Правительство решило облегчить жизнь альтернативных управляек и ТСЖ?
Правительство России, наконец, решило хоть частично восполнить пробелы в жилищном праве.
Многим ангарчанам пришлось столкнуться с ситуацией, когда приходящая в дом управляйка или председатель ТСЖ сталкивается отказом или уклонением от передачи документов по дому "старой" УК. Судя по всему, в правительстве решили, наконец, урегулировать данный пробел в праве. Своим Постановлением от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" Д.Медведев ввел серьезные новшества в данный вопрос.
Что поменялось?
Надо отметить, что указанным постановлением изменен целый ряд моментов, касающихся обязанностей по управлению домом лиц, управляющих многоквартирными домами. Вступающие в силу с 30 мая Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416; далее - Правила) вводят ряд дополнительных обязанностей для лиц, осуществляющих соответствующую деятельность.
Теперь в зависимости от способа управления домом такими лицами являются управляющие организации, застройщики - управляющие организации, товарищества собственников жилья, специализированные потребительские кооперативы (далее - кооперативы) либо собственники.
В частности, установлены требования к организации аварийно-спасательного обслуживания, к подготовке документации, утверждаемой общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Правилами также определен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением домом, в случае перехода обязанностей по управлению к другим лицам.
Кроме этого, Правила определяют, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением ряда стандартов. Одним из них является подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В Правилах перечислены предложения,
которые должны в рамках данного стандарта разрабатываться для вынесения на обсуждение общим собранием собственников: о проведении капитального ремонта, о передаче объектов общего имущества в пользование на возмездной основе и др.
Отметим, что в нормах, касающихся содержания и ремонта общего имущества (подп. "в" п. 4 Правил), не указан субъект, который обязан осуществлять подготовку соответствующих предложений. Предположу, что эти обязанности могут быть возложены на управляющую организацию (иное лицо, управляющее домом), а также на собственников помещений.
Правила содержат требования к подготовке только одного из документов, представляемых на утверждение собственниками помещений в многоквартирном доме, - проекта перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Его должна будет разрабатывать управляющая
организация, ТСЖ, кооператив или один из собственников (при непосредственном управлении домом, осуществляемом собственниками). Разработчик будет обязан провести техническое обследование состояния многоквартирного дома и по требованию собственников представить акт такого обследования.
Также, согласно Правилам управляющие организации, застройщики - управляющие организации, ТСЖ и кооперативы обязаны обеспечивать аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома. Они могут как самостоятельно создавать аварийно-диспетчерские службы, так и заключать договоры об оказании
соответствующих услуг сторонними организациями.
Новое в вопросе передачи технической документации
И наконец, собственно по предмету топика: Правилами установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом (далее - техническая документация). Соответствующие положения приняты во исполнение ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, предусматривающей срок для передачи технической документации лицу, к которому переходят функции по управлению домом. Указанный период составляет 30 дней до прекращения действия договора управления домом. В дополнение к данному требованию Правила предусматривают порядок уведомления организации, управляющей многоквартирным домом, о необходимости передать техническую документацию другому лицу. Также указывается, что при отсутствии таких документов управляющая компания обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления принять меры по их восстановлению.
Напомню: ранее норма о восстановлении технической документации не была закреплена в законодательстве, однако спор о ее передаче рассматривался Президиумом ВАС РФ. В Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 он указал, что отсутствие или утрата данной документации не признается основанием для прекращения обязанности по ее принятию, хранению и передаче (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Президиум
ВАС РФ также отметил, что в случае отсутствия технической документации организация, осуществлявшая управление домом, обязана ее восстановить за свой счет и передать новому управляющему.
В Ангарске споры по передаче технической документации идут с 2008 года. С переменным успехом. Побеждавшие в начале жильцы вскоре столкнулись с нежеланием судей признавать факт прекращения договорных отношений. С началом десятых годов "альтернативные" управляйки научились побеждать в таких исках путем включения в повестку общего собрания вопроса о смене способа управления домом. Однако и теперь вопрос о передаче технической документации на дом обычно затягивается минимум на полгода.
