Пьешь - плати, или…

Во времена, когда водосчетчиков в квартирах еще не было, а жить было принято по месту прописки, действовал простой механизм: где прописан - там за воду и платишь. Исключения (армия, учеба в других городах, работа вахтовым методом, тюрьма, больница, отпуск) давали право на перерасчет при предоставлении документов, но в целом только подтверждали правило. Как любая простая модель, эта черно-белая схема была далека от жизни и давала множество поводов для обид: подтвердить отъезд в отпуск на машине, лето на даче, каникулы в глухой деревне было практически невозможно.

Миграция усиливалась, постсоветским людям разрешили приобретать жилье и не прописываться в нем, и законодатель пошел на уступки. Если раньше на перерасчет можно было претендовать только при отсутствии в течение месяца, то вот уже пять лет перерасчет можно сделать при отъезде более чем на пять дней. Кроме того, если, например, поженившись, люди съезжались и жили не по месту прописки, им предлагали выбрать, по какому из адресов они будут оплачивать воду - там, где прописаны, или там, где фактически проживают; дважды с одного и того же человека плата по нормативу не бралась.

Потом появились водосчетчики и показалось: вот теперь всё будет по-честному - сколько выпил, столько и заплатил. Однако сейчас, когда водосчетчиками обеспечили себя уже 20 тысяч ангарских квартир, выявилась интересная статистика: воды город меньше потреблять не стал, а платежи физлиц каждый год сокращаются. За счет чего?
Во-первых, приборный учет выявил в народе массу дремавших талантов. Отечественные Кулибины крепят к водосчетчикам магниты, «скручивают показания», срывая пломбы, ставят счетчики «задом наперед» и прочими способами достигают минимальных показаний. Например, в декабре при анализе переданных показаний счетчиков обнаружился фантастический факт: в одной из квартир декабрьские показания на 23 кубометра меньше ноябрьских! Послали инспектора на проверку - оказалось, что изобретательные хозяева сорвали пломбу и переустановили счетчик так, что текущая вода крутила его в обратную сторону, не увеличивая, а уменьшая показания. Стремление к экономии в мелочах привело изобретателей к существенным тратам: по действующим нормативным актам при обнаружении мошеннических действий обитателям квартиры плата начисляется по нормативу потребления за весь период с момента установки/проверки счетчика до момента обнаружения факта обмана. Семье, «словленной» на обмане, придется внести плату по нормативу потребления за три последних года.

Во-вторых, закаленные соцсоревнованием советские люди имеют богатый опыт «недописок» и нередко передают в «Водоканал» и АТСК не реальные показания счетчиков, а некие условные цифры. Порой эти цифры настолько условны, что обман становится виден невооруженным глазом. Есть, например, семья в 10 микрорайоне, которая, судя по передаваемым показаниям, вообще не пользуется горячей водой - только холодной. По телефону хозяйка уточняет, что у нее стиральная машина воду кипятит. В то, что эти моржи и сами моются холодной водой, и на хознужды только ее и используют, верится с трудом - адрес же внесен в план инспекторской проверки; реальные показания счетчиков на днях будут сверены с переданными. Одна из семей 178 квартала вот уже 10 месяцев каждый месяц якобы потребляет ровно по кубу холодной и горячей воды. Показания счетчиков в этой семье не зависят ни от количества дней в месяце, ни от сезонных перепадов температуры воды в кранах - и зимой и летом ровно по кубометру. Еще одна семья каждые сутки использует ровно по 10 литров воды. Как им это удается, на этой неделе выяснят инспектора «Водоканала».

То, что непосредственно с проверками по квартирам ездит не так много сотрудников, компенсируется тем, что они четко знают, куда именно ехать, - статистический анализ ясно демонстрирует отклонения от стандартного потребления. Те, кто передает показания «наугад» или «не замечает» циферки, нолики и запятые, не учитывают одну неприятную деталь. При выявлении несоответствий никто не будет выяснять, в каком году и при каком тарифе разошлись показания реальные и переданные: разницу придется оплатить по действующим тарифам.

В-третьих, счетчики раньше других установили семьи, в которых число прописанных в разы превышает число живущих. Именно таким семьям установка приборов учета сразу дает ощутимый материальный эффект. Но именно благодаря таким семьям, если верить статистике «Водоканала», наш город стремительно «обезлюднивает», притом что реальное потребление воды городом в целом не падает.

