Мухи и котлеты дачных автоперевозок.

Автор: Газета Знамя коммунизма, дата: 30.05.2012 - 21:17

Организация и финансирование автоперевозок пенсионеров-дачников, в силу возложенных полномочий лежит на местной муниципальной и областной региональной властях. Ответственность то же на них. В самом процессе перевозок задействованы и участвуют: население, как потребитель услуг, администрация района обязанностью которой является организация процесса и перевозчик, обеспечивающий выполнение услуг. У каждого из участников своя обязанность. Если сбой происходит в одном звене, страдает весь процесс.

С этим все понятно, но…наши старики-пенсионеры не обязаны разбираться в тонкостях разграничений полномочий между уровнями и разными ветвями власти, между администрацией АМО и перевозчиком, это дело им до лампочки. Однако ангарчанам совсем не все равно как, каким образом эта самая власть будет обеспечивать их пенсионеров качественными и своевременными услугами, то есть перевозками. Скажу больше, мне лично то же не все равно как работает этот процесс и насколько качественно администрация АМО выполняет свою часть работы. В этой статье давайте вместе с читателями разберемся, почему в конце апреля, начале мая этот самый процесс перевозки садоводов дал сбой, и что самое главное кто и за что должен отвечать. Обо всем по порядку и о каждом из участников процесса в отдельности.

Перевозчики и ангарчане

Самая простая и понятная позиция у перевозчиков. Любой перевозчик является коммерческой организацией и не может работать себе в убыток. Государство - определив круг лиц получающих льготы одновременно определило из каких источников должны быть компенсированы затраты перевозчиков. Так из областных средств подлежат возмещению затраты понесенные при перевозке федеральных и региональных льготников, для местных льготников мы приняли решение сами и возмещать должны из средств муниципального бюджета. С другой стороны добросовестный перевозчик, подписывая контракт с властью надеется получить всю компенсацию в полном объеме. При этом в контракте обговариваются маршруты движения, количество автобусов и рейсов, график перевозок, в общем, все, за что придется платить властям. Перевозчик должен лишь точно и во время выполнять взятые обязательства.

Районная Дума

Депутаты районной Думы знают о проблемах дачных перевозок. Активно участвуют в их разрешении. Программа по организации садоводческих перевозок действует в АМО уже четвертый год. На эти цели в 2010 году закладывались 6 млн. 800 тыс. рублей. Фракция КПРФ в Думе активно боролась за эти средства, к чести большинства депутатов в итоге эта сумма была выделена из бюджета. Правда в процессе обсуждения депутат О.Тюменев предлагал средства не выделять и прекратить эту практику, а пенсионерам, возможно через свою газету посоветовать самим ездить до дач, за собственный счет.
В прошлом, 2011 году на перевозку администрация АМО заложила 7 млн. 800 тыс. руб., за эти средства к существующим 18 маршрутам в Сосновый бор, Лужки, Калиновка-6, Архиреевка, о.Ясачный, Строитель, Сибирская поляна, Нива, Еловые ключи, Савватеевка, Электротехник, Одинск, Ясачная поляна, Космос, Таежное-2, Широкая падь и Мегет добавили маршрут до садоводства Саяны. Добавить добавили, но сократили количество рейсов, объясняя отсутствием бюджетных средств. Более того, депутат С.Кажаева, возглавляющая комиссию по бюджету, полагала, что у нее нет достаточных оснований поддерживать выделение денег. К счастью и в этот раз депутаты сумели принять финансирование дачных перевозок.

Региональные власти

Что же региональные власти? Как известно пенсионерам, пользующимся льготами, часть расходов по перевозкам возмещает региональное министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области в бюджете предусмотрели порядка 8 млн.рублей для компенсации расходов перевозчика. Депутаты выделили, а министерство отдать во время забыло. Более того, эта забывчивость происходит у министерства ежегодно и каждый раз выплаты компенсации или затягиваются на месяца или вообще «прощают» предпринимателю часть своих долгов. При этом подвергая предприятия риску банкротства, создавая огромные дебиторские задолженности. Не принимая во внимание затраты на работу водителей, ремонт автомобилей, ГСМ.
Получается автоколонна людей перевозит, свои обязательства выполняет, а другой стороны региональные власти деньги держат, не выплачивают. Предприниматели идут в суд и выигрывают дела, но время идет и в следующий раз желающих поработать с министерством становиться все меньше.

