Антон Медко: «Устранение двоевластия нужно решать путём объединения всех поселений в единый Ангарский городской округ»

+Антон Медко: «Устранение двоевластия нужно решать путём объединения всех поселений в единый Ангарский городской округ»
Антон Медко: «Устранение двоевластия нужно решать путём объединения всех поселений в единый Ангарский городской округ»

Устранение двоевластия нужно решать путём объединения всех поселений в единый Ангарский городской округ, считает глава администрации АМО Антон Медко. «Лысьвенская модель» - наиболее выгодный вариант преобразования Ангарского муниципального образования в городской округ, сообщил он 16 марта в ходе брифинга для СМИ.

«Опираясь на общероссийскую практику, на решения, которые были выработаны рабочей группой, созданной в АМО, куда вошли представители правительства Иркутской области, всех поселений, политических партий, почетные граждане АМО, было предложено реализовать «лысьвенскую модель» единовременного объединения четырёх поселений Ангарского района в городской округ. Данная модель не требуют дополнительных финансовых затрат, предполагает равные права и гармоничное развитие всех поселений, гарантирует сохранение сельских льгот», - сообщил Антон Медко.

В Лысьвенском районе Пермского края сложилась ситуация аналогичная нашей. Там, так же как у нас, в состав района входит 4 поселения. Жители города Лысьва по численности составляют более 80% от числа населения района. Но там не стали тратить средства на голосование по правилам референдума, а провели публичные слушания, где было высказано волеизъявление граждан. Далее представительными органами всех 4 муниципальных образований было принято решение об объединении. Инициатива была передана в Законодательное Собрание Пермского края и реализована в рамках регионального закона. На сегодняшний день принятый Заксобранием закон вступил в силу, и люди 4 поселений уже живут в едином муниципалитете со статусом городского округа. На 27 мая у них назначены выборы мэра муниципального образования и представительного органа округа.

Механизм по преобразованию не потребовал затрат из бюджетов ни Лысьвы, ни других поселений.

Чтобы внедрить «лысьвенскую модель» объединения на нашей территории в единый округ, проводится масштабная работа. Чётко по стадиям и со сроками расписан план, что необходимо сделать, когда провести публичные слушания, в какие сроки провести заседания дум муниципальных образований, входящих в Ангарский район, когда передать все необходимые документы в Законодательное Собрание Иркутской области. Параллельно с этим разрабатывается концепция социально-экономического развития всех поселений, входящих в Ангарский район, создана модель финансирования, разработана структура администраций, которые будут работать в поселениях.

«В марте мы планируем командировку в Лысьву представителей всех администраций поселений Ангарского района, чтобы изучить опыт и уже в апреле начать внедрять удачную модель объединения на нашей территории», - поделился планами глава администрации.


Комментарии 35

Ой, кто бы говорил, Антоша,

Ой, кто бы говорил, Антоша, займитесь делом

Администрация АМО

Администрация АМО пишет:

Чтобы внедрить «лысьвенскую модель» объединения на нашей территории в единый округ, проводится масштабная работа. Чётко по стадиям и со сроками расписан план, что необходимо сделать, когда провести публичные слушания, в какие сроки провести заседания дум муниципальных образований, входящих в Ангарский район, когда передать все необходимые документы в Законодательное Собрание Иркутской области.

буттье добры, представьте это план пожалуста

Конечно! Пусть лучше молчит,

Конечно! Пусть лучше молчит, а мы все вместе порадуемся за бездарно потраченные миллионы за фразу, которую даже нормально написать не смогли!

Давайте все вместе и дальше слушать Михайлова как в скором будущем "космические корабли будут бороздить просторы Большого театра", а все населенные пункты АМО получат теоретическую возможность войти в округ Подмигнул

Администрация АМО пишет: в

Администрация АМО пишет:

в ходе брифинга для СМИ.

для каких СМИ? особо приближенных?

Администрация АМО пишет: Но

Администрация АМО пишет:

Но там не стали тратить средства на голосование по правилам референдума, а провели публичные слушания, где было высказано волеизъявление граждан

Юрист ВЫ наш недообразованный. Когда это на публичных слушаниях определялось волеизъявление граждан?
А объединение не есть преобразование городского поселения в округ. Не навязывайте народу никчемные, противоречащие закону примеры.

Новелы,однако,в районе Бьюсь головой об стену

Бабусенька Ягусенька

Бабусенька Ягусенька пишет:

Не навязывайте народу никчемные, противоречащие закону примеры.

Хоть они и реализованны на бескрайних просторах нашей Родины! Правда, Ягусенька?

А вы, бабуся, будете навязывать народу не противоречащую закону возможность преобразовать район в округ, хотя такая возможность за всю историю местного самоуправления ни разу не была реализована! А преобразований муниципальных районов в округа уже прошло предостаточно. факт.

