Неэффективные муниципальные предприятия ликвидируют

О том, что убыточных муниципальных предприятий на территории Ангарского городского округа быть не должно, мэр АГО Сергей Петров говорил ещё во время встречи с журналистами по итогам работы за 100 дней. Однако сегодня проверками хозяйственной деятельности таких предприятий занимается не только администрация нашего округа, но и Следственный комитет Иркутской области.

В эти дни такая проверка идёт в муниципальном казённом предприятии «Благоустройство». Счета и большая часть имущества арестованы, документы изъяты. Уже установлено, что на предприятии накоплены долги в размере около 30 миллионов рублей, в том числе 5 миллионов - задолженность по зарплате перед работниками.
Для чего создавали?
Напомним, МКП «Благоустройство» было создано в 2008 году администрацией Леонида Михайлова. Тогда нам объяснили, что открывается оно для того, чтобы более качественно и оперативно проводить работы по ремонту дорог, уборке парков, чистке улиц… В то время, кстати, работы по содержанию городских улиц и ремонту дорог передавали муниципальному предприятию напрямую. То есть деньги стабильно выделялись из бюджета и осваивались, суммы на это всегда уходили значительные, а вот порядка на этих самых улицах больше не становилось. И с этим фактом вряд ли кто-то может поспорить.
Сначала субсидии в размере полутора-двух миллионов рублей (немало, правда?) ежемесячно (!) шли от администрации Михайлова, затем - от администрации Владимира Жукова. При этом сегодня никто не может отыскать отчётов о проделанном предприятием «Благоустройство» объёме работ.
Потом законодательство изменилось, работы стали распределяться исключительно по конкурсу. И вот тогда вся схема рухнула. «Благоустройство» было поставлено в рамки, когда зарабатывать пришлось самим. А перед этим согласно закону выигрывать конкурсы. Тогда «Благоустройство» проиграло аукцион по зимнему содержанию ангарских дорог, впервые уступив место частному предприятию из Мегета - в эпоху конкуренции живём! Выжить в глубоко конкурентной среде, когда дорожные работы: ремонт и содержание - более чем перенасыщенный рынок услуг, «Благоустройство» попросту не смогло. И дела шли всё хуже и хуже.
Может, именно поэтому в последние годы злосчастное предприятие «Благоустройство» вообще не было ни слышно, ни видно? Что же оно благоустраивало и где? Кому было выгодно держать на балансе города муниципальное казённое предприятие, которое не приносит дохода и не выполняет муниципальных заказов? Хочется надеяться, что ответы на эти вопросы нам дадут следственные органы. Мы же можем только предположить, что через многочисленные МУПы, создаваемые на территории города, плохо или совсем не выполняющие работу, могли элементарно выводиться деньги из бюджета и оседать в частных карманах. Такая, знаете ли, замысловатая схема, в которой сегодня трудно разобраться даже соответствующим органам.
Скорее мёртв, чем жив
В каком же сегодня состоянии находится МКП «Благоустройство»? Сказать, что в плачевном, значит, ничего не сказать. Предприятие мертво! Когда из бюджета перестали поступать деньги на счета предприятия, кому-то там пришло в голову не платить налоги - мол, бюджет оплатит. Таким образом накопились многомиллионные долги! Но подряды «Благоустройство» при этом всё же получало, пусть далеко не всегда на территории Ангарска, работал асфальтовый завод. То есть хозяйственную деятельность «Благоустройство» продолжало вести, а вот на выплату налогов почему-то закрыло глаза и всё тут! И куда ушли заработанные средства - тоже неизвестно. При этом на всех углах предприятие криком кричало: нам не хватает средств!
Повторюсь, мы с вами не следственные органы и не можем вынести приговор: мол, ты - вор, а вот ты - коррупционер. Но сами-то можем прикинуть, что к чему?
Итак, счета предприятия сегодня арестованы, долги по зарплате и налогам продолжают расти.