Администрация АМО

Масла в огонь подливает местная администрация, которая зная потребности ангарчан в дачных перевозках выделяет средств слишком мало, создавая очереди, нервотрепку и озлобленность людей. Ну что такое организовать маршрут При такой ситуации население перестает верить власти. К слову сказать – правильно и делает. А если бы люди вышли в протест, на улицу, то и решения власть приняла бы гораздо быстрее и лучше. Пока заложникам власти становятся люди, которые не могут уехать до своих дач. Что же делает местная власть, каким образом администрация АМО решает вопросы дачных перевозок?
Администрацией АМО был разработан контракт на организацию дачных перевозок, согласно которому автобусы до садоводств порой ходят два раза в неделю по два рейса. Деньги под это благое дело так же закладывала администрация. А чтобы читатель понимал, как происходит формирование бюджета, процитирую закон.
Согласно ст.21 п.4 решения Думы «О бюджетном процессе» к исключительной компетенции районной администрации относиться вопрос формирования бюджета АМО. Депутаты могут принимать или вносить предложения, но формировать бюджет им запрещено.
Вместе с тем, понимая ответственность перед людьми, группа депутатов И.Агафонов, С.Бренюк, А.Горобец, А.Городской, В.Зеленцов, В.Иванец, А.Куранов, Д.Надымов почти два месяца назад отправляла коллективное обращение в администрацию АМО о необходимости выделения дополнительных средств для обеспечения садоводческих перевозок. С тех пор времени прошло достаточно, уже состоялись 8 заседаний бюджетной комиссии под председательством С.Кажаевой, была апрельская дума, прошла майская рабочая дума, но никаких предложений о внесении изменений в бюджет со стороны администрации так и не поступило. Однако за это время случилось еще одно событие, которое заслуживает особого внимания.

Мэр высшее должностное лицо АМО

Каждый из участников организации автоперевозок делает лишь тот объем работы, который ему отпущен по полномочиям. Администрация формирует бюджет, депутаты требуют увеличения финансирования, перевозчик обеспечивает транспорт и только мэр, как высшее должностное лицо района отвечает за все! Какую же долю ответственности и место в организации процесса взял на себя мэр АМО Владимир Жуков? На состоявшемся 17 мая заседании председателей садоводств Владимир Валентинович занял позицию труса и стрелочника.
Чтобы понять, в чем дело поясню. Кроме председателей садоводств на этом заседании присутствовали депутаты АМО Д.Надымов, С.Бренюк, В.Зеленцов, А.Куранов, многочисленные журналисты, руководители предприятий перевозчиков С.Шарков и Ю.Сенько, председатель городского союза садоводов Л.Безвидная, начальник управления социальной защиты населения администрации АМО Т.Барковец и представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Марат Понятовский, которого вообще там не должно было быть, потому что он в Ангарске отвечает за работу с сиротами. Кроме того, на встречу такого формата с участием мэра района должен был быть как минимум руководитель Ангарского управления министерства А.Геранюшкин, а него третий заместитель. Впрочем, как выяснилось позже, Марат Владимирович был отправлен на эту встречу не случайно.
В процессе встречи перед озлобленными председателями садоводств, справедливо вопрошающими кто виноват в срыве перевозок, опытными руками Л.Безвидной был выявлен главный виновник…им стал представитель министерства социальной защиты, опеки и попечительства, который в недоумении крутил головой и порой не понимал, зачем он здесь. Именно на нем в своем выступлении отыгрался мэр, обвинив во всех прегрешениях. При этом, Владимир Валентинович как-то забыл упомянуть о том что он является высшим должностным лицом района, что на нем лежит вся ответственность за организацию перевозок. К сожалению, совсем не прозвучала информация о том, что именно мэр района обязан выбивать деньги из области.
Когда я взял слово и попытался сказать об этом, мэр стыдливо вышел в коридор, вместо того чтобы встать и сказать: Да, деньги на организацию перевозок из бюджета района выделим! Да, долги у области по всем обязательствам истребуем! Вместо этого, на защиту мэра как часто это бывает в Думе, бросилась женщина Л.Безвидная. Ситуация вышла некрасивая. Мэр как стрелочник нашел крайнего в виде отсутствующего, при этом как трус не выслушал критики и предложений, а в довершение ко всему позорно сбежал. Что еще можно ожидать от мэра члена политсовета «Единой России», партии как образно ее называют в народе жуликов и воров.

