«Ангарский трамвай»: ликвидация или оптимизация?

«Ангарский трамвай», как и всех, не обошел мировой кризис. Однако спекуляции в прессе, раздутые в последнее время вокруг муниципального предприятия, не отражают истинной ситуации. В частности, совершенно безосновательно звучит слово «ликвидация». Причем время «Ч», означенное авторами публикаций, - январь 2011 года - уже прошло, а трамвай, как ни в чем не бывало, продолжает громыхать по рельсам.

За любой публичной акцией стоит вопрос: кому это выгодно? Недавно предприятие пережило смену руководства, что не могло не отразиться на кадровой политике. В частности, директор МУП Олег Абдукадыров не нашел общего языка с заместителем - Светланой Гущенко. От ее имени, кстати, и озвучена информация о грядущей ликвидации.

- Вступив в должность, я не стал с ходу проводить кадровых перестановок, наоборот, всем дал шанс, - рассказывает Абдукадыров. - Однако предприятие не могло продолжать работу по старинке. Как вам нравится: при семи бухгалтерах на «Ангарском трамвае» до сих пор не была внедрена программа «1С», по которой работает вся страна!

Учет и отчетность, по словам Олега Абдукаримовича, были поставлены из рук вон плохо, что приводило к необоснованным затратам, а порой и краже материальных ценностей. Так, «ушел» дорогостоящий кабель с козлового крана. Провода для ремонта контактной сети отпускались со склада в метраже, а остаток сдавался в килограммах…

Согласно акту проверки целевого использования бюджетных средств и имущества МУП «Ангарский трамвай» от 28 января 2011 года, на предприятии отсутствовала унифицированная форма акта списания материалов. По мнению аудиторов, из-за этого не представляется возможным сопоставить количество списанных рельсов и шпал с реальными объемами ремонтных работ и, соответственно, обоснованность списания материалов.

Что касается дополнительных доходов предприятия, в частности, от договоров аренды нежилых помещений, то 12 договоров 2007-2009 годов были заключены с нарушениями действующего законодательства - без согласия собственника (ДУМИ Ангарска), без проведения аукционов, без регистрации в установленном порядке. Предприятие не только недополучило арендную плату - Арбитражный суд Иркутской области даже постановил взыскать в пользу одного из предпринимателей 362 тысячи рублей неосновательного обогащения, поскольку договор аренды оказался… незаключенным!

Это лишь малая толика «наследства», доставшегося Абдукадырову. После безуспешных попыток найти общий язык с заместителем директора Светланой Гущенко и главным бухгалтером Валентиной Обуховой руководитель предпочел расстаться с работниками, которые не готовы действовать в условиях рыночной экономики. Гущенко - юриста, по сути, на протяжении всей карьеры работавшую кадровиком, - заменил молодой юрист Максим Авдеев.

- Ни одного рабочего мы не сократили и не уволили, - рассказывает Абдукадыров. - Более того, в кои-то веки удалось на 7 процентов поднять зарплату водителей. Это произошло благодаря оптимизации: внедрив систему слежения «Глонасс», мы сократили восемь диспетчеров, сидевших на конечных остановках.

Противников перемен не устраивает абсолютно всё: и упорядочивание размещения рекламы в вагонах - ее стали размещать в строго отведенных местах, при этом доходы предприятия не снизились; и пресловутый «Глонасс».

- Противников перемен не устраивает, что система «Глонасс» дает достоверную информацию о режиме движения вагонов на маршруте, соблюдение водителями графика, автоматически подводит итоги работы за любой период времени - и все это без их участия, - считает начальник транспортного отдела городской администрации Иван Лукьянов.

Немало кривотолков вызвала реконструкция опор контактной сети по улицам Карла Маркса и Кирова. По договорам 2008-2009 годов инвесторами этих работ стали компании «ТрансТелеКом» и «БайкалВестКом», вложившие в реконструкцию 10 и 6 миллионов соответственно. Причем последний безвозмездно выделил в своих оптоволоконных кабелях две жилы для нужд города. Аренда опор под размещение кабелей дает предприятию около 300 тысяч рублей ежемесячно. Работы проводились без участия «Ангарского трамвая»: связисты расплачивались с подрядчиком напрямую.

- Я не исключаю, что со стороны подрядчика при замене опор были допущены какие-то злоупотребления: их принимали в эксплуатацию до моего назначения, - комментирует Абдукадыров. - Но пусть этими вопросами занимается следствие: работы производились на деньги инвестора, и ни копейки как бюджетных средств, так и средств предприятия потрачено не было.

Казалось бы, факт предельно ясный, однако пресса искусственно подогревает скандал вокруг опор контактной сети, практически полностью воспроизводя письмо районных депутатов (хотя предприятие находится в собственности города, а не района!). Надо сказать, прокуратура не спешит с выводами - и следствие по делу идет своим чередом.

Трамвай - транспорт «исторический», определивший облик многих городов, в том числе и Ангарска. Причем при всех преимуществах - экологической чистоте, доступности, регулярности движения - как правило, планово-убыточный. При фактической стоимости поездки 12 рублей себестоимость одного билета составляет 16,25 рубля. Соответственно, расчетная сумма недополученных доходов за 9 месяцев 2010 года составила более 28 миллионов рублей. Субсидий, выделяемых Думой на покрытие разницы, не хватает. Депутатские слушания по работе предприятия показали: за прошлый год «Ангарский трамвай» сработал с убытками.

- Трамвай предназначен прежде всего для перевозки «социальных» категорий пассажиров. Именно у нас ездит большая часть льготников - пенсионеров, учащихся, - поясняет руководитель. - Поэтому на получение коммерческой прибыли мы не ориентированы: наша задача максимально снизить нагрузку предприятия на городской бюджет.

Что и делается - по крайней мере на это направлены оптимизация персонала, реорганизация учета материалов, техническое перевооружение. Для этого в конечном счете были проведены и кадровые перестановки в руководстве «Ангарского трамвая». Каким бы «социальным» ни был трамвай, но и этот архаичный вид транспорта должен приспосабливаться к работе в условиях рынка.

Вернемся, однако, к вопросу «кому это выгодно». Надо полагать, уволенный менеджер Светлана Гущенко - фигура не того масштаба, чтобы ее заботам о покинутом предприятии отдавали целые полосы ведущие городские издания. Тем более - с явным «передергиванием фактов» и страданиями о банкротстве предприятия, которое никто и не начинал. Параллельно в прессе публикуется почти полный текст депутатского запроса, касающегося тех же контактных опор, и весь этот «трамвайный шум» выливается на голову неподготовленного читателя.

Лично у меня не остается сомнений, что «Ангарский трамвай» - как и несколько других историй, в частности, упорно повторяемая история о сгоревших муниципальных автобусах - элементарное сведение политических и экономических счетов с городской администрацией и отдельными ее работниками. Что в грядущих баталиях за объединение Ангарска вполне понятно. Кстати, одним из арендаторов, договор с которым заключен с нарушением законодательства, является… ООО «Сибирский простор», возглавлявшееся до недавнего времени нынешним мэром Владимиром Жуковым.
Очередной «спорный» объект имущества в хозяйстве недавнего ритуального монополиста. Или это просто очередное совпадение?

Мурат ЗИННУРОВ