Anny2332 пишет: А вы, бабуся,

Anny2332 пишет:

А вы, бабуся, будете навязывать народу

Вообще-то я не навязывала ничего народу. Избави, нечистая, от чужой славы. Перекрестился
Внученька!Сама прочти что написала. Перекрестился Можно ли навязывать то, что уже прошло предостаточно.

Бабусенька Ягусенька

Бабусенька Ягусенька пишет:

Когда это на публичных слушаниях определялось волеизъявление граждан?

это когда граждан много, а зал вмешает человек сто... Хорошее такое волеизъявление избранных и драка перед входом за право войти и выразить волю?))))

плюшка пишет: драка перед

плюшка пишет:

драка перед входом за право войти и выразить волю?

а иначе неинтересно Ай, да ладно, не стоит вспоминать

Администрация АМО

Администрация АМО пишет:

разработана структура администраций, которые будут работать в поселениях

Двоевластия же устранить хотели! Какие опять администрации создавать решили?

Господа

ГОспода! Может необходимо вдуматься в данное предложение. Это самый приемлимый вариант устранения двоевластия. На данный момент предложенное преобразование Михайловым в городской округ не решает проблемы двоевластия. Ведь поймите, они играют словами. Городской округ или городское поселение не имеет ни какого значения, в принципе, что сейчас, что потом город Ангарск, как был, так и будет. Сейчас статус - городское поселение город Ангарск, потом - городской округ город Ангарск. Важнее устранение двоевластия. И то что предлогает Медко имеет здравый смысл. Действительно округ должен быть в составе со всеми сёлами и сохранения для них сельских льгот. В таком варианте нет районной администрации, есть единая дума округа и единая администрация округа. В сёлах(Одинск, Савватеевка и Мегет) как и сейчас свои администрации, как и сейчас. Иначе быть и не может.

Кирил пишет: ГОспода! Может

Кирил пишет:

ГОспода! Может необходимо вдуматься в данное предложение.

В данное предложение вдумались три соседа и сказали-даром не надь и за деньги не надь.И возглавлявший группу Гребенников,огорчившись,ушёл в отпуск неизвестно какой длительности.

А почему только сейчас

А почему только сейчас администрация района собралась в Лысьву изучать опыт? Столько говорить об этом варианте, и только сейчас собрались поехать. Видимо опять, чтобы прошли все сроки и объединения не было??? Не хочется с поста уходить? Понравилось кресло! И не нужно вводить людей в заблуждение, Михайлов ведь предлагает тоже самое - объединение в рамках района. Сколько можно врать???? А решений дум поселений не достаточно.!!! В лысьве его опротестовала прокуратура. именно поэтому район и продвигает это вариант, чтобы потом прокуратура Иркутской области признала такое объединение вне закона!!

честный пишет: Не хочется с

честный пишет:

Не хочется с поста уходить?

а им пока это не грозит

честный пишет:

не нужно вводить людей в заблуждение,

боцман пишет: а им пока это

боцман пишет:

а им пока это не грозит

Только в том случае, если не будет округа, именно поэтому они и затягивают решению вопроса. если будет округ, то в октябре будут выборы в единую территорию и жуков и его команда будут вынуждены сложить полномочия

честный пишет: именно поэтому

честный пишет:

именно поэтому они и затягивают решению вопроса.

им никто не даст затягивать,все зависит от селян и области...

вот они и проводят

вот они и проводят определенную работу с селянами, чтобы проголосовали как надо района - против округа.

честный пишет: вот они и

честный пишет:

вот они и проводят определенную работу с селянами

пока как я слышал,работу пытаются проводить михайловские,ибо ответ селян очевиден...

Кирил пишет:

ГОспода! Может необходимо вдуматься в данное предложение. Это самый приемлимый вариант устранения двоевластия. На данный момент предложенное преобразование Михайловым в городской округ не решает проблемы двоевластия. Ведь поймите, они играют словами. Городской округ или городское поселение не имеет ни какого значения, в принципе, что сейчас, что потом город Ангарск, как был, так и будет. Сейчас статус - городское поселение город Ангарск, потом - городской округ город Ангарск. Важнее устранение двоевластия. И то что предлогает Медко имеет здравый смысл. Действительно округ должен быть в составе со всеми сёлами и сохранения для них сельских льгот. В таком варианте нет районной администрации, есть единая дума округа и единая администрация округа. В сёлах(Одинск, Савватеевка и Мегет) как и сейчас свои администрации, как и сейчас. Иначе быть и не может.

Бррр.. ничего не понимаю Схожу с ума Но по-моему, Медко говорит ровно о том же самом, что и в плане Михайлова.

