Украденный город – 5

Продолжая тему «украденного города», обратимся к вопросы развития в Ангарске физкультуры и спорта. Ничего нового, здесь тоже, оказывается, раздолье поживиться за счёт бюджета кучке хоккейных, - а лучше было бы сказать финансовых - фанатов! Впрочем, судите сами.

РАЗГРОМИЛИ ПСИХОЛОГИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

На одной из последних сессий Дума Ангарска рассматривала вопрос о финансировании программы «Ангарский хоккей». Точнее – дополнительного финансирования программы в объёме 10 млн рублей. Простой обыватель, а, тем более, любитель хоккея скажет: а что же в этом плохого, пусть себе играют: и город в почёте, и дети заняты хорошим делом. Но давайте всё по порядку.

Хоккейная команда «Ермак» была создана 50 лет назад Виктором Федоровичем Новокшеновым. За годы Ангарск стал лидером в развитии хоккея с шайбой от Дальнего Востока до Урала. Из рядов «Ермака» вышли заслуженные мастера спорта Михаил Татаринов и Сергей Кривокрасов, еще около десяти хоккеистов получили звание «Мастер спорта международного класса», а Петр Счастливый был выбран капитаном сборной России. Впрочем, в историю «Ермака» вписаны разные страницы: были и трудные времена, и годы забвения.
Не берусь судить, насколько обоснованны разговоры в городе о личных интересах в этом проекте бывшего заместителя мэра Александра Быкова, но реальность такова: начиная с 2005 года ситуация изменилась резко в «лучшую сторону». На ангарский хоккей обрушился просто финансовый ураган. Никто не против развития ангарского хоккея, но где грань между желаниями и возможностями? Что же произошло на самом деле? Оказывается, хорошие задумки вылились в очередной коммерческий проект и перекачивание бюджетных средств в частные карманы.

Под руководством исполнительного директора Некоммерческого партнёрства Хоккейного Клуба «Ермак» Александра Быкова – местного «олигарха», совладельца сети супермаркетов, аптек, автозаправок и человека, далекого от хоккея, - работа по «возрождению» ангарского хоккея закипела. С результатами этой деятельности можно ознакомиться на хоккейных кортах города, в бухгалтерии НК ХК «Ермак», посмотрев турнирные таблицы. А также – полистав местные и региональные СМИ, заглянув в Интернет-сайты. В конце концов, просто поговорив с людьми.

Вот почему часть этого материала мы сформировали по типу дайджеста, ссылаясь на уже опубликованные факты и цифры. Например, на материал «Неприглядные дела под грифом секретности», опубликованный 04.09.2008 в газете «Свеча». Собственно, это расследование хоккейных дел в Ангарске, проведённое бывшим спикером Думы Владимиром Жуковым.

ЖУКОВ: По результатам игр сезона 2007-2008 гг. команда мастеров Высшей лиги из 14 команд-участниц заняла 14-е место. Команда мастеров 1 -й лиги из 12 команд - 12-е место. Конечно, можно понять - лиха беда начало. Но в команде мастеров из 29 хоккеистов - 26 приезжие и всего трое ангарчан. Эти гастролеры отыграли сезон, заработали приличные деньги и уехали восвояси. А мы теперь покупаем на следующий сезон новую команду. Мне лично непонятно, о каком развитии "Ангарского хоккея" идет речь и какой ценой нам достается этот "Ангарский хоккей"?

Удивительно, ведь перед началом сезона Александр Быков заверил общественность, что «Ермак» будет сражаться за место в пятерке лучших команд зоны «Восток». Сегодня можно подвести плачевные итоги: директор уволил двух тренеров, в конце сезона от двух команд осталась одна, в коллективе царит дух разобщенности и развала. Не ощущая контроля со стороны власти, он превратил клуб в вотчину, где попираются права людей, где устанавливаются свои правила, и отсутствует законность, где персонал стонет от грубости, произвола и капризов неуправляемого начальника.

