О дефиците бюджета АМО: только цифры и факты
На страницах ЖА, в местных и региональных СМИ тревожно, а порой истерично звучит информация о бюджете АМО принятом с дефицитом в 24,3 %.
Чаще всего местные журналисты умышленно или нет озвучивают не всю информацию и при этом комментируют ее однобоко, чем вызывают неверные выводы читателей.
Я являюсь членом бюджетной комиссии, участвовал в ее работе и голосовал за включение 111 млн.руб. в бюджет АМО на 2013 год. В этой связи, во избежание домыслов и лжи считаю необходимым более полно раскрыть имеющуюся у меня информацию и мотивированно объяснить свою позицию.
В соответствии с Положением о бюджетном процессе в АМО (от 29.04.2010 N 795-67рД) подготовка бюджета относиться к исключительной компетенции администрации.
Предложенный А.Медко вариант 3-х летнего бюджета АМО не учитывал всей потребности районных отделов в ремонте и восстановлении муниципального имущества (в соответствии с выписанными предписаниями надзорных органов). По полученной в ходе работы бюджетной комиссии информации, в совокупности необходимо устранить нарушений на сумму порядка 216 млн.руб., данные приведены руководителями отделов, с конкретным указанием предписаний, их ориентировочной стоимости, на нескольких листах. Вот какие именно суммы прозвучали:
1. По управлению архитектуры (данные на 1 листе) - 577 т.р.
2. Управление образования (данные 12 листов) - 210 802,5 т.р., в том числе;
а. на восстановление целостности ограждений - 27 521,5 т.р.
б. на восстановление асфальтового покрытия - 34 129,7 т.р.
в. в части проведения капитальных ремонтов - 149 151,3 т.р.
3. Отдел культуры АМО (2 листа)- 35 812,8 т.р.
4. Отдел физкультуры и спорта АМО (50 листов) - 20 488,6 т.р.
Следует отметить, что если проанализировать выданные предписания, то видно, что выданы они на ремонты кровли, электропроводок, систем пожаротушения, оборудование эвакуационных входов-выходов и т.д. Надо ли говорить, что предписания не выдаются на пустом месте и вполне обоснованы, так как касаются сохранения имущества, жизни и здоровья людей, детей.
Так, например, не выполнение работ по ремонту кровли ведет к порче имущества, а затем обернется еще более дорогостоящими потерями. Мы помним ДК Лесник, ДК Дружба и др. Не оборудование пожарными выходами (не дай бог) может привести к трагедиям ("Хромая лошадь", Бразильская трагедия в Санта-Марии и другие).
Может ли кто-нибудь из читающих эти строки взять на себя ответственность и откладывать противопожарные мероприятия подвергая риску жизнь и здоровье людей? Я лично не могу. И потому голосовал за выделение средств.
Капитальный ремонт муниципального имущества отдельный, трудный разговор. Судя по представленным отделами данным капитальные ремонты вообще не проводились за последние 20 лет. Объекты прихватизировались, распродавались, красили фасады и все...
Депутат Куранов А.Е. будучи руководителем СМХ подсчитал что для капитального ремонта и восстановления муниципального имущества в АМО необходимы 1,5 млрд.руб. Вообще-то это была его инициатива, озвученная депутатом Городским А.А. по 111 млн.р. Сегодня ее поддерживает фракция КПРФ и группа Открытое мнение. Я полагаю на это есть основания.
Впрочем, я лично готов участвовать в поиске компромисса с администрацией, но путь который предлагает А.Медко односторонний. На заседании Думы 29 января 2013 г. финуправление вынесло депутатом только одно предложение - уберите 111 млн.р. или будет хуже, при этом господин Прокурор занял сторону администрации. На предложения А.Городского, озвучившего общее мнение группы депутатов - давайте договариваться, - власть нас не услышала. Такой подход не способствует совместной работе и движению вперед.
Отдельно несколько слов об "успешном" хозяйствовании и.о. мэра АМО С.Кажаевой. Неоднократно мне приходилось слышать о ее высоком профессионализме как бухгалтере-аудиторе. У меня нет и капли сомнения в ее высокой квалификации, но при этом возникает ряд вопросов:
Как так получилось, что войдя в 2012 год с переходящими остатками плюс около 150 млн.р., в конце года мы вышли с минусом 66 млн.руб.? При этом, так и не поступили обещанные средства регионального бюджета по МФЦ, ремонту стадиона "Ангара".
Почему, как и.п.мэра С.Кажаева не предпринимает мер для взыскания неустойки с подрядчика за срыв сроков пуска детских садов в 86 и 106 кварталах. В соответствии с условиями подрядного договора, по моему мнению каждый из них оказался должен по 10 млн.руб. Точно так же как подрядчик ремонта Перинатального центра, нарушившего сроки.
