Мошенник "бывшим" не бывает

Борис Басманов: Ангарское местное отделение "Единой России" возглавляет человек, судимый за мошенничество в крупных размерах

Лидер ангарских «единороссов» Борис Басманов вновь замечен в махинациях с бюджетными деньгами.
Сегодня Борис Геннадьевич недоступен для прессы: от звонков он, как обычно, отгородился секретарем. Почему? Да потому что не ожидает хвалебных од. Сегодня, как и в недавнем прошлом, его деятельность интересуются службы по борьбе с экономическими преступлениями.

Если излагать результаты хозяйственно-финансовой деятельности Бориса Басманова на посту главного врача МУЗ «Городская больница №1» кратко, то согласно акту ревизии только за 2008 год общая сумма финансовых нарушений и недостатков составила 1 миллион 798 794 рубля.

Львиную долю - свыше полутора миллионов - составили необоснованные расходы. Это и необоснованное списание средств на капитальный ремонт (классическая «черная дыра», в которую уходят бюджетные средства), необоснованно начисленная зарплата, командировочные и «представительские расходы».

На последнем пункте остановлюсь подробнее. Как поясняет главный бухгалтер учреждения, расходы «произведены из средств, поступивших в Учреждение как пожертвования с целью представительских расходов по «Договору о пожертвовании денежных средств (с определением их целевого использования)» от 05.12.2007 №1 от ИП Кошокин Вячеслав Викторович». Судя по номеру договора, щедрый Кошокин был пионером среди меценатов ангарского здравоохранения. Внесенные им «целевые средства» в сумме 11 231,60 рубля (какая точность!) были истрачены по назначению, в том числе 9 361,60 рубля на продукты питания и 1 870,00 рубля - на винно-водочную продукцию.

Сумма, конечно, плевая, но у здравоохранения, согласитесь, есть более насущные нужды для пожертвований.

Нельзя исключить, конечно, что г-н Кошокин и не знает о своем щедром даре, как не знал о своих поставках в больницу разнообразных товаров другой частный предприниматель - Александр Комаров. А он с удивлением узнал, что наторговал с медицинским учреждением более чем на полмиллиона.

Все началось с того, что ревизоры потребовали предъявить к осмотру плазменный телевизор «Sony» стоимостью 71 855 рублей, вроде бы приобретенный больницей для кабинета Басманова. Их провели в комнату охраны и предъявили аж два аппарата…

«…при осмотре которых установлено:
- наименование телевизоров - «Panasonik»,
- система панели телевизоров - жидкокристаллический экран,
- инвентарные номера на телевизорах отсутствуют…»

Поиск пропавшего «Sony» продолжился. Завскладом сличительную ведомость не подписала: никакой «плазмы» к ней не поступало. На помощь начальнику бросилась и.о. главного бухгалтера Журавлева и предложила ревизорам встретиться с поставщиком плазменного телевизора - индивидуальным предпринимателем Комаровым Александром Владимировичем.

«В тот же день в ревизионную группу обратился гражданин, представившийся Комаровым Александром Владимировичем. Документы, удостоверяющие личность, им предъявлены не были. Согласно его пояснению: «Я, Комаров А.В., занимался поставкой в горбольницу №1 мебели и телевизора вместе с компаньонами. Когда мы купили телевизор, у нас произошло форс-мажорное обстоятельство: при выгрузке телевизор упал и разбился. Я сказал, что купим новый телевизор. Потом нам сказали, что телевизор уже не нужен, пусть деньги пойдут в счет поставки мебели в будущем. Мы притихли, думали, что воспользуемся временем, пока главный врач ничего не знает. А когда нам сказали, что телевизор необходим, я сказал, что в любой момент его привезу».

Цитирую по официальному документу, поскольку жизнь круче любой комедии. Но у комедии состоялся и второй акт. Не удовлетворившись детсадовскими объяснениями, ревизоры провели встречную проверку с ИП «Комаров А.В.». Явившийся на встречную проверку гражданин действительно являлся Комаровым Александром Владимировичем, предъявившим паспорт, выданный ОМ №1 УВД Ангарска. Как выяснилось, предпринимательской деятельностью он не занимался с 2004 года, а уж тем более не реализовал в 2008 году столь разнородных товаров, как «строительных материалов, мебели, плазменного телевизора «Sony», жалюзи, факсимильного аппарата «Panasonik», хозяйственных материалов и сантехнических принадлежностей, канцелярских товаров, холодильника «Норд» и др.». Не признал Комаров и «своей» подписи в счетах-фактурах и товарных накладных.

Установили ревизоры и личность гражданина, который 28 августа 2009 года письменно изложил легенду о «Sony». Им оказался Радченко Сергей Георгиевич, работающий в больнице на полставки агентом по снабжению.

Всего же на закупку всякой всячины «у Комарова» по поддельным документам больница под руководством Басманова потратила 557 704 рубля 97 копеек!

