Бюджетная кадриль Светланы Кажаевой

В минувший четверг на очередном заседании Думы АМО присутствовавшие районные депутаты, руководители отделов и гости стали свидетелями замысловатых перипетий. На глазах всех участников исполняющая полномочия мэра Светлана Кажаева и глава администрации Антон Медко, выражаясь языком образов, исполнили парный танец - бюджетную кадриль. И почти так же, как в танце, пожимая плечиками и разводя ручками, два высших руководителя Ангарского района во время заседания Думы пытались «выкружить», в переносном смысле, бюджетное финансирование на зарплату не только педагогам, но и себе.

Чтобы понять, почему нельзя просто принять изменения в бюджет, а обязательно надо разыграть спектакль, следует помнить, что действующий состав районной Думы очень не любит утверждать повышения зарплат чиновникам и в особенности высшим должностным лицам. В районе нельзя вот так просто содержать «карманную» газету, добавлять на личный пиар, повышать зарплату под всеобщее одобрение Думы. Любое увеличение чиновничьих льгот вызывает ожесточенные споры.
Впрочем, стараниями бывшего районного мэра Владимира Жукова механизм протаскивания непопулярных решений через Думу был найден давно, и члены его команды, оставшиеся в районе, до сих пор его используют. Суть «метода по Жукову» проста и заключается во включении в один проект бюджета изменений, имеющих социально важное значение, и свои «хотелки». То есть то, что очень хочется принять. Сформированный таким образом проект бюджета выносится на Думу, и депутаты, отказываясь принимать «хотелки» администрации, попадают в незавидное положение.
В минувший четверг администрация района в очередной раз упаковала важное решение о повышении заработной платы работникам дошкольного образования с другими неубедительными затратами. При этом в проект не включены средства на приобретение мазута для грозящей остановиться савватеевской котельной.
- Администрация использовала свое исключительное право формировать проект бюджета, вынесла ничем не обоснованные и документально не подтвержденные бюджетные затраты, - прокомментировал Александр Куранов, депутат Думы АМО. - На оплату труда председателя и заместителя председателя Думы, коим является Светлана Кажаева, дополнительно запросили более 1 миллиона 300 тысяч рублей до конца 2013 года. На закупку товаров, работ и услуг для аппарата Думы, находящегося в подчинении Светланы Кажаевой, - дополнительно 900 тысяч рублей, тоже до конца этого года. На погашение кредиторской задолженности Многофункционального центра, руководимого депутатом Думы Павлом Жуковым, сыном главы Ангарска Владимира Жукова, - более 1,5 миллиона рублей.
Другой депутат, Александр Городской, задал множество вопросов, пытаясь получить объяснения и обоснования суммы этих затрат и их необходимость, ведь они не имеют отношения к повышению заработной платы бюджетникам. Печально, но внятных ответов ни от Светланы Кажаевой, ни от директора Многофункционального центра депутата Павла Жукова, ни от администрации района получить не смог.
Осознав, что глубоко запрятанные в многочисленных колонках цифр «хотелки» все-таки вылезли на свет, а депутаты по-прежнему настаивают на помощи Савватеевке, Светлана Борисовна, как профессиональная танцовщица, принялась выкручиваться, предлагая оправдываться то главе администрации, то отсутствующему бухгалтеру. Танец слов и буря вызванных эмоций для посторонних зрителей выглядели натурально и убедительно. Вот только на депутатов не произвели никакого впечатления.
- Плохо, когда заложниками амбиций становятся люди и целые поселения, - говорит Дмитрий Надымов, депутат Думы АМО. - Муниципалитет в состоянии оказать помощь Савватеевке. Мы уже принимали подобные решения о выделении средств на приобретение мазута для котельной, и тогда никаких замечаний ни со стороны прокуратуры, ни КСП не было. Не вижу других причин и убежден, что нежелание администрации помогать нашим соседям основано на мести и связано с принципиальной позицией главы Савватеевки Александра Будилова по ангарскому двоевластию. К слову сказать, на должность главы он был выдвинут как кандидат от КПРФ.
Осознавая ответственность перед жителями Савватеевки, депутат Александр Куранов предложил внести поправки в проект бюджета и направить средства на предотвращение чрезвычайной ситуации, грозящей срывом отопительного сезона в Савватеевке. К сожалению, ни Светлана Кажаева, ни часть депутатов «блока Жукова» не поддержали эти поправки. Поставленное на голосование решение о повышении зарплаты педагогам дошкольного образования, затраты на мэра, а вместе с ними деньги на мазут для Савватеевки не прошло. Кадриль с бюджетными средствами приняла другой оборот.
Через три дня было созвано внеочередное заседание Думы, на которое районная администрация представила новый проект бюджета. В нем средств на предотвращение чрезвычайной ситуации в Савватеевке не предусматривалось вообще, а сумма на повышение заработной платы бюджетникам была уменьшена на 6 миллионов рублей. И на этот раз, призвав администрацию и мэра к ответственности и здравому смыслу, депутат районной Думы Александр Куранов предложил оставить финансирование, направленное на повышение заработной платы работникам дошкольных учреждений, в полном объеме и выделить средства на обеспечение стабильного режима теплоснабжения в Савватеевке.
Однако вновь Светланой Кажаевой и поддержавшей её группой депутатов поправки были заблокированы. Педагоги остались без повышения зарплаты, Савватеевка - без мазута.
Под занавес. Танцующая бюджетную кадриль пара двух районных руководителей, покружившись вокруг муниципальных средств, вновь вернулась на исходные позиции, ожидая своего нового выхода.
У следивших за событиями наблюдателей остался вопрос: а нужна ли жителям района такая пара, которая в преддверии новогодних праздников готова оставить целый посёлок без тепла, а тысячи воспитателей и нянечек без повышения заработной платы?
Вероника ДМИТРИЕВА