Вот выдержка из интервью для газеты «Подробности» (от 22.03.2008г.) о состоянии ХК «Ермак» известного всему хоккейному миру, одного из самых уважаемых и заслуженных хоккеистов России, мастера спорта международного класса, воспитанника ангарского хоккея Сергея БЕРДНИКОВА:

- Я уже несколько дней в Ангарске, и меня не покидает чувство, что я побывал не в любимом «Ермаке», а на его пепелище. Узнал о фактах, которые никак не вписываются в концепцию развития ангарского хоккея и восстановления былых традиций «Ермака».
Вся информация закрыта, ни о какой прозрачности деятельности менеджмента ХК «Ермак» нет и речи. Считаю, что дебют ХК «Ермак» в высшей лиге был преждевременным. Лихорадочная кадровая чехарда привела к тому, что у игроков разгромили психологию победителей и уверенность в завтрашнем дне.
Мне непонятно, как можно было «выдавить» тренера Михаила Переяслова, который привел «Ермак» к бронзовым и серебряным медалям. Убежден, что с ним и в Высшей лиге мы бы очков 20 добыли. Его изгнали, не сказав даже спасибо за труд. Убрали и его помощника, преданного хоккею человека Сергея Жукова. Вместе с ними уволили и Дмитрия Шулакова - хоккеиста, который своим опытом цементировал команду. «Ушли» из команды ведущие хоккеисты Е.Миньков, А.Князев, Р.Черников. Наконец, убрали опытнейшего тренера С.Коневского, который потерял не только место работы, но и возможность восстановиться на прежнем месте работы в г.Ярославле.
Уехал перспективный тренер Сергей Яровой.
Уволен директор ДЮСШ Дмитрий Еремеев.
Почему-то не используется тренерский потенциал коренного ангарчанина В.Калашникова.
Не понимаю, за какие заслуги у руля команды встал Олег Горбенко. Думаю, что всё это от безысходности. По правилу личной дружбы...

- Я поиграл во многих ведущих клубах России, но такого беспардонного отношения к людям не встречал нигде. О каких победах может идти речь, если к тренерам и хоккеистам нет уважения?
Не востребованы известные в хоккейном мире люди, которые готовы поработать во славу ангарского хоккея. Это Михаил Татаринов, Сергей Земченко, Игорь Латышев. Они знают, какая атмосфера царит сейчас в «Ермаке». Урок Михаила Переяслова для них стал поучителен.

- Я очень люблю свой город, люблю свой родной «Ермак», люблю нашего болельщика - преданного, всепрощающего и терпеливого, но, приехав в Ангарск, в знак протеста не выйду на традиционный хоккейный матч «звезд». И хочу извиниться за свой шаг перед любителями хоккея.

Нельзя обойти вниманием и открытое письмо ветеранов ХК «Ермак», адресованное депутатам Законодательного собрания области от Ангарска, депутатам местной Думе и главе города Леониду Михайлову («Подробности» от 06.03.2008г.):

- Сегодня хоккейный клуб постоянно трясет. Команда то закрывается, то воскресает, то снова исчезает, из-за чего теряются целые поколения талантливых юношей и детей. Сегодня, когда в Ангарске построена ледовая арена и в скором времени в строй вступит Дворец спорта на 6 тысяч зрителей, будет преступлением закрыть глаза на такое социальное явление, как хоккей с шайбой и ХК «Ермак» со всей его инфраструктурой.
Сейчас клуб, защищающий честь города и области в Высшей лиге, находится в бесхозном состоянии. У команды нет президента, форма управления «Некоммерческое партнерство» в том виде, как ее использует нынешнее руководство, неэффективна и порочна, менеджмент отсутствует, полностью разбалансирована структура управления из-за постоянных увольнений специалистов. С молодыми хоккеистами подписывались контракты на чистых листах, а потом добавлялись кабальные пункты. За последний год авторитет клуба в ФХР (федерации хоккея России и региональной федерации «Сибирь-Дальний Восток») резко упал по причине срывов договоренностей и регламента чемпионата России, ведения он-лайнов и подач заявок, информации в ФХР.
Особую озабоченность вызывает полное пренебрежение к нуждам команды мастеров и фарм-клуба, хоккеисты недоедали, они лечили травмы за свой счет, им не оформлялись медицинские полисы, задерживалась зарплата, постоянно нарушались личные контракты, не говоря о бесконечных оскорблениях, вмешательствах в работу тренеров.

Подписи под письмом поставили уже известные воспитанники ангарского хоккея: мастер спорта международного класса Сергей Бердников, мастера спорта Игорь Латышев и Михаил Переясдов,первый тренер «Ермака» Константин Логинов, ветераны ангарского хоккея Владимир Меньшов, Юрий Нестеров, Александр Колосов, Геннадий Кувшинов, Захарий Аитончик, Юрий Григоришин, Анатолий Новиков, Александр Митцель.