В заключение, хочу спросить моих избирателей: теперь, когда у вас есть более полная информация по 111 млн.руб. составляющих дефицит бюджета АМО, каким образом мне поступить. Согласиться и проголосовать за отзыв этих средств? или под другому? В прикрепленном к блогу опросу я постарался учесть возможные варианты ответов и хочу знать ваше мнение. Здесь и сейчас идет работа, в которой участвовать должны все мы. Жду ваших комментариев.
С уважением, Дмитрий Надымов
да уж, слушайте, раз вы не может сократить расходы, то может есть смысл найти ДОХОДЫ?
Почему, как и.п.мэра С.Кажаева не предпринимает мер для взыскания неустойки с подрядчика за срыв сроков пуска детских садов в 86 и 106 кварталах.
вы сидите через кабинеты, зайдите да узнайте, а может подскажите? Вы как депутат должны помогать мэру а не лить на него помои и задавать вопросы не через ЖА, а напрямую в кабинете
у вас есть ЮРИСТЫ, пусть они разбираются с договорами, это их хлеб
вообще складывается такое впечатление, что с мэром вы как депутаты взаимодействуете только на заседаниях и в ЖА
А кто расчёты делал? Может быть можно уменьшить сметы?
У вас в районной собственности ведь есть муниципальное предприятие, которое ремонтирует муниципальные здания. Руководитель - близкий друг мэра. Надо попросить его, чтобы он посчитал всё по-минимуму, без прибыли, раз такая ситуация сложная с бюджетом. Пусть постарается, ради дружбы и любимого города.)
Война - это самый дебильный способ решать проблемы.
Надымов Вы же юрист и должны понимать что 25% дефицита не может остаться без внимания со стороны прокуратуры. Я понимаю, что Вы хотите отремонтировать здания детских учреждений культуры, спорта, образования, но делать это в нарушение закона извеняйте. И не надо сокращать расходы бюджета сокращая людей из ЦРМСа например,а выбивать деньги нужно из области например и увеличивать ДОХОДЫ!
P.S Вот контора где дирик ЭБИщенко Ищенко порезвятся на эти 111млн 
выбивать деньги нужно из области например и увеличивать ДОХОДЫ!
Согласен с вами. Именно об увеличении доходной части бюджета я говорю еще с прошлого года на Думе, главе АМО, мэру АМО. Говорил неоднократно лично и публично. Повторю и сейчас.
При этом надо понимать несколько ключевых моментов в увеличении доходной части бюджета.
1. Как вам известно на территории АМО работает НК "Роснефть", они добровольно отчисляют несколько миллиардов рублей в бюджет области (об этом заявлял губернатор С.Ерощенко).
Большая часть налогов этой компании поступает в областной бюджет.... Хочу вам напомнить, что в Ангарске работает 80 % всего персонала "Роснефть" в Иркутской области. 100% экологического ущерба и выбросов НК "Роснефть" приходиться на наш город..., я уверен, что наш район вправе расчитывать на часть этих средств.
2. Депутат МСУ (даже крупного АМО) не является объектом взаимодействия с Правительством Иркутской области (не забывайте депутатов МСУ несколько тысяч). Правительство коммуницирует с мэрами и главами муниципальных образований, это их компетенция и уровень.
Потому прошу не надо говорить, что при желании можно все. Я лично при отсутствии встречного движения со стороны Правительства по вопросам ЖКХ, выходил в пикеты перед Серым домом, проходил на заседания Госсовета области - все для того чтобы донести информацию и позицию до губернатора и замов. Только что с того? Они слышат или силу (многочисленные акции протеста) или слушают глав и мэров.
Я понимаю акции (митинги, пикеты) крайняя и вынужденная форма взаимодействия, которую надо применять при отсутствии обратной связи с властью. Но сейчас-то нужен диалог. Потому я просил и требовал А.Медко, С.Кажаеву, а до них В.Жукова "выходите к губернатору, работайте по наполнению бюджета!" В ответ, как насмешка от А.Медко - езжайте сами. Так и подмывает спросить: а зачем тогда нам глава АМО, если он не может этого сделать, даже имея полномочия? Для украшения? Для получения зарплаты? Или быть может я должен делать за него эту работу? Если не в состоянии, если не можешь - отойди в сторону, не мешай!
Вот примерно такая картина складывается по наполнению бюджета.
более подробная информация на моем персональном сайте nadimov.ru
А кто расчёты делал? Может быть можно уменьшить сметы?
Правильный вопрос. Большинство смет предварительные. Делает их СМХ. В дальнейшем, при проведении конкурсных процедур они будут уменьшаться. Так, что это я понимаю. Но ведь и 111 млн.р. как видно из предписаний не вся сумма.
более подробная информация на моем персональном сайте nadimov.ru
