Вместо послесловия

Проблемы, как рубцы сами по себе не рассасываются. У нас в районе сегодня существует много проблем, которые в меру своей возможности будут решать депутаты-коммунисты, но остается не решенная самая главная проблема – отсутствие подлинной, исполнительной власти. Без реальной власти нельзя браться за решение социальных проблем. Нет таких полномочий, нельзя в серьез рассматривать и сопоставлять возможности депутата и главы исполнительной власти. Нельзя сравнивать не сравниваемое. Надо твердо понимать: нет исполнительной власти – нет рычагов для решения. Что еще можно добавить? Надо брать власть в свои руки!

Дмитрий Надымов, депутат Думы АМО

1314 просмотров
Цитировать
Обратиться

Движение сейчас уже налажено.

Автор: 007 (гость), дата: 30.05.2012 - 23:29

Движение сейчас уже налажено. Но благодарить ангарских коммунистов желания нет. Очередной раз пиар коммунистов.
P.S. С огромным увсжением отношусь к коммунистам советской эпохи. И абсолютно противоположное отношение к КПРФ.

-0

007 пишет: С огромным

Автор: NFS2012 (гость), дата: 30.05.2012 - 23:58

007 пишет:

С огромным увсжением отношусь к коммунистам советской эпохи. И абсолютно противоположное отношение к КПРФ.

+100500

-0

007 пишет: Движение сейчас

Автор: Nikey (гость), дата: 30.05.2012 - 23:59

007 пишет:

Движение сейчас уже налажено. Но благодарить ангарских коммунистов желания нет.

Движение наладилось только после того, как перевозчик а/к 1948, поняв что с мэром Жуковым и администрацией решать проблемы невозможно обратилось за помощью к депутатам не поддерживающих Жукова. Депутаты большинством голосов приняли соответствующее решение - увеличить финансирование на дачные перевозки. Прожуковские депутаты Кожаева, Тюменев, Бреус, Жуков младший, голосовали "против". Однако и в этой ситуации мэр Жуков пытается повешать себе очередную аллюминевую медаль. Похлопайте ему в ладоши!

-0

Nikey пишет: Однако и в этой

Автор: Работяга (гость), дата: 31.05.2012 - 0:04

Nikey пишет:

Однако и в этой ситуации мэр Жуков пытается повешать себе очередную аллюминевую медаль. Похлопайте ему в ладоши!

Думаю пора уже Жукова хлопать.

-0

Работяга пишет: Думаю пора

Автор: viktorof (гость), дата: 31.05.2012 - 0:18

Работяга пишет:

Думаю пора уже Жукова хлопать.

Дмитрий Надымов, а не задумывались вы над тем, что балаган который устраивает мэр Жуков пора заканчивать? Ведь он не народом выбранный мер. Можно сказать: полумер. Когда вы его снимите наконец? Неужели депутаты его поддерживающие (их как мне известно всего 6 человек) настолько продажны? Неужели эти люди совсем потеряли совесть? Ведь от жуковских выходок страдает весь город.

-0

viktorof пишет: Ведь он не

Автор: Cayman, дата: 31.05.2012 - 5:46

viktorof пишет:

Ведь он не народом выбранный мер.

Да нет, как раз народом. Смеюсь над тобой Как раз теми пенсионерами которым он так поднасрал в очередной раз.

-0

viktorof пишет: Когда вы его

Автор: М4А3Е8, дата: 31.05.2012 - 8:09

viktorof пишет:

Когда вы его снимите наконец?

когда в Думе АМО будет 10 желающих проголосовать за отставку Жукова. Сейчас таковых 8 депутатов. Маловато будет!

-0

Дачники выращивают 80

Автор: zorkiu (гость), дата: 31.05.2012 - 16:33

Дачники выращивают 80 процентов всей плодоовощной продукции области и 20 процентов - китайское. Они уже устали от природных катаклизмов этой Сибири и ездить в битком набитых автобусах.А ведь при коммунистах был порядок в этом сегменте, но при дерьмократах полный развал.