В свете этих обращений, особенно по поводу лечения хоккеистов за свой счёт, сегодня совершенно неприлично выглядит ситуация, когда прославленному хоккейному клубу даётся самая низкая оценка зарубежных коллег и Президента межрегионального совета федерации хоккея «Сибирь - Дальний Восток» Юрия Карандина: «Ермак» никогда больше не поедет заграницу, потому что руководитель делегации Ангарска Быков недостойно вел себя в Японии».

Что же произошло? В администрации города Ангарска имеются контактные адреса федерации хоккея Азиатской хоккейной лиги, так что японская сторона представила отчет о пребывании «Ермака» в Японии и использовании средств гостями из Ангарска.

Вот выдержки из отчёта (орфография письма сохранена):

«Смотря на Быков в Японии, я хорошо понимаю его характер и поступок. Мне кажется, что он не любит хоккей и даже своих игроков. В течение пребывания в Японии, он не хочет со мной общаться, не хочет обсуждать вопрос по участию «Ермак» в азиатской лиге.
Тогда, когда команда проиграла в первой игре с Канадской командой 0:6, Быков кричал на Гидрович-сан очень громко на коридоре. Это не красиво, и я думаю, что он некультурный и не воспитанный человек. Вчера в аэропорту Ниигата, только Гидрович-сан и Гридин-сан прощались с нами и говорят «спасибо и до свидания», а Быков, Бугаев, Быкова и Рудников прошли в зал ожидания, не прощаясь с нами.
Теперь по составу делегации (кроме игроков). Нам не понятно кто это такой, но мы понимаем: Бугаев - просто отец одного игрока, Быкова - дочь Быкова, Рудников –друг дочи Быкова. То есть, он снял Бритов (врач), добавил Алина (своя дочь) и Рудников.
Мне первый раз видно, в составе команды, особенно таких молодых игроков, не входит врач.
К моему большему удивлению, вместо врача Быков включил в составе делегации свою дочь и её друга. Может быть, мы ошибаемся, но они (Алина и Рудников) вдвоем всегда, постоянно гуляют вместе и ничего не сделали, не работали для команды, поэтому мы считали так.
У него смешение общественного и личного дела. Такое решение, поступок мне неприемлемое и я не разрешаю. Короче говоря, к сожалению, я не буду работать дальше к участию «Ермак» в азиатской лиге, во время того, что Быков сидит на посте исполнительного директора.

Я не хочу потерять мое время и заболеть от стресса. С уважением Курокава С.»

Юрию Карандину пришлось извиняться перед президентом Азиатской хоккейной лиги господином Томитой. Он намерен вынести вопрос о руководстве ХК «Ермак» на итоговое совещание федерации и рассказать об инциденте в Японии президенту ФХР Владиславу Третьяку.

АНГАРЧАНЕ – ЛИШНИЕ В АНГАРСКОМ ХОККЕЕ?

Первым забил тревогу, выслушав отчёт на Думе Александра Быкова за первое полугодие 2008 года, председатель местного парламента Владимир Жуков. Его заинтересовало заявление Быкова о некоей «коммерческой тайне» в деятельности Хоккейного клуба, получившего за счёт бюджета и в безвозмездное пользование, собственно, готовый бизнес. Какая в этом случае может быть «коммерческая тайна»?
Изучив документы, Жуков представил их главе города в надежде на понимание. Но реакция оказалась неожиданной, по крайней мере, для председателя Думы. У Леонида Георгиевича была возможность среагировать на сигнал и поправить ситуацию. Однако получилось так, что Михайлов …стал Президентом некоммерческого партнёрства, заменив бывшего главу Евгения Канухина. С этого момента, собственно, и начались «боевые действия» в Ангарске, формальным поводом для которых и стала тема хоккея.

