Сложная работа народного избранника

Небольшая статья-размышление про суть выборности и "демос-кратос"

Всё ниже сказанное относится ко всем уровням власти от государственной до районной и мунициапальной, собственно это и есть ОТВЕТ отчего мир и страна в "жопе"!

Законотворчество и принятие решений есть наиважнейшая и наисложнейшая из государственной деятельности, но она отдана на откуп практически случайному сброду, который формирует иллюзию власти. Реальная власть при этом существует и она надгосударственная и СКРЫТАЯ, её проявления намедни приводил ( https://liveangarsk.ru/blog/zeborema/20140108/revolyutsiya-20 )

привожу полностью:

Парламент – конституционная суть и вывернутая логика

Основной задачей парламента как государственного института, является законотворчество – изготовление законов составляющих законодательную базу государства – основу его жизни и работы. Однако, как это часто бывает в странах декларирующих демократические ценности, основная, «логичная» и декларируемая суть, может оказаться нивелированной как самой конституцией, так и законами, конкретизирующими её нормы. Впрочем, чему тут удивляться.

Депутаты — футболисты, боксёры, актёры, певцы, сантехники и продавцы

Юрист – это специалист в области права, чьей профессиональной обязанностью является владение знаниями в области права, хорошее понимание сути и знание буквы законов. Свои профессиональные навыки он реализует путём предоставления консультаций, составления документов, защиты интересов своих клиентов. Для работы в данном направлении, любой человек ДОЛЖЕН иметь соответствующий диплом признаваемый государством. Этот диплом отображает наличие и уровень его знаний – квалификации. Юрист, который собирается открыть консультационный кабинет, обязан (в большинстве случаев) получить лицензию – пройти процедуру, во время которой опять-таки будут проверять уровень его знаний и способность разбираться в законах.

Всё это требуется от человека, задачей которого является работа с уже готовыми законами, а вот для создания законов, их редактирования и замены НИКАКИХ ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ ПРАВА НЕ ТРЕБУЕТСЯ – таковы нормы конституции. Если быть точным, то в конституциях РФ и Украины вообще нет никакого требования к образованию депутатов парламента – хоть три класса без садика. О как!

Стоит ли после этого удивляться раздутым штатам помощников депутатов, правовому нигилизму, противоречиям в законах и открытых дорогах в них?

Ой, беда, беда, ну, ничего, главное чтобы не …

Главное, чтобы в парламенте были люди честные, думающие про государство – да? Не жулики, не наркоманы, алкоголики и прочие, чтобы не агенты иностранные – да?

Любой человек в здравом уме подтвердит эти утверждения, а что же наши Конституции, писанные при помощи наймудрейших, найсветлейших западных консультантов и одобренные за рубежом?

А ничего. От кандидата в депутаты они требуют только взятие соответствующей возрастной планки – 21 год, наличия гражданства, права голоса, и проживания в стране в течение пяти лет. Последнее, в РФ не требуют. Что это значит?

Поясню. В парламент может избираться преступник, предатель родины, агент иностранной разведки, лицо владеющее имуществом за рубежом (в РФ это вроде как «обрезали») и попадающее под воздействие зарубежного государства через это имущество, лицо получающее иностранные гранты и ведущее политическую деятельность по заказу другого государства, алкоголик, наркоман, владелец водочной фабрики, религиозный деятель и многие другие – запретов нет.

А учитывая, что в Украине действует такая избирательная система, когда часть депутатов становятся таковыми по партийным спискам, а списки ЗАКРЫТЫЕ, ситуация приобретает черты полного абсурда! Однако она есть и мы, голосуя за партийный список, можем пригласить в парламент человека, про которого не знаем НИЧЕГО, а сам он представляет из себя НЕЧТО удивительное!

Сложная работа народного депутата

Вот мы и выяснили, что депутатом может стать любой взрослый гражданин. Знания ему иметь для этого не нужно, но может его выгонят из парламента за невыполнение обязанностей, если он, в виду своей безграмотности не сможет выполнять порученную ему работу?

Давайте заглянем в законы, что же требуется от депутата, насколько сложна его работа?

Оказывается не очень.
В Законе Украины «Про статус народного депутата Украины» сказано, что депутат обязан: декларировать материальное состояние, ходить на работу в совет (государственный или местный), а если прийти не может предупреждать про это заранее, проводить приём граждан (где, кого именно и в каком количестве – не важно), рассматривать обращения избирателей (формально), два раза в год сообщать через любое СМИ о своей деятельности, ходить на заседания комитетов и комиссий, если пришел на работу вообще, и думать про добро.

Другими словами, депутат обязан бывать в совете, и видится с гражданами страны. Никакой конкретной работы от него не требуется.

В законодательстве РФ, я вообще не нашел перечня конкретных обязанностей депутата Думы, хотя по косвенным признакам, они схожи с теми, что возложены на его коллег в Украине.
Но! И это самое интересное! Даже за невыполнение таких сложных обязанностей, депутата нельзя взять и уволить, для этого нужно одобрение парламентского большинства! Большинства таких же как он лодырей.

Так скажите же мне, на кой хрен им вообще работать?

На мой взгляд, причины четыре: лоббирование чьих-то (или своих) интересов за отдельные коврижки; удовлетворение собственных амбиций, выполнение требований парламентской группы которая может выгнать его с работы, и врождённая добросовестность, последнее действует только в случае наличия.

И в этом контексте, нам очень везёт, что хотя бы часть из них, имеют собственные БОЛЬШИЕ амбиции и интересы – это заставляет их работать.

Так кто же пишет законы?

Я приоткрою секрет, почти все депутаты наших парламентов, просто числятся в них, реальную работу делают те самые техпомощники – они безымянные, ни перед кем ответственности не несут, про их ангажированность и лояльность тем или иным силам мы ничего не знаем!
Как результат в РФ фактически существует не двух, а трёх палатный парламент, а в Украине соответственно двух.

И вот какая складывается ситуация. Если депутат продавливает лобби, то законопроект для него готовят заинтересованные лица, если требуется голосовать или поработать на благо группы, то конкретную работу перепоручают помощникам (тем самым, которые неизвестные и безымянные), и лишь ради согревания самолюбия и в виду добросовестности, реально работают некоторые депутаты. Впрочем, есть ещё один случай, когда решаются действительно важные для группы вопросы, тогда тоже могут работать сами избранники, если, конечно, что-то понимают в вопросе, ну или хотя бы писать умеют.

Вот такие пироги. Может пора уже, что-то менять?

источник
http://continentalist.ru/2014/01/parlament-konstitutsionnaya-sut-i-vyive...