Как такое возможно? Ситуаций много, и подходы к ним разные:

Ситуация 1. Прописаны четверо, стоят водосчетчики, потребление из года в год - как будто живут двое. В чем дело? Родители построили дом в деревне и круглый год живут там, оставив квартиру детям. Соседи подтверждают, что родители в город наезжают крайне редко. Разумеется, никаких вопросов и претензий в такой ситуации не возникает.

Ситуация 2. Прописаны шестеро, живут двое. Молодое поколение с детьми уехало покорять столицу, есть документы, подтверждающие их отъезд. Тоже никаких претензий.

Ситуация 3. Прописаны четверо, живут двое. Молодое поколение купило квартиру в новостройке (она изначально оборудована водосчетчиками) и живет там, но пока без прописки. Родители платят по счетчикам по месту прописки, дети тоже по счетчикам - по месту жительства. Отлично.

Ситуация 4. Прописаны пятеро, живут двое. Родители платят по счетчикам за двоих, дети сняли квартиру в другом районе Ангарска. Съемная квартира счетчиками не оборудована, в ней прописан один человек, а реально живут трое. Компенсируя арендодателю коммунальные платежи, квартиранты платят за воду по нормативу как за одного человека. Увы, подобная ситуация сейчас очень распространена.

Работники «Водоканала» вынуждены регулярно актировать такие случаи, предлагать потребителям решить их на досудебном этапе или обращаться в суд. Часто ситуация разрешается мирно: в этом случае к плате по счетчикам ежемесячно приплюсовывается плата по нормативу за прописанных, но не живущих в квартире членов семьи. Если мирно договориться не удается - «Водоканал» подает документы в суд. На рассмотрении в Ангарском суде уже находится несколько исков на людей, не выехавших из города, но по нескольку лет не оплачивающих воду ни по месту регистрации, ни по месту фактического проживания. «Водоканал» требует от ответчиков погашения платы за воду по нормативу потребления.

Воспитанные на героизме партизан и подпольщиков и на романтике конспирации революционеров, постсоветские люди считают особой доблестью «спрятаться». Вот только не учитывают, что их игру «в прятки» оплачивают все, кто живет вокруг. Расходы на очистку всего потребляемого объема воды, расходы на поддержание сетей и транспортировку всех стоков «Водоканал» делит на тех, кто платит, - и в результате тариф для честных покрывает издержки на «подпольщиков».

Пока эта плата «размазывается» тонким слоем на всех ангарчан, на «спрятавшихся» смотрят не особенно косо. Но вот-вот отношения соседей обострятся до предела. Дело в том, что в городе стремительно возрастает число домов, оборудованных общедомовыми расходомерами. Пока управляющие компании не готовы начислять плату за воду по общедомовым приборам учета, но их к этому активно понуждают: без выполнения этого требования город рискует лишиться федеральных средств на капремонт жилья.

Когда показания общедомовых приборов учета станут основанием для начисления, суммы в счетах тех квартир, в которых нет индивидуальных водосчетчиков, могут оказаться крайне неприятным сюрпризом. Придется поровну заплатить и за тещу, полгода живущую у соседа сверху, и за гастарбайтеров, снимающих квартиру напротив, и за наркоманов, забывающих выключить краны на первом этаже. Тут уж или смиряться, или договариваться по-соседски: во многих столичных ТСЖ действует подписанная каждым собственником квартиры договоренность оплачивать воду не по числу зарегистрированных, а по числу реально проживающих.

По центральному телевидению недавно прошел сюжет: жители дома постановили, что не имеющая счетчика девушка должна платить не только за себя, но и за регулярно ночующего у нее молодого человека. Не факт, что девушке удастся отстоять свое право на невмешательство ТСЖ в ее личную жизнь: в доме стоит общедомовой водосчетчик, а во всех остальных квартирах - индивидуальные. Разница в показаниях общедомового счетчика и индивидуальных превышает норматив на одного человека - значит, придется ей гасить эту разницу полностью, что бы по этому поводу ни думал гостящий у нее молодой человек. Очень вероятно, что по мере активизации установки счетчиков подобные разбирательства начнут возникать и в Ангарске.

Анна КАПЛАН