Дума АГО удовлетворена отчетом мэра за 2018 год. Кто бы сомневался. Но все же автор этих строк последует народной мудрости, что все познается в сравнении.
То есть, сама стратегия АГО указывает, что для анализа конкурентоспособности надо сравнивать Ангарск со сходными муниципалитетами. В том числе с Комсомольском-на-Амуре в связи с наличием НПЗ (тоже «Роснефть»), таким же статусом городского округа, примерно равным населением, и со схожими северными условиями. Поэтому и стоит посмотреть на показатели Комсомольска-на-Амуре за 2018 год для сравнения эффективности работы.
Кстати, если уж речь пошла о стратегии АГО, то ее целью является среднемесячная номинальная начисленная заработанная плата в 50 763 рубля к 2030 году. Но здесь важно каждое прилагательное. Мало того, что инфляция «номинала» никуда не денется за целых десять лет; но и термин «начисленная» означает, что работодатель вычтет НДФЛ, а также платежи в ПФР, ФСС, ФОМС; и на руки будет еще меньше! Надеяться, конечно, можно, что рубль укрепится (вот видите, опять все зависит от сравнения). Но сие весьма сомнительно в аспекте федеральной политики.
Но все же насчет эффективности. Коль человеческий потенциал является альфой и омегой развития, то и надо сравнить сферы наподобие образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта. Понятие человеческого потенциала многообразно, но эти ключевые позиции и покажут перевес в ту или иную сторону.
Поэтому можно написать пару-другую страниц со вкусными частностями в отчете, но железный факт в том, что на ангарскую программу «Развитие образования» было выделено 3 990 263,6 тыс. рублей на 2018 год согласно последним изменениям в бюджет по думскому решению № 449. А на программу амурского визави «Обеспечение качества и доступности образования» за тот же год было выделено 4 155 533,45 тысяч рублей https://www.kmscity.ru/activity/city/development/municipal-programms/rep...
Или на ангарскую программу «Развитие культуры» выделено 343 505,8 тысяч за тот же период – а на комсомольскую «Развитие культуры в городском округе…» выделено 476,8 млн. рублей. Ощутимая разница.
И вроде бы наконец-то 2-1. На местную программу «Развитие физической культуры и спорта» выделено 390 767,3 тысячи – а в амурских краях всего 257 635,26 тысяч. Но, во-первых, капитальный ремонт, забирающий много средств, не предусматривался на прошлый год в последнем случае, поэтому и условия не равны. А во-вторых, надо посмотреть, как средства расходуются. Конечно, автор за что купил, за то и продал насчет статистики, но тем не менее цитирует сначала по ангарскому отчету:
- Количество занимающихся физической культурой и спортом, согласно федеральному статистическому наблюдению по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», по состоянию на 31.12.2018 составило 68 269 человек или 28,7 % от общей численности постоянного населения -.
Тогда как у «противника»:
- В 2018 году доля населения, привлеченного к занятиям всеми формами физкультурно-оздоровительной работы, составила 41,6 % (96 849 чел.) Доля населения взята от возрастной численности жителей города от 3 до 79 лет, которая на 01.01.2018 года составляет 232 661 человек (по данным Хабстата) -.
Трудно разобрать разницу между «физической культурой и спортом» и «всеми формами физкультурно-оздоровительной работы». Но даже если «комсомольцы» и слукавили, то 96 849 человек не малая цифра все равно. Короче, любой желающий может сравнить соответствующий раздел думского решения № 483 с одобрением отчета, с одной стороны – с пояснительной запиской о ходе реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Комсомольск-на-Амуре за 2018 год» по ссылке вверху, с другой. К примеру, количество спортсменов, имеющих первый разряд, в АГО равно 101 человеку, а в Комсомольске-на-Амуре 130 человек. Так что ничья по большому счету.
Поэтому идем далее и получаем третий раунд с нокаутом, так сказать. На программу АГО «Молодежная политика» было выделено 38 845,8 тысяч рублей в прошлом году – а на аналогичную программу Комсомольска-на-Амуре «Развитие молодежной политики» выделено 73 901 054,52 рубля. Больше в два раза.
Разумеется, амурцы имеют знаменитый авиазавод. Но и Ангарск прокопчен всякими полимерами, транснефтью, реактивами да электролизами федерального масштаба, говоря образно, но верно. Тоже вполне весомо. Другое дело, что мэр ради спокойной жизни не желает сориться с промышленными баронами, надо полагать. Их налоги за землю просто курам на смех, если вообще имеются; и об этой проблеме стоит говорить давным-давно. Но главное очевидно уже сейчас. Хоть промышленный, хоть человеческий потенциал округа используется лишь на половину, и то в лучшем случае.
В частности, так называемая регистрируемая безработица в 0,48% вызывает сильное раздражение у знакомых. Головной болью многих родителей является именно отсутствие нормальных рабочих мест для детей. И даже если допустить абсурд, что регистрация совпадает с реальной безработицей, то характер многих рабочих мест просто ужасен. Одно дело сидеть за прилавком сутками, чтобы продать раз в час, да за мизерную зарплату – и другое дело иметь уважаемую работу токаря, электрика, монтажника и так далее. Поэтому подобные цифры нужны лишь для отвода глаз и красивых отчетов. А реальный трудовой потенциал округа как варился в собственном соку, так и продолжает вариться.
Конечно, какие-то объективные условия хуже здесь и лучше там, и наоборот. Но тенденция просматривается не в пользу ангарской администрации. Вот если бы С. Петров обеспечил на образование, допустим, четыре с половиной миллиарда в год; да на культуру с полмиллиарда – тогда заслуженный почет и уважение. И это вполне возможно, как видно выше. Амурцы почти подобрались к этому. А на нет и уважения нет.
Поэтому бить в барабаны «сплошного удовлетворения» ангарским депутатам не надо. Надо смотреть на вещи не узко местечково; а в конкурентном сравнении. Тогда и многие местные цифры поблекнут. И стоит заметить, что автор даже не рассматривает западноевропейские или североамериканские аналогичные муниципалитеты; хотя знает английский язык в разумных пределах, и надо бы почитать уже вчера, как люди живут. Но тем более ваш покорный слуга забраковал бы отчет мэра хоть так, хоть этак. Потому что пора переходить в другой масштаб.
ангарчанин