-0

zorkiu пишет: Они уже устали

Автор: М4А3Е8, дата: 31.05.2012 - 16:37

zorkiu пишет:

Они уже устали от природных катаклизмов этой Сибири

пусть уедут в более блогоприятные климатические районы

zorkiu пишет:

ездить в битком набитых автобусах

так никто не заставляет - сами едут

zorkiu пишет:

при коммунистах был порядок в этом сегменте, но при дерьмократах полный развал.

бесплатные поездки на дачу для льготников действуют с 2005 года. До этого, и при коммунистах, на дачи ездили по полной стоимости в таких же набитых битком автобусах

-0

Ну конечно как всегда

Автор: гость001 (гость), дата: 01.06.2012 - 0:43

Ну конечно как всегда коммунисты с критикой,ребята сделайте наконец доброе дело не выпускайте свои микротиражные газетенки, лучше на эти деньги купите два небольших автобуса и возите людей, так сказать делом докажите достали болтуны!!

-0

007 пишет:Движение сейчас

Автор: santexnik, дата: 01.06.2012 - 20:11

007 пишет:

Движение сейчас уже налажено.

Налажено!
Издевательство налажено.
Над пассажирами.
По крайней мере на Савватеевском маршруте, 105.
Если раньше ходило 8 машин, то теперь 3.
Давка немыслимая.
Нарушения всех правил безопасности.
Автобусы переполнены уже после остановкки 12 микрорайон.
Дальше автобус, видать для большего издевательства, заворачивает в"Кватал" проезжает не останавливаясь мимо всех последующих остановок на глазах у жаждущих уехать дачников, и едет до пункта проверки автобуса статистиками, подсчитывающими пассажиров.
По словам кондуктора переполнены все рейсы в течениие дня.
И туда и обратно.

Почему нельзя провести конкурс на организацию дачных перевозок?!
Как положено по Закону.
Если недоумки не могут организовать, можно их поменять.
Разве нет желающих занимать перевозками цивилизовано.
С соблюдением правил безопасности.
С комфортом.
До каких пор жулье будет издеваться над ангарчанами!?

зы
Лучше бы автобус статистиков пустили по маршруту.
А то эти постчеты выглядят как дополнительное издевательство.

А уничтожение федеральных автобусов?!
Это ж явный саботаж правительственных программ.
Преступники на свободе.

-0

santexnik пишет: Если раньше

Автор: М4А3Е8, дата: 01.06.2012 - 20:32

santexnik пишет:

Если раньше ходило 8 машин, то теперь 3.

погоди, скоро их ещё меньше станет

santexnik пишет:

Автобусы переполнены уже после остановкки 12 микрорайон.
Дальше автобус, видать для большего издевательства, заворачивает в"Кватал" проезжает не останавливаясь мимо всех последующих остановок на глазах у жаждущих уехать дачников, и едет до пункта проверки автобуса статистиками, подсчитывающими пассажиров.

если салон переполнен, то куда сажть страждущих квартальцев? на крышу? вот потому и едет мимо

santexnik пишет:

Почему нельзя провести конкурс на организацию дачных перевозок?!
Как положено по Закону.

он и проведён как положено, по закону, администрацыей АМО

santexnik пишет:

А уничтожение федеральных автобусов?!Это ж явный саботаж правительственных программ.

каких таких программ? Правительство свои денги получило, дальше ему неинтересно

-0

Газета Знамя коммунизма

Автор: santexnik, дата: 03.06.2012 - 0:42

Газета Знамя коммунизма пишет:

Дмитрий Надымов, депутат Думы АМО

Если Надымов причастен к такой организации перевозок.
И считает что "Движение сейчас уже налажено."

То это характеризует его только с плохой стороны.

Есть же ведь положительные примеры организации перевозок.
Например в Иркутск.
Как грамотно и профессионально все организовано.
Почему бы не предложить этому перевозчику заняться организацией и "дачных" перевозок.

-0

santexnik пишет: Если Надымов

Автор: удивленный (гость), дата: 02.06.2012 - 23:28

santexnik пишет:

Если Надымов причастен к такой организации перевозок.
И считает что "Движение сейчас уже налажено."

Это ты откуда взял? Текст вроде читали все, а ты наверное между строк?

