25 июня состоялось очередное заседание Думы города Ангарска
В проекте повестки дня предлагалось 14 вопросов. Два вопроса депутаты исключили по предложению главы города: о внесении изменений в решение Думы об утверждении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в городе Ангарске и об утверждении перечня муниципальных целевых программ на 2010 год. И в том, и в другом случае депутаты настаивают на своем участии в принятии решений. Однако по действующему законодательству принятие этих решений находится полностью в компетенции администрации. Тем не менее, глава города заверил депутатов, что утвержденный им перечень муниципальных программ будет доведен до их сведения.
Еще один вопрос, как и ожидалось, был снят по предложению комиссии по регламенту и мандатам (депутат А.Акулов): для того, чтобы принять положение о гарантиях деятельности депутатов Думы города Ангарска, необходимо сначала внести ряд соответствующих изменений в Устав города.
В связи с прошедшей реорганизацией структуры администрации – включением жилищного отдела в состав департамента по управлению имуществом – были внесены технические изменения в ряд муниципальных программ (поменялся исполнитель программ), связанных со строительством жилья, переселением граждан из ветхого и аварийного жилья.
Внесены изменения и в бюджет города Ангарска. В связи с тем, что по итогам пяти месяцев бюджет получил дополнительные сверх планировавшихся доходы, и доходная, и расходная части были увеличены на 119 тысяч рублей. При этом дефицит бюджета остался на прежнем уровне – 3,3% от общего уровня доходов.
После чего начальник департамента по экономике и финансам Нина Яночкина доложила о том, что же предприняла и предпринимает администрация для того, чтобы они появлялись, эти сверхплановые доходы. Администрацией разработана целая программа мероприятий, направленных на сбалансированность бюджета. Тут и активная совместная работа с налоговой службой по легализации заработной платы, выплачиваемой работодателями «в конвертах», и не менее активная работа с предприятиями, пользующимися муниципальным имуществом и земельными участками, но не очень аккуратно выплачивающими арендную плату. Так, например, на заседании совместной комиссии района и города рассмотрены документы семи плательщиков, задолжавших в общей сложности без малого два с половиной миллиона рублей арендной палаты за землю (половина этих денег должна была поступить в городскую казну). 1 млн. 100 тысяч рублей этого долга – «заслуга» ОАО «Каравай». После рассмотрения на комиссии предприятие погасило уже 700 тысяч (соответственно 350 поступили в городской бюджет).
Немало усилий прилагает администрация города и для привлечения в доходную часть бюджета безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Так, за победу в конкурсе «Самый благоустроенный город» бюджет получит 15 миллионов рублей, а из Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ для софинансирования программы капитальных ремонтов планируется получить 280 миллионов рублей.
В результате уже проведенной работы за 5 месяцев получено 145 млн. 890 тысяч рублей доходов сверх планировавшихся, а до конца года таковых ожидается более 300 миллионов.
Начальник департамента по управлению муниципальным имуществом (ДУМИ) Мария Алехина доложила об использовании муниципального имущества. Департамент начал свою работу в январе 2008 года. И практически весь 2008 год занимался оформлением получаемого от Ангарского муниципального образования имущества, необходимого городу для исполнения своих полномочий, разрабатывал и выносил на утверждение главой города и городской Думой нормативных актов, определяющих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом (почти два десятка документов). Всего в собственность города были переданы 4 муниципальных предприятия, 5 муниципальных учреждений, 48 объектов недвижимого имущества жилищного фонда, 80 объектов недвижимого имущества нежилого фонда, 18 862 жилых помещений общей площадью около полутора миллионов квадратных метров, 48 объектов инженерных коммуникаций. В общем, за полтора года город получил недвижимого имущества на сумму 350 миллионов рублей и движимого – на 87 миллионов рублей.
За те же полтора года получено только арендной платы за использование городского имущества около 4,5 миллиона рублей. Оформлено и зарегистрировано право собственности города на земельные участки городских парков, территории Еловского пруда и кладбища «Березовая роща». По итогам обсуждения данного вопроса информация депутатами была принята к сведению.
Большую заинтересованность проявили депутаты и при обсуждении доклада начальника отдела охраны общественного порядка милиции общественной безопасности УВД майора Романа Никифорова о работе участковых инспекторов. Если судить по показателям, работа нашего УВД министерством внутренних дел оценивается в целом положительно. «Из двух десятков показателей по 16 позициям получена положительная оценка. Деятельность подразделений участковых уполномоченных всех территориальных отделов милиции за 5 месяцев также оценена «удовлетворительно».
За указанный период снизилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве: 119 вместо 132 за пять месяцев прошлого года. С 403 до 256 снизилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми. И другие показатели говорят о том, что да, обстановка, вроде бы, улучшается. Но депутаты говорили о том, что в общем-то волнует ангарчан, невзирая на официальные показатели УВД. О том, что в парках молодежь, да и взрослые массово распивают пиво и более крепкие напитки. О том, что жилищники жалуются на то, что не видят на своих территориях не только участковых, но и их помощников, жалованье которым платит городской бюджет. Депутаты рекомендовали главе города проводить совещания с руководителями подразделений УВД, частных охранных и жилищных компаний для более четкого их взаимодействия.
Последним в повестке стал дополнительный вопрос о протесте прокурора. Прокурор г.Ангарска Д.Погудин внес в Думу протест на решение Думы о ставках земельного налога. Вопрос непростой, и с ходу его не решишь. Но по закону протест прокурора должен быть рассмотрен на ближайшем заседании. И хотя протест поступил буквально накануне официального заседания, депутаты вынуждены были включить этот вопрос в повестку дня. Реального решения, тем не менее, принято не было: комиссии Думы по бюджету и финансам было поручено совместно с юристами администрации и Думы к следующему заседанию подготовить аргументированный ответ.
Следующее заседание Думы состоится в августе.
