В настоящее время Конституция РФ, как и большинство европейских конституций закрепляет право на неприкосновенность частной жизни в комплексе с другими смежными правами, в том числе и правом на неприкосновенность жилища. Согласно общему правилу, закрепленному в статье 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
Итак, представим ситуацию, что в отношении должника вынесено решение, по которому для погашения суммы задолженности (например, займа, штрафов за просрочку и прочих убытков банка-кредитора) будет обращено взыскание на имущество должника. Один из первых вопросов, волнующих должника - не значит ли это, что он и все его домочадцы немедленно лишатся всего, что нажито непосильным трудом и окажутся без крыши над головой. Важно знать, что Закон дает должникам немало прав и гарантий. Одна из таких гарантий – некоторые ограничения по обращению взыскания на квартиру должника. Например, должник является собственником просторной квартиры или дома, и его жилплощадь превышает социальную норму (сейчас этот показатель официально называется «норма предоставления» и в разных регионах отличается, например, в нашем регионе - 30 кв. м на человека). Могут ли приставы потребовать продать квартиру и (или) обменять ее на меньшую, чтобы выручить деньги для погашения долга?
Для ответа на этот вопрос Федеральный закон «Об исполнительном производстве» отсылает нас к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Именно статья 446 ГПК РФ закрепляет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Итак, согласно указанной норме если квартира (дом) является единственным местом проживания должника, т.е. у него в собственности нет других жилых помещений либо долей в праве собственности на другое жилье, то на эту квартиру взыскание не может быть обращено ни при каких обстоятельствах! При этом размер жилплощади никакой роли не играет – будь то жилье небольшой площади на одного человека или просторный дом, существенно превышающий социальную норму.
!!!Nota Bene (обратите внимание)
В то же время не стоит забывать об исключении, предусмотренном законом для тех, кто приобрел жилье по ипотеке. Так, например, если квартира куплена в кредит и находится в залоге у банка, то кредитор имеет полное право требовать продажи этого жилья с публичных торгов для погашения долга.
Однако если долг невелик копеечный, отнимать квартиру, взятую в ипотеку никто не станет, будь она вторая или третья. Так в соответствии с Законом «Об ипотеке» обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества». Должны быть соблюдены сразу 2 условия. К примеру, сумма просроченного обязательства составляет менее чем 5% от размера оценки предмета залога, а просрочка обязательства не превысила двух-трех месяцев.
Еще один вопрос, который зачастую волнует должников по исполнительным документам, связан с обращением взыскания на жилое помещение, которое принадлежит их родственникам. Представим ситуацию, что должник зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери.
Может ли быть обращено взыскание на эту квартиру?
В такой ситуации ответ однозначен. Взыскание по исполнительным документам может быть обращено только на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности. При этом, на квартиру, принадлежащую родителю должника, не может быть обращено взыскание даже несмотря на то, что должник зарегистрирован в ней по месту жительства. Для установления права собственности на квартиру необходимо иметь на руках правоустанавливающие документы, в которых определен собственник. Если же приставы внесли в опись и наложили арест на вещи, принадлежащие не должнику, а другим гражданам, проживающим в квартире, то пострадавшим собственникам нужно как можно скорее обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста. Эта процедура регулируется статьями 441 и 442 ГПК РФ. При этом важно помнить, что подать это заявление необходимо в течение 10 дней после вынесения постановления об аресте имущества.
Сохраняется неприкосновенность единственного жилья лица задолжавшего банкам, даже если он фактически проживает в другом месте (в квартире супруга). А вот когда у должника в собственности есть еще одна квартира (жилой дом), то этот объект вполне может послужить имуществом, за счет которого будет исполнено решение суда.