Ангарчанин - это звучит

Кирил пишет: округ должен

Кирил пишет:

округ должен быть в составе со всеми сёлами и сохранения для них сельских льгот.

за чей счот банкет?

честный пишет:

В лысьве его опротестовала прокуратура. именно поэтому район и продвигает это вариант, чтобы потом прокуратура Иркутской области признала такое объединение вне закона!!

истенно так!

ангарчанин пишет:

Бррр.. ничего не понимаю Но по-моему, Медко говорит ровно о том же самом, что и в плане Михайлова.

Не совсем. План Михайлова - через референдум создать городской округ на территории ТОЛЬКО Ангарска. Рудиментальная районная администрация с резко урезанным бюджетом будет заниматься исключительно вопросами Савватеевки, Мегета и Одинска, в ней будет от силы человек 12-15 работать. Бюджет урезанного района будет около 200-300 млн. рублей. При этом думы и администрации трех поселений тоже сохранятся. Впрочем, не исключено, что один из поселков иди все потом попросятся в городской округ - их обещают принять - вторым этапом. Бюджет города (около 6 млрд. руб) окажется в полном распоряжении администрации городского округа, а не будет делиться пополам, как сейчас. Напомню, 04 марта 2012 года за данный вариант проголосовало 85% ангарчан.

План Жукова-Медко: Безо всякого референдума провести оба преобразования в два этапа - сразу создать округ на всей территории района. Референдум не проводится, только публичные слушания, потом голосование дум поселений и наконец - принятие закона области. О каких администрациях сел говорится в стетье Администрации - мне не понятно. Никаких администраций и дум у поселений в таком варианте не останется, выбирать своих представителей они права лишаться (10000 чел Мегета, Савватеевки и Одинска в общей массе 200000 чел в Ангарске просто не получат ни одного своего депутата). Впрочем, окружная администрация вправе, конечно, создать отдельные подразделения по соответствующей территории - такое есть в Иркутске. Но гражданам, живущим на этой территории, эти чиновники не будут подчинены. Следует сказать, что т.н. Лысьвенский вариант базируется не на прямом волеизъявлении граждан (референдум) а на косвенном - объединение происходит на основании закона области, без референдума.
Что касается выгод и преимуществ: лишение статуса самостоятельного поселения для Мегета принесет больше неудобств, чем для Савватеевки и Одинска. Последние вполне могут смириться с перспективой остаться в качестве некого нового Цемпоселка или Китоя. А вот вольный Мегет (по статусу - еще и город) - вряд ли с такой мерой согласится. Там привыкли свои вопросы решать у себя.
Лично моя позиция - следующая: данный вопрос является предметом политической спекуляции, люди, взявшиеся его решать, думают не о выгоде населения, а о своих личных электоральных перспективах, о том, кто объявит себя "объединителем". В пылу этой дискуссии забыли спросить избирателя района: чего он хочет? сааветеевцы, мегетчане и жители Одинска - нормальные люди, таки же , как мы, ангарчане, и они имеют право высказаться: хотят ли они в округ? Может и хотят. Но все ли? Полагаю, данный вопрос недопустимо решать через публичные слушания и думами поселений. Как мы хорошо знаем, на слушаниях в Ангарском районе даже не обязательно проведение голосования пришедших - только высказаться, послушать друг друга и разойтись. Насколько такая процедура способствует реальному выявлению воли населения поселков - вопрос большой. Я полагаю, что избежание судебных разбирательств целесообразно провести референдум на оставшейся территории района. Мы выходили с такой инициативой в районную Думу, однако этот вариант был заблокирован руководством Думы, то есть Жуковым. Выявление воли жителей Мегета, Савватеевки и Одинска - перейти в городской округ или остаться самостоятельными поселениями в составе небольшого района на 10000 человек - это обязательный шаг. Мы не можем их лишить права высказаться. Публичные слушания, голосование представительного органа - непрозрачны и не могут заменить прямого волеизъявления граждан.
Что касается бюджетных затрат: на проведение голосвания по правилам референдума в связи с созданием городского округа 04.03.2012года было потрачено около 6 млн.руб. Это - в двухсоттысячном Ангарске, где около ста избирательных участков. На оставшейся территории района - менее десяти избирательных участков. Общие затраты на проведение референдума по моей оценке - в пределах 300 тыс. руб. Это приблизительно половина годовой заработной платы главы районной администрации А.А.Медко и около четверти зарплаты Мэра района В.В.Жукова. Как говорится, комментарии излишни. Для сравнения: в прошлом году неграмотное администрирование как городских, так и районных чиновников привело к тому, что в снег были закатаны вместе с асфальтом 16 млн.бюджетных рублей.

