Региональное СУ СКР: в Иркутской области впервые в истории удалось кардинально снизить уровень преступности

4520 уголовных дел находились в производстве у следователей СУ СК РФ по Иркутской области в прошлом году. Их количество снизилось по сравнению с двумя предшествующими годами примерно на 400 или на 10%, что связано с зафиксированным впервые за многие годы существенным снижением тяжких и особо тяжких преступлений. Об этом, а также о других результатах работы Следственного управления на коллегии 8 февраля сообщил руководитель регионального СУ СКР Андрей Бунев.

- Количество следователей в управлении также снизилось за последние два года на 10% - мы поделились с Крымом. Но поскольку значительно улучшились сроки расследования дел, управление получило возможность тщательно отрабатывать наиболее сложные и запущенные направления, - отметил Андрей Бунев.

В управление за 2015 год поступило 12236 сообщений о преступлении, 4885 обращений граждан.

- Условно говоря, это 21641 повод для нашей работы, или примерно 120 на каждого работающего следователя за год. Все они очень разные. Для отработки какого-то одного целая группа следователей может работать длительные время, какие-то не предполагают большого объема работы, - пояснил руководитель СУ СКР.

Основное мерило следственной деятельности – направление уголовных дел в суд. Следователями в прошедшем году направлено в суд 2450 уголовных дел, это примерно уровень предыдущего года. По этим делам обвиняемых было 2864.

По качеству направленных в суд дел Андрей Бунев сообщил, что прокуроры вернули в 2015 году на доследование 21 уголовное дело – 0,8% от числа направленных. Для сравнения: в 2012 году вернули более 100 дел, в 2013 году – 73, в 2014 – 57. Снижение в пять раз за 3 года.

Между тем, в СУ СКР считают, что работу по повышению качества следствия необходимо наращивать.

- Очень редкое дело возвращается в ситуации, когда есть принципиальная позиция следствия, прокурора, но ее не поддерживает суд, - отметил Андрей Бунев. - По возвращениям дел прокурорами такой ситуации вообще практически не бывает, поскольку при направлении дел следователи всегда ориентированы на правовую позицию прокуроров.

Все дела возвращаются из-за фактически «детских» ошибок, не замеченных следователем и на стадии контроля. В управлении введена трехступенчатая система контроля изучения уголовных дел перед их направлением прокурору – дело в полном объеме изучает следователь, заместитель руководителя отдела и руководитель. Эта система определенный результат дала, это видно по цифрам.

По другим показателям работы управления также представлена положительная динамика. Так, количество дел, расследованных с превышением предусмотренного УПК срока за 3 года снизилось почти в 2 раза - с 78% до 41%

Количество оправданных судами лиц за 2 года снизилось почти в 2 раза - с 16 до 9. Количество отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела сократилось за 2 года в 3,5 раза с 2264 до 625, если брать за 3 года – то примерно в 5 раз.

Существенно снизилось количество отмененных решений о прекращении и приостановлении расследования: за два года со 105 до 23 – почти в пять раз.
Снизилось и число жалоб на действия сотрудников управления: в само управление за два года их поступило меньше почти в два раза, в суды – в полтора раза.
В управлении в прошлом году прекращено 333 уголовных дела, это 11,8% от числа возбужденных. Многие из них – именно те дела, где была установлена невиновность людей.

– Следственный комитет должен быть не карательным органом, а в пределах своей компетенции должен устанавливать справедливость: виновен человек перед законом – должен ответить по закону, не виновен – это должно быть установлено и сообщено людям, - подчеркнул руководитель Следственного управления.

Андрей Бунев напомнил также, что по раскрываемости особо тяжких преступлений (убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть) ситуация в Иркутской области три года назад была существенно хуже, чем в среднем по России: раскрывали лишь 78 – 82%.

- И это в условиях, когда абсолютное число этих преступлений было очень значительным – еще два года назад наше управление направляло в суд уголовных дел об убийствах больше, чем в каком – либо другом субъекте РФ и на 38% больше, чем управление по городу Москве. Были в Иркутской области территории, где количество убийств на 100 тысяч населения в десятки раз больше, чем в той же Москве, - отметил Андрей Бунев. - Правоохранительными органами была проделана огромная работа. В результате мы вышли на показатели, существенно лучшие, чем средние по России – не только вышли, но и стабильно на них держимся.

Так, в прошлом году раскрываемость убийств составила 91,9%, раскрываемость тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть – 92,4%, изнасилований – 98,2%. Впервые в истории регионального управления количество нераскрытых преступлений снизилось до 71 – 71 из 4520 дел, находящихся в производстве. Еще два года назад было 262, три года назад – многие сотни дел.

По расследованию преступлений прошлых лет – дел, которые длительное время оставались нераскрытыми и фактически лежали в архивах, также имеются заметные подвижки. В последние годы совместно с полицией и УФСБ СУ СКР раскрывает ежегодно более 220 таких преступлений. И это в абсолютных цифрах наибольший показатель по России.

Руководство СУ СКР также сообщило о том, что удалось ликвидировать последнюю преступную группировку, терроризировавшей целую территорию: более 10 лет действовавшее в Железногорске–Илимском преступное сообщество Захарова.

- Многие заметили нашу работу в городе Усть– Илимске, где к уголовной ответственности привлечен мэр города, - напомнил Андрей Бунев. - Но ведь одновременно там привлечены к уголовной ответственности и так называемый «положенец» города и его группа. Они арестованы, дело направлено в суд.
Комплексная работа всех правоохранительных органов резко изменила криминогенную ситуацию в регионе – наверное, впервые в истории Иркутской области, констатируют в СУ СКР.

Андрей Бунев привел в подтверждение этого некоторые цифры: так, количество убийств в 2015 году сократилось на 13%; случаев причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, стало на 16% меньше. Число изнасилований сократилось на 29%, грабежей – на 30%, разбоев – на четверть, квартирных краж – на 33%, хищений автомашин – на 30%, преступлений «на улице» – на 15%.

- В 2016 году динамика еще более существенная: так, если в январе 2015 года в области было совершено 43 убийства, в январе этого – 28, - акцентировал Бунев. - И задача управления здесь – только набирать обороты, обеспечивать изоляцию лиц, лишивших жизни других людей, - с тем, чтобы все было понятно: совершил преступление – ответишь перед законом.