ЖУКОВ: С программой "Ангарский хоккей" предстоит еще разобраться. Для жителей города этот вопрос очень важный и в то же время достаточно болезненный. Только в этом году (2008 – прим.автора) из городского бюджета на реконструкцию стадиона было выделено около 150 миллионов рублей, на исполнение программы "Ангарский хоккей" - еще 43 миллиона. Это почти 20% годового городского бюджета в ущерб решению многих других городских проблем. Не проверять в таких условиях, насколько эффективно используются выделенные из бюджета деньги, просто преступно.
Реакцией на необходимость проверки стала откровенная паника, страх перед возможностью разоблачения. Было из-за чего нервничать. Более пристальное изучение программы и ее исполнения показало, что за счет подмены статей расхода и тасовки цифр просматривается попытка ввести в заблуждение и главу города, и депутатов Думы.
Из 43 миллионов рублей городских средств по программе на детско-юношеский спорт направлено 23,9 млн руб., то есть больше половины. Казалось бы, нормальная сбалансированная программа. Но программа составлена так, что "легким движением руки" 24 миллиона превращаются в 7,7 миллиона. Спросите, каким образом? Всё очень просто: на детский хоккей свешали все расходы.

Но, может быть, в детском хоккее дела обстоят иначе? Увы! Реальный детский хоккей сегодня уже недоступен для детей из малообеспеченных семей. Настораживают и официальные цифры отчётов. Если в 2006 году в хоккейных секциях ДЮСШ занималось 724 юных хоккеиста, то к 2008 году их стало почти втрое меньше – 270 человек.

ЖУКОВ: А что представляет сегодня состав «Ермака»? В команде мастеров из 29 хоккеистов – 26 приезжие и всего трое - ангарчане. Эти гастролёры отыграли сезон, заработали приличные деньги и уехали восвояси. И пока приезжие "взрослые дяди" в удобное время зарабатывают себе немалые деньги на искусственном льду, ангарские ребятишки вынуждены играть в хоккей на полуразрушенных внутриквартальных кортах. Предоставление детворе "удобного" времени для тренировок - 6:30 утра - это и есть яркий пример рационального подхода к осуществлению программы развития детского хоккея в Ангарске. Считаю, что ангарчане, и тем более дети, не должны быть заложниками невзвешенных амбиций такого рода благодетелей, добравшихся до бюджетных денег.

Перед нами – открытое письмо Президенту некоммерческого партнёрства ХК «Ермак» Михайлову Л.Г. от родителей, чьи дети занимались в Ангарске хоккеем:

С 2005 г. мы (родители) были вынуждены подписать сомнительные договора с НК ХК "Ермак". Как нам известно, организация финансируются за счет бю¬джетных средств. Мы являемся законопослуш¬ными налогоплательщиками и исправно пополняем городской бюджет. За все те годы когда наши дети занимались хоккеем, средства из бюджета предназначен¬ные на эти цели,были настолько мизерны, что практически все затра¬ты на обучение лежали на нас.
Теперь, когда наши дети решили сменить хоккейную школу, Вы препятствуете этому, не выдавая открепительных документов и требуя ком¬пенсацию за обучение в размере 300 000 рублей.
Кому мы должны компенсировать эти затраты, городскому бюджету сформиро¬ванному из наших налогов или руководимой Вами организации также существующей за счет городского бюджеты сформированного из наших налогов?

Получается, что денег на детский хоккей, практически, не выделялось, а если ребёнок собирался переходить в другую хоккейную школу, с него требовалась значительная, даже непосильная мзда – 300 тыс. рублей!
А попробуй заартачься, даже если твой ребёнок никуда не переходит, а просто посещает клуб? Александр Куранов, отец одного из подростков, занимавшихся хоккеем, однажды открыто заявил в прессе о поборах с родителей. Уже через 2 дня команда юношей 1995 года рождения, где играет его сын, снимается с Всероссийского соревнования «Кубок Владислава Третьяка». С совершенно надуманной формулировкой - «в связи с затруднительным финансовым положением».

КУДА УТЕКАЮТ БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЕЖКИ

Так какое же оно, истинное финансовое положение ангарского хоккея?
Хоккейный клуб «Ермак» - команда высшей лиги. Чтобы играть в «звездной» компании мастеров высшего класса, команда должна соответствовать требованиям «Регламента открытого Всероссийского соревнования среди команд высшей лиги» и «Положению по статусу и переходам хоккеистов». Без соблюдения этих норм и правил Федерация хоккея просто никого не допустит к соревнованиям. В числе требований «Регламента» и «Положения» есть обязанность хоккейного клуба высшей лиги содержать две команды профессиональных спортсменов. Основной состав и так называемый «фарм-клуб». Это, согласно закону «О физической культуре и спорте», - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией и зрителей, своими трудовыми рублями оплачивающих соответствующие услуги.

