Дорогу на дачу спросите у власти

После публикации в прошлом номере газеты текста «Дачные перевозки «по-льготному» окончены» в редакцию звонили пенсионеры с вопросом: почему так, ведь в прошлом году бесплатные поездки на огороды были до 15 октября?

Во-первых, в прошлом году, как помните, были выборы районной власти. А накануне голосования всегда пытаются как-то улестить избирателей. Следующие выборы руководства АМО ожидаются в 2015 году, вот тогда и стоит ждать льготных поездок в октябре.
Во-вторых, вопрос дачных перевозок крутится, как спутник, вокруг денег. Областные и районные власти отпускают средства на оплату проезда пассажиров-льготников лишь в период с 30 апреля по 30 сентября. И если администрация АМО почти рассчиталась с «Автоколонной 1948», то областные власти, по традиции, задолжали за последние два месяца. Когда придут эти деньги - пока неизвестно. То есть работа выполнена, а средств на зарплату водителям и кондукторам, топливо, запчасти и налоги у предприятия нет. Весьма похоже, что российская практика «кинуть» партнёра достигла уже регионального уровня.

Интересно, но в соседнем полумиллионном Иркутске дачники не зависят от автобусных маршрутов до своих садоводств - у жителей областного центра огороды расположены, как правило, вдоль железной дороги или по Байкальскому тракту. В первом случае они пользуются электричками, во втором - регулярными автобусными маршрутами.
Другое дело - Ангарск. Наши СНТ раскиданы по всему району, да ещё усольскую территорию захватывают, поэтому автобус - единственная выручка садовода. Вот и приходится каждый сезон открывать свыше двадцати дачных маршрутов. Их обслуживают семьдесят автобусов.

У редкой ангарской семьи нет своей дачи, поэтому каждое лето у нас происходит «великое переселение» - сначала весь город выезжает на свои участки, а потом возвращается обратно. Скромный ПАЗик на такую линию не выпустишь - условия договора с «Автоколонной 1948» требуют возить людей на машинах большой вместимости. Но тут даёт о себе знать одна из главных бед - дороги. «Большегрузы» рассчитаны на движение по дорогам с твердым покрытием, а путь до некоторых садоводств впору преодолевать лишь на бронетехнике. Потому каждое лето стонут водители: летит подвеска, бьются о камни гравийки масляные картеры, коробки передач, пробиваются топливные баки.

После сезона 2010 года два десятка автобусов ушло в утиль - их порезали на металлолом. Новых нет. Тем не менее накануне нынешнего сезона правительство региона снова умоляло руководство автопредприятия начать перевозки дачников: мол, вопрос большой социальной значимости!
Снова клялись перечислять деньги точно в срок, но ситуация повторилась точь-в-точь как в 2010 году - о своих обязательствах областная власть забыла.
Не случайно водители автоколонны с горькой иронией называют себя спонсорами дачных перевозок. Только вот как долго продлится такое «спонсорство» - бо-о-о-о-ольшой вопрос. К двадцати автобусам, утилизированным в прошлом году, по итогам дачного сезона 2011 года добавится как минимум полтора десятка: машины не выдерживают состояния дорог.

Кроме того, шофёры часто, особенно по выходным, ведут перегруженные машины - уехать на дачу хочется всем, а автобус не резиновый… Такое «стахановство» тоже не лучшим образом отражается на состоянии транспорта.

Любопытно, что от решения «вопроса большой социальной значимости» у автоколонны нет никакой экономической выгоды, более того, эти маршруты себя даже не окупают. Контрольный пункт у Еловского водохранилища выдал следующую статистику: лишь каждый десятый пассажир платил за проезд, остальные - льготники.
«Но позвольте! - скажет въедливый читатель. - Ведь за этих льготников, пусть с задержкой, но всё-таки платят районные и областные власти!»

Ага, платят. Но как? Судите сами: по приблизительным расчётам на весь пятимесячный сезон стоимость обслуживания одного «льготного» пассажира оценивается примерно в 600 рублей. То есть чуть больше сотни на месяц. А стоимость только одной дачной поездки составляет в среднем 30-35 рублей. Получается, экономисты по какой-то хитроумной и только им понятной формуле определили, что десяти поездок туда-обратно нам за глаза хватит. Вот их-то областное правительство и оплачивает. Ну не смешно ли? Сумма выплат что от области, что от района осталась на уровне весны 2010 года, без учета того, что топливо для автобусов подорожало на полсотни процентов, налоговые отчисления поднялись с 14 до 34 процентов.

Есть ещё одна беда. С октября по апрель жизнь на дачах замирает, уцелевший транспорт встаёт на прикол. А водители и кондукторы? Это порядка двух сотен человек, которых не уволишь. Значит, семь месяцев им нужно платить зарплату вкупе с налогами и необходимыми социальными отчислениями, ежемесячная сумма - 6 миллионов 700 тысяч рублей, общая - почти полсотни миллионов. Бюджет АМО предусмотрел на компенсацию расходов 7 миллионов 800 тысяч, областные власти, как уже упоминалось, «забыли» перевести деньги за август и сентябрь. Часть финансовых дыр автоколонне удаётся закрывать за счёт прибыли с других маршрутов, но при этом средств на закупку новой техники не остаётся.

Что мы имеем в остатке? Похоже, ситуация с дачными перевозками в 2012 году подойдёт к опасной черте: возить дачников будет просто не на чем.
Заклинания о «большой социальной значимости» разбитую технику двигаться не заставят. Посему весьма вероятно, что в недалёком будущем средствами доставки людей на садовые участки станут велосипеды, личный автотранспорт и такси. Ну, ещё на своих двоих доковылять можно.

Есть ли выход? Разумеется. Решение уравнения о льготных поездках на дачу складывается из следующего:

- ремонт дорог до садовых участков. Здесь всё зависит от местных властей и депутатов. Первые предусматривают выделение средств на ремонтные работы, вторые утверждают бюджетные изменения. Если эти люди действительно озабочены проблемами садоводов, то флаг им в руки и наша благодарность. Если нет - доброго пинка и до свидания;

- закупка новых автобусов. Коли уж в скромном бюджете района находятся деньги на весьма недешевый ремонт стадиона, то неужели нельзя приобрести для своих же горожан с десяток автобусов большой вместимости? Ведь если положить на одну чашу «социальных весов» спорт, а на другую - возможность для многотысячной армии дачников проехать до своих участков, то нетрудно догадаться, что перевесит. Вопрос о выделении средств на транспорт опять же в компетенции наших местных депутатов.
Приобретённые на бюджетные (читай: народные) деньги автобусы можно сдать перевозчику по договору на обслуживание тех же рейсов до Одинска и Савватеевки. Тогда и качество перевозок изменится к лучшему, и у автоколонны появится возможность выделить побольше автобусов на «дачные поездки»;

- увеличение числа поездок льготников, оплачиваемых из областного бюджета. То есть вместо нынешней смешной цифры в семь ежемесячных поездок туда-обратно, оплачиваемых областью, указать цифру поближе к реальной, ну хотя бы в два десятка визитов на дачу. И этот вопрос снова должны решать депутаты, только уже в областном Законодательном собрании. Убедить их в необходимости такого решения - прямая обязанность местных народных избранников.

Из сказанного следует: судьба дачных перевозок в будущем году зависит он нас с вами. Сумеют дачники и председатели садоводств убедить местных законодателей районного и областного уровней в важности этого вопроса - значит, поедем на свои загородные шесть соток. Промолчим в тряпочку - в лучшем случае будем устраивать давку в последних уцелевших автобусах или пойдем пешком. Выбирайте!

Сергей ТИХОНОВ