобы у тысяч работающих ангарчан катастрофически не хватало средств - просто для них суммы платежей за воду несущественны, вот и платят они за нее, «подкопив» за несколько месяцев. Тарифы на тепло и ГВС таковы, что за эти услуги предпочитают не накапливать долги, а платить регулярно. С холодной же водой одна и та же история повторяется из года в год: пики платежей приходятся на март-июнь и октябрь-декабрь. Ни ежемесячно рассылаемые ангарчанам напоминания, ни прием платежей через терминалы Сбербанка (заплатить и с карты, и наличкой можно круглосуточно и без комиссий) не помогают: люди предпочитают копить долги. Многие управляющие компании Ангарска начисляют пени за несвоевременную оплату своих услуг, «Водоканал» же пока практически кредитует своих должников беспроцентно.

- У нас две категории злостных неплательщиков: те, кому платить нечем, и те, кому «некогда», - говорит начальник службы реализации «Ангарского Водоканала» Наталья Наумова. - Хотя сложно понять, в чем тут экономия времени: всё равно ведь приходят платить за все коммунальные услуги «в одно окно», квитанций ни в жэках, ни в банке заполнять не надо - только сказать, что за воду тоже платишь.

Экспресс-опрос работающих горожан показал, что это действительно так: большинство имеющих стабильные доходы ангарчан «не заморачиваются» и не «бегают каждый месяц», а подкапливают суммы и платят за несколько месяцев сразу.

- Месяц в месяц я плачу только за Интернет, - призналась мне одна из опрошенных. - Его ведь иначе отключат, а как без Интернета-то?

Несмотря на то что уже есть технические решения, позволяющие перекрыть для отдельной квартиры доступ воды или отток стоков, не нарушая неприкосновенности жилища, воду нам пока не отключают. А раз не отключают - при озвученном подходе платежеспособного большинства суммарный долг ангарчан «Водоканалу» осенью в два раза превысил сумму, которая начисляется всему городу за месяц.

- По действующим во всей стране правилам предоставления коммунальных услуг злостными неплательщиками считаются те, кто задолжал более чем за три месяца. Про таких должников мы вывешиваем напоминания на подъездах - без фамилий, указывая только номера квартир и сумму задолженности. Недавно после такого напоминания должник погасил сразу 16 тысяч и сказал: «Когда в следующий раз на подъезде меня вывесите, тогда и заплачу». Звоним по вечерам - никаких автоинформаторов, только живое общение и личное убеждение. Но на всех должников уже ни сотрудниц, ни телефонных линий не хватает - в будущем году начнем использовать для напоминания о долгах технику.

Истребование долгов - работа кропотливая, времяёмкая и дорого обходящаяся предприятию. Фактически только работой с должниками (обзвонами, рассылкой напоминаний, составлением предсудебных претензий) в службе реализации постоянно заняты 11 человек. Деньги, которые могли бы пойти на улучшение качества воды или повышение надежности системы водоснабжения, уходят на зарплату тем, кто «дёргает» должников, не позволяя им забыть о долге.

Когда долг превышает полгода, юристы «Водоканала» готовят исковые заявления. После судей к делу подключаются судебные приставы: уже все понимают, что за коммунальные долги пристав может описать и холодильник, и телевизор, и шубу. Согласно Закону «Об исполнительном производстве» сотрудник ДПС вправе поставить автомобиль должника на штрафплощадку. О своем коммунальном долге есть риск вспомнить во время долгожданного отпуска: по представлению Службы судебных приставов должника элементарно не выпустят из страны пограничники. Если вы накануне поездки опомнились и погасили долг, показывать квитанцию сотруднику погранслужбы в аэропорту бесполезно: ограничение выезда отменяется постановлением судебного пристава-исполнителя, а документооборот службы таков, что от принятия этого постановления ангарским приставом до момента внесения соответствующих изменений в федеральную базу данных проходит около 20 дней.

- Понятно, что есть ситуации так называемой «мертвой задолженности», их доля - 5-7 процентов. Когда в квартире из бытовой техники остается один электросчетчик, никакие судебные приставы не помогут, - говорит Наталья Павловна. - Но даже в безнадежных, казалось бы, ситуациях люди находят деньги, если хотят продать или приватизировать квартиру. У нас было решение суда о невозможности взыскания с жильцов, задолжавших 36 тысяч рублей, но, когда им потребовалось приватизировать квартиру, они быстро нашли деньги для погашения этого долга.

*******

Рекордсменом по сумме долга за воду и водоотведение является трехпоколенная и многодетная семья из 15 микрорайона: 13 человек задолжали 76 тысяч рублей. Суд вынес два решения о невозможности взыскания с большинства членов семьи потомственных неплательщиков, взыскиваются платежи только с одного из них.

*******
Тариф на холодную воду и водоотведение для тех, у кого нет счетчиков, в 2010 году составляет в Ангарске 142 рубля 22 копейки в месяц. Для тех, кто установил счетчики, кубометр холодной воды с августа стоит 10 рублей 5 копеек, кубометр стоков - 5 рублей 95 копеек. Фактически за литр текущей из крана обеззараженной ультрафиолетом воды Ангары мы платим одну копейку с отсрочкой платежа - в то время как за литр почти той же воды, но в пластиковой бутылке сразу же выкладываем в магазине 15-20 рублей.

*******
Прикидывая свои расходы после установки счетчиков, учитывайте, что объем унитазного бачка - 10-11 литров, ванны - 185 литров, расход стиральной машины на один цикл работы обычно указан в ее паспорте, а из открытого крана каждые 40 секунд вытекает 5 литров воды.

*******
Места компактного проживания злостных неплательщиков «Водоканала» - Шеститысячник, Китой, Цемпоселок. Там «Водоканал» намерен идти на крайнюю меру. Отключить воду в отдельной квартире технически сложно, зато закон позволяет жилищным компаниям и поставщикам электроэнергии отключать неплательщикам любых коммунальных платежей электричество. Отключить полподъезда хороший электрик может буквально за несколько минут. Эта мера уже опробована в нескольких кварталах центра города: электричество включали только тем, что гасил долги и перед жилищниками, и перед «Водоканалом», и перед электросетями. Мера оказалась очень действенной - остаться зимой без телевизора и стирать в темноте вручную мало кому понравится. Так что электрорубильник станет средством добычи задолженности за воду и в других районах города. А значит, желающим «подкредитоваться» в «Водоканале» придется платить не только за воду, которая уже давно утекла, но и возмещать расходы энергоснабжающей организации по отключению и подключению электричества.

Анна Серегина