Россия имеет гигантскую проблему крупных холдингов. То есть, применение трансфертных цен финансово-промышленными группами (ФПГ) искусственно занижает налогооблагаемую базу в регионах добычи или производства. Это приводит к недополучению налога на прибыль и НДФЛ местными бюджетами, лишая муниципалитеты и субъекты РФ средств на развитие инфраструктуры и социальные программы.
Еще раз, суть проблемы для местных бюджетов:
• Размывание налоговой базы: Центры прибыли ФПГ (торговые дома, управляющие компании) выводят доходы в другие регионы с льготными условиями или в офшоры.
• Потеря налога на прибыль: Региональная часть налога на прибыль оседает не там, где ведется реальная хозяйственная деятельность.
• Сокращение поступлений по НДФЛ и имущественным налогам: Искусственное занижение финансовых показателей предприятий ведет к экономии на фонде оплаты труда и снижению инвестиций в местную инфраструктуру.
• Финансовый дефицит: Муниципалитеты теряют доходы от местных налогов и отчислений из региональных фондов.
• Социальное неравенство: Регионы-доноры сырья страдают от нехватки бюджета при сверхдоходах головных офисов ФПГ.
• Искажение экономической отчетности: Местные власти не могут корректно прогнозировать доходы казны.
Но и это еще не все. Если крупная компания ведет реальную деятельность и производство в регионе, но зарегистрирована в другом месте (например, в Москве), то значительная часть регионального налога на прибыль уходит по месту юридической регистрации головного офиса.
Но даже это не все. Сравним, к примеру, Германию с Россией. В целом, и по налоговым поступлениям, картина в Германии следующая:
• Федеральный уровень — около 48%.
• Земли (региональный уровень) — около 34%.
• Местные бюджеты (общины) — около 13%.
Теперь смотрим по России:
• Федеральный бюджет — около 57%.
• Консолидированные бюджеты субъектов РФ (то есть региональные + местные вместе) — около 43%. При этом внутри «региональной» части есть важный нюанс: из этих 43% львиная доля идёт именно в региональные бюджеты, а напрямую в местные — заметно меньше.
Выходит, в Германии более сбалансированная база для всех уровней власти. А в России регионы и местные бюджеты сильнее зависят от отчислений федеральных налогов и трансфертов. ИЛИ, ГОВОРЯ ПРЯМО, СИБИРЬ РАЗВОРОВЫВАЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО ТРАНСФЕРТНЫМИ МАНИПУЛЯЦИЯМИ – НО ДАЖЕ И ОФИЦИАЛЬНО ДЕНЬГИ ОТДАЙ МОСКОВСКОМУ ДЯДЕ, А САМ ИДИ К БЛ.ДИ, как говорили в иные времена. Да, можно приползти на коленях и умолять об увеличении отчислений - но сам же Кремль, тебя обобравший, и будет пальчиком указывать, что можно, а что нельзя.
Разумеется, Советский Союз следующего поколения порубает все это издевательство в капусту. Где работаешь, там и регистрируйся с уплатой основных налогов. Офшоры исчезнут в принципе. И учет трансфертных цен будет строжайшим. Или туда, или сюда.
-0