Что это, как не классическая схема мошенничества?!

Чтобы оценить опыт Бориса Басманова в этой далекой от медицины сфере, вернемся в недавнее прошлое. А в этом прошлом Борис Геннадьевич успел отбыть четыре с половиной года по статье 147, часть 3 («Мошенничество в крупном размере»).

То были лихие девяностые. В 1995 году Борис Басманов занимал созданную «под него» должность заместителя мэра по здравоохранению. Афера была проста до безыскусности. По распоряжению Басманова больница №1 перечислила некоей фирме 10 миллионов рублей на поставку одноразовых шприцев. Деньги были потрачены… на закупку крупной партии водки в Тирасполе. Руководил операцией небезызвестный Добрыня (Добрынин) - криминальный элемент из группировки Петрика (Петракова).

Тем временем, объясняя отсутствие шприцев задержкой поставки, Басманов «попросил» тогдашнего главврача Бориса Кузнецова составить акт об их приемке. Впоследствии непоступившее оборудование даже было списано специальной комиссией как израсходованное… но операция «Шприц» уже находилась в разработке РУБОП.

Участников водочной аферы повязали, и Добрыня, боявшийся тюрьмы, дал признательные показания. После чего произошли и вовсе странные вещи. Трое граждан, проходивших по делу, так и не дожили до суда. Один, выйдя в тапочках покурить, исчез бесследно, а накануне процесса был застрелен и главный свидетель - Добрыня. А Борис Геннадьевич отделался, можно сказать, «легким испугом». Ангарский городской суд назначил ему наказание - четыре с половиной года условно (обвинение просило пять), «в зачет» ему пошли и те месяцы, которые он отсидел в следственном изоляторе.

Это, отмечает работавший по делу следователь по особо важным делам Кравченко, был лишь один из эпизодов, вменявшихся Басманову. В частности, в его квартире при обыске после ареста обнаружилось… фортепиано, которому надлежало стоять в красном уголке стационара больницы. Как пояснил проштрафившийся чиновник, инструмент он не похитил, а «взял на время обучения дочери в музыкальной школе, чем превысил свои должностные полномочия»! Причем «взял», еще будучи главным врачом ГБ №1, откуда и «повысил» его в заместители тогдашний мэр, покойный Александр Шевцов. Припомнили следователи Кравченко и Смирнова еще несколько подобных «эпизодов», попросту не дошедших до суда, и все не менее «мелочевые», чем «инструмент на время обучения дочери». (Помните, кстати: у Ильфа и Петрова был герой-клептоман Альхен - «голубой воришка», под занавес тащивший из приюта для стариков как раз пианино. И возглас Остапа по этому поводу: смотрите, Альхен, сукин сын! Мелочевщиков презирали даже видавшие виды профессиональные авантюристы…) Дома у Басманова было обнаружено и другое позаимствованное в больнице имущество. Воздержусь от предположений, но можно с достаточной долей вероятности «поискать» плазменный телевизор по тому же адресу.

От реального срока наказания Басманова спасло лишь то, что незадолго до суда подставной директор фирмы Попов вернул в бюджет здравоохранения десять миллионов, то есть вроде как возместил ущерб, нанесенный Басмановым. Обошлось и без конфискации: в период «эпизодов» у Басманова, скромного муниципального служащего, появился новенький джип, по цене никак не соответствовавший его жалованью. «Эпизод» был связан с поставкой, точнее, «непоставкой» автомобилей автохозяйству горздрава…

Кстати, о любви к машинам. Кто там жалуется, что кареты «скорой» дышат на ладан?
«В 2008 году для служебных поездок главного врача Учреждения Басманова Б.Г. использовались 3 автотранспортных средства, в том числе: ГАЗ С345ИР, Toyota «Camry» В989РК, Toyota «Mark II» Е989РК…»

Неплохой вкус и аппетит у главного врача! Особенно если учесть, что «Волга» ГАЗ С345ИР за год эксплуатировалась всего 14 дней: 2 дня в январе, 4 - в феврале, 3 - в апреле, 4 - в мае и «пробежала» 2 020 километров. При этом «съела» 28 370 рублей бюджетных средств. Ей неоднократно проводились диагностика, ремонт, приобретались запчасти, а в июне и сентябре «выполнены одинаковые работы по замене масла моторного, фильтра воздушного». Топлива же (сверх норм расхода) учреждение Басманова списало на 312 961 рубль 50 копеек! Что ж, количество запчастей, расходников и ГСМ вполне соответствует аппетитам внедорожника…

И это тоже «мелочевка». Изложить акт проверки, уместившийся на 53 страницах, в доступном читателю виде просто невозможно. Но уже сам объем документа и семь страниц указаний комиссии впечатляют. Для Ангарска - абсолютный рекорд!