- Есть ли смысл спасать предприятие и содержать дальше за счёт бюджета? Получается, что нет. Старое, изношенное оборудование, громоздкие схемы формирования цены. Только вдумайтесь: в этом году предприятие «Благоустройство» официально заключило только один контракт на выполнение работ, - рассказывает заместитель мэра АГО Александр Лысов.
Кстати, этим летом в Ангарске шли масштабные ремонты дорог. «Благоустройству» поступили заказы на изготовление асфальта. Однако даже с этой задачей предприятие не справилось - качество асфальта не устроило заказчика. О чём же тут можно говорить дальше? Какой при сложившейся ситуации выход из положения? Вот тут ответ напрашивается сам собой: ликвидация. У администрации Ангарского городского округа есть два варианта развития событий. В принципе есть все формальные признаки банкротства. Получается, что можно сказать предприятию «прощайте». Но тогда работникам придётся выбивать свои зарплаты по суду, как, к примеру, случилось с сотрудниками обанкротившегося АУСа, и, глядишь, годика через два-три люди получат свои кровные. Однако администрация сегодня выбрала другой путь: все долги по зарплате перед работниками и фондами будут оплачены. До конца года предприятие «Благоустройство» будет ликвидировано.
Раз МУП, два МУП…
Свежа история с наделавшим шуму МФЦ, который с помпой, с разрезанием красной ленточки открыл Владимир Жуков в 2011 году. Такие же центры в Шелехове, Иркутске, Байкальске и Баяндае изначально создавались в структуре области, затраты на них всегда нёс региональный бюджет (!). А у нас почему-то МФЦ был открыт в структуре районной администрации. В прошлом году многофункциональный центр всё-таки передали в область. Так для чего было торопиться, делать дорогой ремонт в здании? Может, потому, что разглядели ещё одну схему по обогащению, по выводу средств из местного бюджета? Однако на деле мы так же, как и в случае с «Благоустройством», получили миллионные долги. Но это уже отдельная история, которая заслуживает отдельной статьи. К слову сказать, долги, накопленные МФЦ, до сих пор висят тяжким грузом на нашем бюджете. Сейчас вот повиснет ещё «Благоустройство»...
…С этими джунглями административных клонов можно запутаться. Сколько их вообще было, как они умудрялись перетекать из одной формы в другую, выкачивая бюджетные, то есть наши с вами деньги?! И это в обстановке сегодняшнего кризиса! Но делать нечего - тащить их на себе дальше ещё дороже. Наша газета будет отслеживать ситуацию и проводить собственное журналистское расследование. Мы побываем на многих муниципальных предприятиях и посмотрим на состояние дел.
Цитата:
Владимир Путин, президент РФ (на заседании Совета по противодействию коррупции 30 октября 2013 года):
- Любой гражданин, который хотел бы стать муниципальным или госслужащим, должен понимать, что вступление в должность связано с жесткими антикоррупционными требованиями. Анализ прокурорской и следственной практики, результаты независимых исследований показывают, что ряд сфер особенно подвержены коррупции. Это, прежде всего, ЖКХ и потребительский рынок. Мы и дальше будем самым серьезным образом, вне зависимости от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают.
Сергей Левченко, губернатор Иркутской области (программные тезисы, опубликованы на сайте ИРО КПРФ 7 августа 2015 года):
- Для осуществления антикоррупционных мероприятий полагаю необходимым искоренить случаи пресловутого «распила» бюджета, «откатов», финансовых нарушений и произвола со стороны чиновников, предавать раскрытые преступления гласности, а допустивших их лиц преследование по закону.
Сергей Петров, мэр Ангарского городского округа (с пресс-конференции по итогам 100 дней работы в должности мэра АГО, 14 августа 2015 года):
- Администрация Ангарского городского округа в лице Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи стала правопреемником 10 муниципальных предприятий, из которых 5 - убыточные, остальные - балансируют на грани нулевой рентабельности. Сегодня мы пересматриваем их деятельность с точки зрения современных рыночных отношений и экономических условий, ведь государственные предприятия не имеют никаких преференций при проведении электронных торгов. Убыточных муниципальных предприятий на территории АГО быть не должно.