О стриме Шелехова-Иванова насчет слияния

Ну, посмотрел стрим Шелехова-Иванова насчет слияния https://vk.com/irkutskgov Но вопрос не только в том, соединять или не соединять. Вопрос и в том - ГДЕ соединять, даже если штаты не трогаются.

То есть, получается, еще один начальник общего ОГАУЗ в министерстве; а может быть, и не один. И все деньги и бюджеты опять крутятся в Иркутске (в министерстве). А давайте наоборот! Давайте создадим муниципальное управление здравоохранения - точно также, как управление образования и тому подобное - и подчиним этому управлению все это слияние. Тогда бюджеты и оклады будут крутиться в Ангарске - а это спрос для мелкого бизнеса, что уже немало - а это рабочие места, управленческие технологии и кадры ИМЕННО В Ангарске, а не в Иркутске, где и так куча людей и денег.

Да даже еще прямее. Если областная власть обманет - а вот возьмет и будет сокращать людей все равно; и скажет, ха-ха, обманули дурака на четыре кулака - то вернуть назад уже трудно. Это надо переизбирать министра, губернатора - морока. А если что-то пойдет не так со слиянием с руководством на местном уровне - то переизбрать начальника ангарского управления, да и самого мэра, - все ж легче. В разы легче. Отсюда и контроль за всем этим сложным процессом, который без контроля может уйти черт знает куда.

Итого. Даже если слияние гипотетически полезно, - то почему в виде еще одной структуры в областном министерстве, - а не в виде СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ для связи с народом и лучшего контроля?!.. Вот в чем вопрос.