Вырубки сократились наполовину

Из-за «чёрных» лесорубов бюджет Иркутской области ежегодно терял миллиарды рублей. Потери лесного фонда только за 2016 год составили 1 миллион 100 тысяч кубометров древесины. Именно поэтому правительство региона первым в стране внедрило цифровые технологии для учёта заготовленной древесины и лесоматериалов. О том, как работает этот проект, и о других аспектах деятельности министерства лесного комплекса рассказал его руководитель Сергей Шеверда.

Коротко суть проекта по учёту древесины заключается в том, что в территориальных отделах Минлеса лесозаготовителям выдаются специальные идентификационные электронные карты, содержащие информацию о лесозаготовителе, локации вырубки, номер партии древесины, данные о пунктах приёма и отгрузки и др. Это позволяет видеть всё движение древесины — кто, где, когда, сколько. Механизм был запущен в марте прошлого года, на учёт поставлены все пункты отгрузки древесины (всего 1780 пунктов), а в сентябре начали выдачу карт. За прошедший период система полностью доказала свою эффективность.

Технически это выглядит так. На конкретную лесосеку выдаётся идентификационная карта. Лесозаготовитель привозит древесину на пункт приёма, и система автоматически фиксирует объём древесины и место заготовки. Также к системе подключена информация с железной дороги, сколько туда поступает древесины. Если появляется «левая» партия леса, информацию направляют в прокуратуру.

Каждый пункт обязан делать ежемесячный отчёт: сколько принято — сколько отгружено.

— Некоторые лесозаготовители пытаются обойти систему, — говорит министр, — но, если арендатор сдаёт отчёт, где указано, что лесосека уже вырублена, а карта по ней ещё не поступала, соответственно это повод для серьёзного разбирательства.

А теперь некоторые итоги. С 1 сентября было выдано более 600 000 идентификационных карт. И всего за четыре месяца, с сентября по декабрь 2017 года, объём незаконных вырубок сократился на 53% (252 000 кубометров). Впечатляет!

Но маркировка, по словам министра, это не единственная мера, которая позволила сократить вырубки. Огромную роль здесь сыграли правоохранительные органы: ГУ МВД Иркутской области, прокуратура, ФСБ, Следственный комитет. Благодаря их работе удалось выявить и пресечь деятельность нескольких крупных бригад «чёрных» лесорубов. Так, в марте нынешнего года в ходе рейда по Чунскому району сотрудники отдела лесного надзора при содействии ФСБ пресекли три факта незаконной рубки древесины. В общей сложности задержаны и переданы в полицию 15 человек. На местах незаконных рубок обнаружено 7 единиц заготовительной техники, бульдозер, 4 лесовоза и 5 бензопил. Ущерб от действий нелегалов составил более 23 млн руб. Срублено свыше 3400 куб. м древесины.

Как известно, Федеральное агентство лесного хозяйства рекомендовало другим российским регионам изучить опыт Иркутской области по внедрению идентификационных карт. Недавно в Иркутск приезжали коллеги из Красноярского края, этот регион также страдает от «чёрных» лесорубов.

Система работает, это всем очевидно. В феврале во время совещания в Иркутске с участием министра природных ресурсов России было принято решении о продлении действия идентификационных карт. И сейчас правительство области обратилось с инициативой в Законодательное собрание Иркутской области о продлении срока действия карт.

— Пока не все заготовители вернули карты на пункты. Нам ещё необходимо время, — объясняет министр, — чтобы отследить все карты.

Ещё одна важная тема — выделение древесины для собственных нужд населения. Проблема в том, что заявок на лес очень много (24 000), а годовой лимит на эти цели в регионе 600 тыс. куб. м, и он расходился буквально за несколько дней.

— Люди с 1 января стояли ночами в очереди, — рассказывает министр, — жгли костры у дверей в территориальные управления лесхоза, чтобы первыми подать заявку. Всем остальным приходилось отказывать. Так продолжалось несколько лет, пока мы не ввели электронную очередь подачи заявлений. Человек получает номер и отслеживает, как она двигается.

При таком спросе нереально обеспечить древесиной всех и сразу. Поэтому министерство лесного комплекса предложило принципиально новый подход к выделению древесины населению для его собственных нужд. Её озвучил во время ежегодного послания губернатор Сергей Левченко. Суть инициативы в том, чтобы предоставлять гражданам не деляны на корню, а готовые пиломатериалы.

— Количество пока не определено, — говорит министр, — мы предлагаем 15 кубометров бруса. И совершенно бесплатно. Гражданам нужно будет оплатить только доставку из лесхоза. В случае если депутаты Законодательно собрания примут поправки, новая система начнёт работать уже с начала 2019 года.

Также Сергей Шеверда рассказал, как идёт восстановление лесов:

— В 2018 году, как и в прошлом, лесовосстановление запланировано на площади 130 тыс. га. По сравнению с 2016 годом увеличили площади почти на 10%. И как раз сейчас май — июнь, наиболее активный период. На территории 34 000 га восстановительные работы уже выполнены, этим занимаются сами лесозаготовители на месте вырубок. Из них на 12 тыс. га посадили сеянцы вручную. Кроме того, мы восстанавливаем леса, уничтоженные пожарами и «чёрными» лесорубами.

По словам министра, сейчас обстановка по лесным пожарам спокойная, но в апреле пришлось поволноваться: были ураганные ветры, и в Куйтунском районе вспыхнул сильный пожар. Его тушили двое суток совместно с силами МЧС. Крупный пожар удалось предотвратить в садоводстве «Мельничная падь». В 74% случаев причиной пожаров является человеческий фактор. В Катангском районе местный житель поджёг свои сенокосы, и для тушения пришлось вызывать десантников.

В целом по сравнению с тем, как полыхали леса в регионе ещё пять назад, ситуация кардинально улучшилась, что и было отмечено на недавнем селекторном совещании «О подготовке к пожароопасному сезону в лесах 2018 года», когда тогдашний заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин назвал Иркутскую область одной из лучших в России по подготовке к пожароопасному сезону.

Лучшие в России

На пожарный мониторинг региону, по словам министра, в 2018 году было выделено на 26 млн руб. больше, чем в прошлом. Это федеральные и областные деньги. Всего в бюджет на борьбу с пожарами и мониторинг заложено 602 млн руб.

«Для тушения лесных пожаров в северных районах на средства областного бюджета создаётся пожарно-химическая станция третьего типа, стоимостью более 75 млн руб. Эти станции являются огромной силой в борьбе с огнём. Благодаря в том числе станциям площадь лесных пожаров сократилась почти в 5 раз: было 150 тыс. га, стало 30», — отметил Сергей Шеверда.