Моя страница на Фейсбуке
Добавляйте в друзья на одноклассниках
Сайт
www.ivanets.ru

Вячеслав. А можете пояснить

Вячеслав. А можете пояснить насчет сохранения сельских льгот при этих двух вариантах.И какова позиция области? Они же создавали рабочую группу по этой проблеме и обещали выработать решение, которое всех устроит. Спасибо.

7777777 пишет: А можете

7777777 пишет:

А можете пояснить насчет сохранения сельских льгот при этих двух варианта

У жителей городского округа не может быть сельских льгот.

Моя страница на Фейсбуке
Добавляйте в друзья на одноклассниках
Сайт
www.ivanets.ru

Вячеслав Иванец пишет: У

Вячеслав Иванец пишет:

У жителей городского округа не может быть сельских льгот.

Пишу

ангарчанин пишет: Бррр..

ангарчанин пишет:

Бррр.. ничего не понимаю Но по-моему, Медко говорит ровно о том же самом, что и в плане Михайлова.

Михайлов предлагает процедуру (как я понимаю ее): создается округ пустой, город Ангарск автоматически входит в него (1 этап), далее идет второй этап это прикручивание поселений. Но все больше и больше людей говорят что второй этап может провалиться, в итоге мы получаем округ в котором 1 город Ангарск и 3 поселения которые становятся дотационными для области что конечно невыгодно. Поэтому Медко и предлагает другой вариант, но как я понял он не пройдет по 131 ФЗ...

Plaksa пишет: которые

Plaksa пишет:

которые становятся дотационными для области что конечно невыгодно.

необходимо добавить: для области. А для поселян-селян очень даже выгодно

М4А3Е8 пишет: для

М4А3Е8 пишет:

для поселян-селян очень даже выгодно

так они и сейчас дотационные...

боцман, а так они будут

боцман,
а так они будут ваащщще дотацыонные

М4А3Е8 пишет: а так они будут

М4А3Е8 пишет:

а так они будут ваащщще дотацыонные

а были так себе? Громкий смех

боцман, ну да

боцман,
ну да

Администрация АМО пишет: В

Администрация АМО пишет:

В Лысьвенском районе Пермского края сложилась ситуация аналогичная нашей. Там, так же как у нас, в состав района входит 4 поселения. Жители города Лысьва по численности составляют более 80% от числа населения района. Но там не стали тратить средства на голосование по правилам референдума, а провели публичные слушания, где было высказано волеизъявление граждан. Далее представительными органами всех 4 муниципальных образований было принято решение об объединении.

Так в том и состоит проблема, что не все поселения согласны войти в город.

"Я мзду не беру. Мне за державу обидно..."

боцман пишет: так они и

боцман пишет:

так они и сейчас дотационные...

Да, и дотируют их через бюджет АМО, а не с областного бюджета.

Plaksa пишет:

которые становятся дотационными для области что конечно невыгодно.

М4А3Е8 пишет:

необходимо добавить: для области. А для поселян-селян очень даже выгодно

Чешу затылок

Plaksa пишет: и дотируют их

Plaksa пишет:

и дотируют их через бюджет АМО, а не с областного бюджета.

спасибо,а то я не знал Громкий смех непонятно почему

М4А3Е8 пишет:

для поселян-селян очень даже выгодно

они как были дотационными,так ими и останутся...

боцман пишет: как были

боцман пишет:

как были дотационными,так ими и останутся...

ну, конешно, в Савватеевке можно розвивать водный туризьм по Оде и продовать воду из серебряных родников. А в Одинске можно устраивать для туристов сцены из жизни бурят: стрельбу из лука, танцы народныя, ночовку в юрте, поедание поз, пастьбу баранов, скачки на лошодях

М4А3Е8 пишет: , в Савватеевке

М4А3Е8 пишет:

, в Савватеевке можно розвивать водный туризьм по Оде

а кто сейчас мешает? Громкий смех область не хочет их содержать,это понятно,но почему им то выгодно уйти в область? те же дотации и вряд ли будет больше...

Отправить новый комментарий

Содержимое этого поля хранится скрыто и не будет показываться публично.
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразовываются в ссылки.
  • Допустимые HTML тэги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img> <h1> <h2> <h3> <h4> <span> <br> <div> <strike> <sub> <sup> <nobr> <table> <th> <tr> <td> <caption> <colgroup> <thead> <tbody> <tfoot>
  • Можно цитировать чужие сообщения с помощью тэгов [quote]
  • Автоматический перевод строки.
  • Можно вставить изображение в текст без HTML-кода.
  • Можно вставлять видео тэгом [video:URL]. Поддерживаются Youtube, Mail.ru, Rutube и другие.
  • Текстовые смайлы будут заменены на графические.

Дополнительная информация о настройках форматирования