Не разделяю эйфорию, с которой Вы, практикующий юрист, изложили данное Постановление. Практически ничего нового, только всё в одну кучу из ЖК РФ и статей "закона о правах потребителя". Выделенное же Вами жирным шрифтом НОВОЕ только усугубило по времени передачу документов. Если раньше п.10 ст. 162 чётко обязывал передачу документов за 30 дней до окончания срока Договора, то теперь ещё нужно новой УК уведомить старую, да ещё соблюсти при этом ПОРЯДОК уведомления (это ещё лишняя возможность обжалования). Старой УК ничего не грозит, если скажет: "извините документов нет, утрачены" и сразу появляются ещё дополнительные 3 месяца без суда. Но это всё и в дальнейшем не стоит выеденного яйца (а Вам, то уж, стыдно этого не знать, хотя бы из практики дома в 95 квартале с председателем Захаровым В.Н.; дома №9 квартала 81 Элеоноры Родины)поскольку НАКАЗАНИЕ для УК за несполнение (даже после решения суда), как укус комара!!! И это при том, что потрачено море времени, нервов, собственного здоровия активиста, альтруиста-собственника, взявшего на себя ответственность за свой дом. Вывод из всего сказанного: Постановление расчитано на то, что бы хоть как то показать деятельность по вопросам в сфере ЖКХ на фоне всё увеличивающихся поборов с населения. А Ваши комментарии - политический пиар, на почве ЖКХ, такой же не продуманный, как собрать людей в своём "притяжении" с приглашением директора УК, пропагандирующим НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ способ управления, именуя его (способ) СМЕШАННЫМ!, вводя людей в заблуждение, что при таком способе даже можно открыть лицевой счёт в Банке на ДОМ!
-0
ЮАС106 пишет: А Ваши
А Ваши комментарии - политический пиар, на почве ЖКХ, такой же не продуманный, как собрать людей в своём "притяжении" с приглашением директора УК,
Ей Богу, странный человек. Не понимаю, о чем Вы говорите, абсолютно... Я, в отличие от Вас, в суды по ЖКХ хожу и практику знаю. В частности, по Захарову - на собственной шкуре. Мне кажется, в ЦРМСе зря зарплату выплачивают...
Моя страница на Фейсбуке
Добавляйте в друзья на одноклассниках
Сайт www.ivanets.ru
-0
Говорю я том, с каким цинизмом в последнее время составляются все нормативные документы с сфере ЖКХ. Какое предусмотрено наказание управляющим организациям за неисполнение? Никакого практически, значит и исполнять его никто не будет. Мне жаль тех активистов, что попадут под Ваше влияние и избирут способ управление "НЕПОСТРЕДСТВЕННОЕ". А конторы ЦРМС нет и меня там тоже, поскольку быть массовиком-затейником в узких рамках выделенного участка не для меня.
-0
Мне жаль тех активистов, что попадут под Ваше влияние и избирут способ управление "НЕПОСТРЕДСТВЕННОЕ".
А собственников, попавших под влияние Кокоянина и заключивших договор непосредственного управления в ОЖКО, не жаль?
Хотелось бы, чтобы они попали под Ваше влияние и одумались. Помогите им, объясните, вразумите.
а Вам, то уж, стыдно этого не знать
быть массовиком- затейником узких рамках выделенного участка не для меня.
Большой простор для деятельности, отнюдь не "в узких рамках выделенного участка". Попробуйте применить Ваши знания законодательства на практике.
-0
ЮАС106 пишет: Мне жаль тех
Мне жаль тех активистов, что попадут под Ваше влияние и избирут способ управление "НЕПОСТРЕДСТВЕННОЕ".
Мне тоже жаль. Жаль многих. Особенно тех, кто не понимает, о чем он говорит. Еще более жаль тех, кто умеет только говорить, а в попытке построить хоть что-то реальное добивается того, что его собственный дом разбивается на два противоборствующих лагеря.
Кстати, правильно писать "изберут" и "непосредственное"
Моя страница на Фейсбуке
Добавляйте в друзья на одноклассниках
Сайт www.ivanets.ru
-0
Мне жаль тех активистов, что попадут под Ваше влияние и избирут способ управление "НЕПОСТРЕДСТВЕННОЕ".
