Реализацию законов об отлове безнадзорных животных обсудили на площадке Заксобрания

Ряд проблемных вопросов при реализации областных законов об отлове и содержании безнадзорных животных озвучили представители муниципальных образований Приангарья. Тема была рассмотрена на заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований региона, которое прошло 7 июня в режиме видеоконференции под руководством председателя комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Заксобрания Бориса Алексеева.
Как отметил заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Роман Габов, несмотря на то, что областные законы «Об организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» действуют в регионе четыре года, и на их реализацию выделяются немалые суммы, многие проблемы в сфере обращения с безнадзорными животными продолжают оставаться нерешенными. За последние три года на отлов и содержание животных было выделено более 86 млн рублей, в 2017 году предусмотрено 20 млн рублей, но часть муниципальных образований до сих пор не готова в полной мере к реализации данных полномочий.

Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская отметила необходимость более четкого регулирования всего процесса, нехватку финансирования и специализированных организаций, проблемы при заключении муниципальных контрактов. Также она заметила, что требуется на законодательном уровне решить вопрос с определением размера ущерба, нанесенного жителям безнадзорными животными. Председатель думы Ангарского городского округа Александр Городской сообщил, что в территории потребность в отлове безнадзорных собак и кошек гораздо выше того количества, на отлов которого выделяются средства. В свою очередь заместитель руководителя службы ветеринарии Николай Лазарев заметил, что нет цели убрать всех животных с улиц, реализация данных мер направлена, в первую очередь, на отлов опасных и агрессивных животных. Борис Алексеев предложил провести в Ангарске выездное совещание с участием всех заинтересованных сторон и детально все обсудить.

Николай Лазарев, рассказывая в целом о ситуации в регионе, напомнил, что в 2016 году были внесены существенные изменения в законодательство, учитывающие опыт, наработанный за годы реализации законов. Были установлены требования к ветеринарному кабинету, а также к процедуре биркования безнадзорных животных, что сняло проблему их идентификации. В этом году был разработан и принят типовой контракт на отлов и содержание животных, кроме того, принято решение о допуске к участию в муниципальных конкурсах областных станций по борьбе с болезнями животных. Сегодня в отлове животных участвуют девять станций, которые ведут работу на территории 18 районов. В 2017 году планируется отловить на территории 42 муниципальных образований 8000 безнадзорных животных, в 2016 году отловлено 6359 животных, увеличение плана связано с сокращением срока их содержания с шести месяцев до одного месяца. В настоящее время контракты заключили 34 муниципальных образования.

По итогам обсуждения были приняты рекомендации правительству области, органам местного самоуправления, службе ветеринарии. В том числе, предлагается рассмотреть возможность выбора региональных операторов по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек, а также проработать вопрос об участии в этом процессе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.