-0

удивленный пишет: откуда

Автор: santexnik, дата: 03.06.2012 - 0:39

удивленный пишет:

откуда взял?

Газета Знамя коммунизма пишет:

мне лично то же не все равно как работает этот процесс

Газета Знамя коммунизма пишет:

Депутаты районной Думы знают о проблемах дачных перевозок. Активно участвуют в их разрешении.

/span> перед людьми, группа депутатов И.Агафонов, С.Бренюк, А.Горобец, А.Городской, В.Зеленцов, В.Иванец, А.Куранов, Д.Надымов почти два месяца назад отправляла коллективное обращени

"А Васька слушает, да ест!"

Проблему знают.
Работа кипит.
А результат?

Точно такой же как и при "уменьшении платежей ЖКХ.
"Пошумели" и затихли. Платежи только растут.
Хотя есть конкретный пункт, кнкретный закон, запрещающий устанавливать один норматив по теплу на все типы домов в городе.Михайлов фактически уголовник. Наносяший ущерб в особо крупных размерах. Депутаты изображают из себя слепых котят.
Ничо не могут.

Болтовня одна.

-0

santexnik пишет: Проблему

Автор: удивленный (гость), дата: 03.06.2012 - 1:21

santexnik пишет:

Проблему знают.
Работа кипит.
А результат?

А вот и ответ

Газета Знамя коммунизма пишет:

На эти цели в 2010 году закладывались 6 млн. 800 тыс. рублей. Фракция КПРФ в Думе активно боролась за эти средства, к чести большинства депутатов в итоге эта сумма была выделена из бюджета. Правда в процессе обсуждения депутат О.Тюменев предлагал средства не выделять и прекратить эту практику, а пенсионерам, возможно через свою газету посоветовать самим ездить до дач, за собственный счет.

Теперь скажи вот это ты откуда взял?

santexnik пишет:

И считает что "Движение сейчас уже налажено."

-0

удивленный пишет:Газета

Автор: santexnik, дата: 03.06.2012 - 12:07

удивленный пишет:

Газета Знамя коммунизма пишет:

Dsltkt

удивленный пишет:

вот это ты откуда взял?

Выделение денег мошенникам - представлено как решение проблемы дачных перевозок.
Если бы хоть один депутат или чиновник проехал в таком автобусе, то сразу понял, что откуда берется. Почему всех депутатов и меров хочется "послать в сад".
Когда они начинают хвастаться своей работой.
Люди на остановках не только бесплатно не могут уехать, но и за деньги не уедешь.
Вот результат.
Депутаты развели руами.
"Мы сделали все что могли".
"Спасибо фракции КПРФ".

ЗЫ

Вот если бы депутат вместо "словесных перепалок" напечатал короткое сообщение, что с завтрашнего дня выдено на проблемный маршрут еще три автобуса.
Было бы уважение к такому депутату.

-0

Отправить новый комментарий

Ваше имя: *

Адрес e-mail: *

Содержимое этого поля хранится скрыто и не будет показываться публично.

Тема:

Комментарий: *

Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразовываются в ссылки.
Допустимые HTML тэги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img> <h1> <h2> <h3> <h4> <span> <br> <div> <strike> <sub> <sup> <nobr> <table> <th> <tr> <td> <caption> <colgroup> <thead> <tbody> <tfoot>
Можно цитировать чужие сообщения с помощью тэгов [quote]
Автоматический перевод строки.
Можно вставить изображение в текст без HTML-кода.
Можно вставлять видео тэгом [video:URL]. Поддерживаются Youtube, Mail.ru, Rutube и другие.
Текстовые смайлы будут заменены на графические.

Дополнительная информация о настройках форматирования

To prevent automated spam submissions leave this field empty.

Прикрепить файлы к этому документу (Комментарий)

Все изменения, касающиеся прикреплённых файлов, буду сохранены только после сохранения вашего комментария. Изображения больше чем 4000x4000 должны быть уменьшены Максимальный размер одного файла - 40 Мбайт , допустимые расширения: jpg jpeg gif png txt doc xls pdf ppt pps odt ods odp 3gp rar zip mp3 mp4 ogg csv avi docx xlsx mov m4v.

Оповещать меня о новых комментариях по электронной почте

Your browser does not support HTML5 native or flash upload. Try Firefox 3, Safari 4, or Chrome; or install Flash.