Итак, «Ермак» представляет собой автономную общественную организацию, осуществляющую деятельность в области профессионального спорта. Финансирование «Ермака» возможно в Форме спонсорской помощи из средств коммерческих или общественных структур, из внебюджетных фондов и т.д. Большой спорт, по сути – это бизнес, и так к нему и принято относиться. А финансировать бизнес-структуры из бюджета не принято. И всякие подарки бизнес-структурам из бюджета справедливо рассматриваются как коррупционные дела.

В Ангарске проблема финансирования «Ермака» разрешилась… с помощью городского бюджета!В 2005 году решением думы Ангарска, за подписью тогдашнего мэра Евгения Канухина, принимается целевая программа «Возрождение Ангарского хоккея». В 2006 году программа меняет название, теперь она именуется просто «Ангарский хоккей». И центральным элементом всей этой программы является, конечно, Некоммерческое партнерство Хоккейный клуб «Ермак».

И как же раскладываются бюджетные (собранные с ангарчан в виде налогов) средства по программе «Ангарский хоккей»?
На 2008 год эти цифры выглядят так:
Общее бюджетное финансирование всей программы, в размере 43 млн рублей, утверждено Думой города. Кроме того, планируется внебюджетное финансирование, в размере 33,8 млн. Общая стоимость программы составила 76 млн. руб.
Мероприятия, предусмотренные программой, состоят из следующих разделов:содержание ДЮСШ - 23,9 млн., содержание команды мастеров - 15,1 млн.,развитие дворового хоккея – 4 млн рублей.
То, что нас интересует – это статья «расходы на ДЮСШ». Что за детишки там занимаются? Выясняется, что в эту статью «упрятан» весь клуб «Ермак», вся эта бизнес-структура. Так, содержание стадиона (объекта, используемого в коммерческих целях для получения прибыли) и его персонала в 2008 году бюджету Ангарска обошлось в 8 миллионов 120 тыс. рублей.
Команда мастеров – то есть команда высшей лиги основного состава – получила на 2008 год 15 млн 100 тыс. рублей. Но вспомним требования регламента соревнований по хоккею: обязательное наличие «фарм-клуба», команды 1-й лиги. Где она? А здесь же, в строке «содержание ДЮСШ». Исполнительный директор клуба «Ермак» на одной из сессий городской думы уверял депутатов, что команда 1-й лиги – это и есть юношеская команда. Конечно, юношам по 18-20 лет… но и это не главное. Главное в другом: в положениях самого «Регламента», согласно которым к «фарм-клубу» - команде 1-й лиги клуба «Ермак» в данном случае – предъявляются точно такие же требования, как и к игрокам основного состава. Они такие же профессионалы, как и игроки высшей лиги. И почти с такими же зарплатами! В итоге, на «фарм-клуб», искусно замаскированный под детско-юношеский спорт, по целевой программе уходит 6,4 млн рублей.

Вот и получается, что из бюджета уже потрачена – и ещё будет потрачена! - на программу развития спорта в Ангарске огромная сумма. При этом город теряет и профессиональных игроков, и ребятишки не имеют полноценной возможности заниматься хоккеем. Кто понесёт за это ответственность? Читайте продолжение в следующем номере в рубрике «Украденный город».

Матвей ГЛЕБОВ

(ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ)

Первая реакция

Врезка: Зафиксирована первая реакция на материалы из серии «Украденный город»: через 2 недели после того, как мы разместили информацию о непростой ситуации, связанной с городским кладбищем «Берёзовая роща». В среду на объекте появились люди и техника. Уборкой территории занялись добрых 3 десятка рабочих Водоканала с привлечением 5 КАМАЗов, полуприцепа, крана и трейлера с контейнерами.
После обнародования фактов большой налоговой задолженности со стороны ряда предприятий Ангарска, бывший директор ОАО «Каравай», а ныне руководитель АМО Андрей Козлов пригласил на заседание межведомственной комиссии по наполнению бюджета своих бывших коллег. Ответ держал нынешний руководитель «Каравая» Игорь Березовский. Речь шла о задолженности по налоговым платежам предприятия в размере более 28 миллионов рублей и задолженности в пенсионный фонд – более 11 миллионов рублей.
Объяснений попросили и у руководства ДРСУ (о дорожно-ремонтном строительном управлении мы писали в предыдущем номере). Долг этой структуры составляет 2 миллиона и в пенсионный фонд – почти 1,5 миллиона рублей.