О муниципальной реформе

Так называемая стратегия развития АГО провалилась полностью. К примеру, любой читатель может зайти на сайт АГО, найти в разделе «Экономика» подраздел «Стратегия развития», и прочитать даже в интерактивной версии, что планировалось сохранить 232 тысячи человек к 2030 году. Но уже сейчас, - в 2025 году, и за пять лет до срока, - осталось 228 708 человек. А что будет через пять лет с сохранением такой тенденции, даже не хочется говорить.

Выходит, пятнадцать муниципальных программ, оформляющих стратегию, малоэффективны в нынешнем виде, и то еще мягко сказано. Но тогда их коэффициент полезного действия можно увеличить конкретными договорами с ТОС. Кто не в курсе, вот берем решение думы АГО № 321 от 2017 года, и читаем, что:

«3) (ТОС) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ангарского городского округа с использованием средств местного бюджета…»

А раз так, муниципальные программы могут быть специализированными под каждый ТОС такими договорами, и с повышением всего эффекта. Да, ТОС надо распространить на всю территорию округа от Ивановки до Зуя и так далее. Но если это сделать; то, для сравнения, дороги важнее в разы по сравнению со спортом или молодежной политикой для Ивановки, и далее по всему списку. Никто не спорит, что хочется все и сразу; но в том-то и искусство управления, чтобы расставить приоритеты. И договора с ТОС будут настолько эффективными в этом смысле, что совершат муниципальную реформу.

То есть, о чем автор блога уже говорил, Управление по внегородским территориям надо преобразовать в Управление по развитию ТОС и СНТ, и с соответствующим распространением ТОС и договоров на всю территорию округа. Договор превращается в программу социально-экономического развития низшего звена в таких условиях – поэтому и приближая ресурсы к самым актуальным потребностям жителей. Ну так, и замечательно. Деньги пойдут точно по времени и месту; по качеству и количеству; отсюда и высокий КПД развития.

Еще раз, нынешняя система округа сугубо централизованная и примитивная. Пятнадцать муниципальных программ слишком общие и старые, и не соответствуют актуальным потребностям людей. А распространение ТОС, и обязательно с конкретизирующими договорами выше, делает всю систему более современной, более демократической, более гибкой и эффективной. А если и возглавить все это дело соответствующим Управлением по развитию ТОС и СНТ, так вообще нирвана, и вот почему муниципальная реформа назрела и перезрела.