Уважаемые участники форума, не обольщайтесь. В 2010 году от нас отказалась управляющая компания госпожи Князевой. Остались одни, никому не нужны. Консультировались везде, где могли, выбрали непосредственное управление, но потом оказалось, после консультации в Иркутске, что в г. Ангарске работает как раз такой вид управления - договора с ресурсоснабжающими организациями заключены напрямую... Писать долго не буду - есть интерес - перезвоню.
-0
Управляющие организации, чтобы уйти от ответственности, в том числе и от раскрытия информации, убеждают жителей перейти на непосредственное управление своим домом.
При непосредственном управлении собственники квартир сами решают все общие вопросы управления многоквартирным домом без привлечения управляющей организации. Владельцы квартир сами заключают договоры с ресурсоснабжающими компаниями на обеспечение водой, электричеством, газом, отоплением. При этом граница ответственность ресурсников - только до первой задвижки, до прибора учета. А кто будет отвечать за инженерные сети дома? Собственники заключают договор подряда с управляйкой. Но в этом случае управляющая организация становится лишь подрядной организацией, которая по договорам услуг, к примеру, проводит ремонты либо занимается содержанием дома. То есть отношения собственников жилья в данном случае регламентированы Гражданским Кодексом РФ, а не жилищным – последний, как считают юристы, в большей мере защищает права жильцов. Управляющие организации подменяют понятия, уговаривая заключать договор непосредственного управления домом. Таким образом, граждане уходят из-под защиты Жилищного кодекса и попадают в юрисдикцию гражданского права. В такой ситуации любые претензии граждан к подрядной организации будут рассматриваться только через суд, без участия представителей муниципалитета и региона. Перейдя на непосредственное управление многоквартирным домом, собственники жилья лишают себя возможности участвовать в капитальном ремонте по федеральным программам, так как при таком способе управления домом это не предусмотрено законодательством. При непосредственном управлении в дом с проверкой технического состояния дома не войдет жилищная инспекция и муниципальный контроль.
"Исток" не агитирует за договор управления.В этом договоре радости мало, но есть ответственность управляйки в рамках действующего законодательства.
При непосредственном управлении - ответственность полностью лежит на жителях. Этот способ управления - предтеча ТСЖ.Если есть в доме грамотный и ответственный совет дома - дерзайте. Но помните, что совет дома - это не юридическое лицо, нигде не регистрируется и не несет ответственности перед законом.
-0
Вячеслав, полагаю, что Вы
Гражданская инициатива
Печально видеть как активисты ЖКХ ругаются между собой на радость чиновникам и управляющим компаниям.
Вот именно. Чтобы этого не происходило, нужно действовать по правилам и уважать друг друга.
Моя страница на Фейсбуке
Добавляйте в друзья на одноклассниках
Сайт www.ivanets.ru
-0
Непосредственный способ
Непосредственный способ действительно позволяет уходить управляющим компаниям от негативного воздействия поставщиков- монополиств, но нет от контроля надзирающих органов(!). Отказ контролирующих органов от реагирования на жалобы жильцов необходимо пресекать.
В положении, когда Жилищный кодекс и вся нормативная база не соответствует элементарной логике, любой способ управления будет ущербен.
Пример про поставщиков-монополиств:
Ангарскгоргаз - требует повышение платы с 0,12 копеек до 0,36 копеек, причем единомоментно за год, плюс - требуют произвести диагностику газовых сетей в доме - около 200 тысяч в среднем с дома и сразу.
УК, у которых дома на управлении обязаны заключать подобные договоры и втихую предъявлять собственникам.
Те УК, что отказались обдирать граждан получили штрафы по 300 тысяч.
При непосредственном способе уговаривать будут собственников.
Уважаемые правозащитники, необходимо менять законы. Людей изменить невозможно.
-0
Вячеслав Иванец, Согласен,
Непосредственный способ действительно позволяет уходить управляющим компаниям от негативного воздействия поставщиков- монополиств, но нет от контроля надзирающих органов(!).