Передохнём? Вспомним «второе пришествие» Басманова в здравоохранение. Условно осужденного, его «пристроил», а точнее, категорически попросил взять в БСМП тогдашний начальник облздравотдела Дудко. Выше заведующего приемным отделением за эти четыре года Басманов не вырос (что дало ему повод, по свидетельству коллег, впоследствии заявить в адрес приютившего его руководителя: «Эта сука (главный врач Валерий Кравченко) меня даже замом не сделала!»).

«Взлет» вчерашнего мошенника как минимум странен. Едва отбыв срок, он баллотируется в городскую Думу. Тут, по мнению экспертов, сыграло роль созвучие фамилий двух врачей - Басманова и Александра Бессалова, обладавшего несокрушимым рейтингом и оказавшегося списках как раз после кандидата Басманова. Естественно, только что погашенную судимость «самый рейтинговый депутат» не афишировал.

Далее состоялось не менее молниеносное возвращение его в руководящее кресло. Еще в 11 утра главный врач больницы №1 Борис Кузнецов докладывал заместителю мэра Суворовой о результатах работы - и все было в порядке. В 15 часов Кузнецов (проходивший свидетелем по «делу о шприцах») был вызван «на ковер», и его буквально принудили написать заявление об уходе.

Больницу возглавил Борис Басманов - точнее, вернулся туда, откуда в 90-х потаскивал фортепьяны. От Кузнецова быстро избавился (сегодня Борис Абрамович возглавляет больничку в Мегете), экс-старшую медсестру поликлиники №1 Галимову (также проходившую с ним по делу и, очевидно, слишком много знавшую) вернул на прежнюю должность.

Провел и некоторые другие кадровые реформы, в частности, принял на работу своего племянника доктора Московских. Всего-то на 0,25 ставки - правда, также незаконно, без лицензии на данный вид деятельности. Но, по свидетельству сотрудников ГБ №1, заключил с ним договор, согласно которому доктор, являющийся всего лишь совместителем, получил вне всяких очередей… «бюджетный» коттедж!
«Черная дыра» ремонта при этом продолжает засасывать бюджетные средства. Только договоры на ремонт электрики с ООО «Альфа-потенциал» превышают предел расчета наличными в полтора раза и достигают 154 203 рублей. При этом - незаконно, без муниципального контракта.

Только за 2008 год (а проверка ограничилась лишь этим периодом) в больнице обнаруживается недостаток основных средств на сумму 239 277 рублей. Не какие-то там пианино и телевизоры - сложное медицинское оборудование, которого хватит на небольшую частную клинику. Подчиненные Басманова не смогли предъявить ревизорам восемь (!) единиц дорогостоящей аппаратуры: кислородный регистратор дыхания, два электрокардиографа, кислородный коктейлер «Геркулес» (снова Ильф и Петров?), осветитель… По объяснениям материально ответственных лиц, оборудование было сдано на ремонт в «Медтехнику». Сильно ли вы удивитесь, узнав, что в «Медтехнике» аппаратуры не нашли?

Не отходя от кормила городской больницы, Борис Геннадьевич не забывает и о политической карьере. В 2008 году становится депутатом Областного законодательного собрания, тогда же (в год проверки!) не без протекции Людмилы Берлиной взлетает по партийной лестнице, возглавив местное отделение политической партии «Единая Россия»!

Допущу, что избиратели могут и не знать об уголовном прошлом Басманова, но не мог же не знать его досье политсовет правящей партии! А там ведь далеко не дети заседают - из тех, кто верит в сказки об упавшем телевизоре. И должны, полагаю, понимать, что привычка - вторая натура, если, в случае с Басмановым, не первая. Господа-товарищи «единороссы», или вы забыли русскую пословицу «Горбатого могила исправит»? Неужели партия Путина не может найти в своих рядах лидера, не склонного к клептомании?

С выводами спешить не будем. Пока районное КРУ, в пределах своих полномочий, лишь предложило применить к главному врачу меры дисциплинарного взыскания, а заодно «предложить Басманову вернуть переплату по заработной плате за дни нахождения в командировке в сумме 3 281,10 руб.». Эту мелочь наш Альхен получил в конце мая 2008 года, командировав себя куда-то приказом по учреждению без ведома Управления здравоохранения. Разве ж это деньги в сравнении с ушедшими «в никуда» 1,8 миллиона? Их-то Басманов вернет, может быть, даже с выражением глубокого покаяния.

Но примет ли детсадовское «извините» ОБЭП? Эта организация, взявшись за изучение деятельности главного врача и лидера местных «единороссов» Басманова, вряд ли ограничится рамками 2008 года. А второй срок редко бывает условным.

А где же «слово обвиняемого»? - спросит читатель.

А этого слова не будет. И не потому, что я постеснялся о чем-то спросить бывшего коллегу. Потому что Борис Басманов избегает встреч с прессой, если это не «грозит» ему восхвалениями. Избежал и на этот раз.