ЛЕКЦИЯ 6

Продолжаем курс лекций, проводимых в Ресурсном центре общественных объединений по адресу 8 микрорайон, дом 8 в свете «Основ госполитики РФ в сфере развития правовой грамотности граждан».
В 6-той лекции рассмотрены проблемы оплаты общедомовых нужд ОДН в свете требований Конституции. Показано, что необходимо делать, если законы и иные правовые акты, принятые в России, противоречат Конституции и непосредственно ущемляют права и свободы человека и гражданина.

15.02.2017г. ЛЕКЦИЯ 6
Если Конституцию нарушает Правительство.
К сожалению задача создания демократического правового государства в России (согласно ст.1) и социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7), далека еще до своего решения. В Правительстве еще хозяйничают воротилы бизнеса, цель которых обеспечение высокой капиталистической прибыли, наполнение бюджета в основном за счет эксплуатации и ущемления прав простых граждан. В условиях дикого капитализма бизнес стремится получить максимальную прибыль любой ценой, по возможности не считаясь с моралью и действующим законодательством.
Однако в России действует основной закон - Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993.
Конституция в статье15 утверждает:
1.Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. (Но если противоречат, значит не должны исполняться).
2.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Защищать свои права мы можем только ссылаясь на Конституцию. Можем требовать неукоснительного соблюдения ее даже от Правительства РФ, руководствуясь ст.33 Конституции.
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Руководствуясь Конституцией Комитет "КОКОС ЖКХ" направляет открытое обращение к Президенту РФ с требованием обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции Правительством РФ при организации оплаты услуг в сфере ЖКХ. Отменить постановления №603 и № 1798.
(Смотреть приложение- Обращение к Президенту).

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ
От пенсионеров города Ангарска

15.02. 2017г. ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
О массовом нарушении прав граждан Правительством РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, простые пенсионеры, вынуждены вновь обратиться к Вам по поводу вопиющих нарушений Конституции и законов РФ Правительством Российской Федерации. Ряд постановлений Правительства по оплате услуг по энергоснабжению в сфере ЖКХ направлены на фактическую отмену действующих законов по учету и оплате очень дорогой тепловой энергии на отопление жилья. Правительство обслуживает только интересы криминального бизнеса энергетических компаний. Для этих целей при содействии Правительства компаниями устанавливаются приборы учета, которые не могут показывать потребление энергии на отопление многоквартирного дома (далее МКД). За счет абонентов внедряется техническая ГЛУПОСТЬ – счетчики без показаний учета энергии. В результате по произволу компаний к оплате предъявляется очень дорогая энергия по средней за год величине с завышениями до 40%. Своим постановлением Правительство РФ от 29.06.2016г № 603 постановило: Установить способы осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Поскольку МКД оборудованы приборами, не способными учитывать потребление принятой энергии на отопление за месячный период, то указанное постановление №603 предоставляет возможность энергетическим компаниям по своему произволу определять величину энергии, предъявляемой к оплате. Этим постановлением Правительство РФ отменило действие федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008г «Об обеспечении единства измерений», утвержденного Президентом Д.Медведевым.
Нарушено наше право иметь достоверные сведения о принятой энергии.
В Постановлении Правительства РФ № 344 от 16 апреля 2013 г. п. 3.1 определено:
При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5; с 2017 года - 1,6.
Указанное постановление Правительства РФ №344 является мощным стимулом для энергетиков саботировать нормальную работу теплосчетчиков и требовать оплату по произвольно завышенным нормативам, да еще с повышающими коэффициентами. Точного учета энергии по приборам нет.
Подобными Постановлениями Правительство РФ попирает неотъемлемое право граждан платить за фактическое количество используемой энергии на отопление жилья, гарантированное ст.544 Гражданского кодекса РФ. Этим Постановлением Правительство за счет граждан дарит монополистам до 60% платы за неоказанную услугу. Правительство отменило вековые обычаи делового оборота – платить за товар и услуги за фактически принятое количество.
В постановлении Правительства РФ №1498 от26.12.2016г «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества (ОДН) в многоквартирном доме» абонентам вменяется обязанность оплачивать расходы энергии, затраченной компанией на содержание общего имущества. Такое требование предоставляет компаниям широкие возможности для злоупотреблений в начислениях платы за неиспользованную абонентами энергию. В своей производственной деятельности компании могут использовать различные ресурсы за счет статьи «содержание жилья». Выделение из этой статьи отдельно расходы на энергоснабжение это нонсенс. Это то же, что в билете на поезд или самолет требовать оплату энергии, определяя ее количество по своему усмотрению.

В указанных постановлениях Правительство РФ бесцеремонно нарушило Конституцию, предоставило бизнесу возможность неосновательного обогащения за счет грабежа народа.

Нарушена ст.15 Конституции РФ в части «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».
Поскольку Правительство все-таки приняло правовые акты (постановления), противоречащие Конституции, то у граждан, уважающих Конституцию, есть право не подчиняться незаконным постановлениям Правительства РФ. Мы не можем и не будем оплачивать отдельно энергию на ОДН.
На основании изложенного просим потребовать от Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева отменить незаконные постановления № 603 и №1498. Обязать обеспечить учет энергии на отопление жилья в полном соответствии с требованиями закона №102-ФЗ и ст.544 ГК РФ.

Если в Правительстве РФ нет специалистов, способных организовать законный учет энергии, то пусть обратятся к специалистам Комитета "КОКОС ЖКХ" в г. Ангарске, которые знают как это сделать и требуют от Правительства Иркутской области создать компетентную комиссию по названной проблеме.
В своих ответах просим администрацию Президента не объяснять и не отсылать обращение для ответов в чиновничьи структуры, на которые мы жалуемся. Это запрещено законом №59-ФЗ.

Требуем обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции при оплате услуг в сфере ЖКХ.

Председатель Комитета КОКОС, инженер-энергетик______________ Кальк Р.Э
Подписали:4 подписи пенсионеров