С ресурсниками все понятно. Управляйки не всегда перечисляли средства собственников за поступившие ресурсы.
«Присвоение и растрата, совершенные группой лиц в особо крупном размере», по статье 160 ч. 4 УК РФ – общеизвестный факт. Для собственников, при заключении договора непосредственного управления, какие плюсы и минусы, Сергей Аркадьевич? По существу вопроса, пожалуйста, Ваше мнение?
-0
Спасибо за вопрос. Денежные
Спасибо за вопрос.
Денежные средства за коммунальные ресурсы направляются минуя УК - это плюс. (Но такой механизм возможен и при управлении УК) при этом для самой УК это тоже плюс, полагаю, если УК не намерена "крутить деньги на счете".
В остальном, в соответствии с Жилищным кодексом, все как и при управлении УК. Отдельный вопрос по контролю и надзору. Здесь явный перегиб в части отказа чиновников принимать решения по жалобам. Отметим, прокуратура, в любом случае, обязана реагировать.
Большим минусом является невозможность войти в программу Федерального капремонта. Но и это не на долго. С 2014 года капремонты будут финансироваться из региональных фондов. Об этом я подробнее выложу на своем сайте.
-0
Гражданская инициатива, а где
Судья обещала изготовить
Судья обещала изготовить решение не ранее 15 июня. Всего по данным основаниям около 50 исков к 150 гражданам, она просто не успевает. Но два положительных решения уже вынесла ( в пользу жильцов), теперь дело быстрее пойдет. Главное прецедент есть, надеюсь, практика сформирована и апелляционная инстанция оставит решения в силе.
Пс: Кайман, напомню, что вопрос поставлен не о том за чей счет установлен общедомовой прибор учета, а о том, что его установили без соответствующего согласования с собственниками. А вообще, решение должно быть интересным. Сам жду его с нетерпением.
-0
Гражданская инициатива
Пс: Кайман, напомню, что вопрос поставлен не о том за чей счет установлен общедомовой прибор учета, а о том, что его установили без соответствующего согласования с собственниками. А вообще, решение должно быть интересным. Сам жду его с нетерпением.
Ну тогда можно и не выкладывать. Каким будет следующий шаг надеюсь все понимают. Начнутся согласования, кто будет против - тому не поставят, но тариф у них в соответствии с законом будет на несколько (вроде 20) процентов выше. Потом "противные" граждане заорут что ресурсоснабжающие организации их обдирают незаконно, хотя на самом деле все по закону будет. И снова череда исков, и снова проигрыши и вопли недовольных. ЧуднАя страна. 
-0
При непосредственном управлении собственники квартир сами решают все общие вопросы управления многоквартирным домом без привлечения управляющей организации.
обновите Вашу книжицу под названием ЖК РФ
Еще в июне 2011 года в статью 164 внесли серьезные изменения. Вы с удивлением там обнаружите, что при непосредственном способе остается та же самая УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, а разница лишь в одном: кому платить коммуналку.
Денежные средства за коммунальные ресурсы направляются минуя УК - это плюс. (Но такой механизм возможен и при управлении УК) при этом для самой УК это тоже плюс, полагаю, если УК не намерена "крутить деньги на счете".
А Вы помимо нового ЖК РФ купите еще Постановление № 354. И прочтите, чо при способе управления "управляющей организацией" собственники, конечно, могут платить напрямую, но счета все-равно выставляются от коммунальника управляйке. А собственники всего-навсего платят напрямую в счет погашения счета, выставленного управляйке. Однако, при этом управленец перестает не только владеть деньгами, но и знать, кто и когда ему через коммунальника заплатил. А долг за дом должна управляющая в любом случае! Следовательно, в любом случае на содержание дома ничего не останется и будут дыры в подъездах, как по стране в новостях показывают.
Сегодня в Омске идет работа по проведению конкурсов на те дома, которые вопреки решению собрания о выборе способа управления коммунальные платежи вносят не тем лицам и не в том порядке, как требует закон.
Так что, господа умные юристы, давайте, доведите наших инициаторов до полной путаницы со способами управления. Вот повеселимся на конкурсах 
Но это совсем другая история. До свидания, страна 
-0
