Публичные слушания о внесении изменений в Устав города пройдут в Ангарске
В целях приведения Устава города Ангарска в соответствие с федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Законом Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», а также в связи с совершенствованием отдельных положений документа, в Устав города вносятся изменения и дополнения.
По 131-му же закону проект устава должен выноситься на обсуждение граждан. В связи с этим 17 февраля в 17 часов в зале заседаний администрации АМО пройдут публичные слушания о внесении изменений и дополнений в Устав города. Принять участие в слушаниях могут граждане, постоянно проживающие на территории города Ангарска и обладающие активным избирательным правом.
Уважаемые форумчане. По роду своей работы в Думе АМО,мне неоднократно приходиться работать с изменениями в Устав муниципального образования. Я понимаю,для большинства присутствующих на форуме предлагаемые изменения в документы мало о чем говорят. Это понятно и нормально. Но я по-другому читаю документы и потому помогу вам разобраться в некоторых тонкостях предлагаемых изменений в Устав Ангарска.
Итак, кому это выгодно? Данные изменения не рядовое событие и предназначены для того, чтобы сохранить существующий расклад сил в городской думе, отчасти сохранить преимущества действующих депутатов в преддверии выборов в октябре 2012 г.
Сделано это путем внесения всего одной маленькой поправки. Вносимая в Устав города (изменения в ч.4 ст.19 Устава г.Ангарска) она определяет и закрепляет мажоритарную систему выборов по пяти избирательным округам, фактически сохраняя существовавшую ранее систему выборов. При том, что федеральное и региональное законодательство изменилось.
Напомню, что изменился подход к формированию представительных органов власти, к местным выборам. Так в ноябре 2010 года президент в послании Федеральному Собранию РФ высказал конкретное предложение об избрании по пропорциональной системе половине представительных органов власти с численностью депутатов более 20 человек. (справочно: В Ангарске 25 депутатов городской думы). Это предложение президента было реализовано в принятии ФЗ-38 от 20 марта 2011 г.
Однако, как мы видим в Ангарске, авторами изменений в Устав, предлагается закрепить мажоритарную систему выборов, т.е. не смешанную как предлагает президент. Безусловно, это умышленная поправка предназначенная не допустить установление смешанной системы выборов на муниципальном уровне которую предусматривает федеральное законодательство.
С чем связано внесение поправки? Авторы вносимых изменений понимают, что при проведении выборов в городскую думу по смешанному принципу в предвыборной гонке примут участие четыре парламентские партии (ЕР,КПРФ,СР,ЛДПР) которые будут распределять между собой 13 мандатов. Исходя их результатов минувших выборов в ГД РФ 4 декабря 2011 г. можно предположить, что значительное количество мандатов получат коммунисты (38% или 6 мандатов), прилично наберут СР и ЛДПР (по 1 или 2), а членам Единой России останется (4-5 мандатов) и кроме того сложный выбор: идти самовыдвиженцами (как это делал в свое время Жуков) или зарегистрировавшись от ЕР, не афишировать эту связь, чтобы не порочить своего имени антиобразом партии.
Очевидно, что такая перспектива не устраивает ни действующих депутатов, которые будут вынуждены конкурировать между собой в два раза активнее, ни тем более местное отделение Единой России, шансы на победу которой уменьшаются с каждыми выборами.
Следовательно становиться понятным кто стоит за этими изменениями в Устав.
В этих условиях, ясно как белый день, какую позицию должны и будут занимать лидеры местных отделений политических партий.
Так КПРФ - активно займет позицию сопротивления данной поправке, ей выгодно проведение выборов по смешанной системе.
Скорее всего ее поддержит ЛДПР, у которой есть молодые кандидаты которые неоднократно баллотировались, проявляют желание бороться, но ни разу не побеждали на местном уровне.
Аналогично будет себя вести местное отделение Справедливой России, которая сейчас испытывает сложности с кадрами и ресурсами. Впрочем, это временно. Анализируя динамику публикаций в местных СМИ, похоже на то, что на предстоящих выборах в октябре 2012 г. Справедливую Россию как прикрытие при регистрации будет использовать действующий мэр Жуков, вполне вероятно накручивая ей рейтинг при помощи газеты "Время".
Местное отделение Единой России займет пассивную позицию или будет отмалчиваться или даже сопротивляться внедрению смешанной системы в городе. Этому есть объяснение.
В условиях в целом негативного отношения к партии власти в Ангарске, поддержка принимаемой поправки станет еще одним шагом к потере доверия у оставшейся части избирателей. По-сути, для них (ЕР) единственным шагом сохранить 22 % поддержки избирателей, остается выступить против этих изменений, публично и резко подвергнуть их критике через руководителя ЕР, фракции ЕР в Думе и своих депутатов в городской думе.
Если кратко, то вот что стоит за предлагаемыми изменениями в Устав г.Ангарска.
более подробная информация на моем персональном сайте nadimov.ru
не 13, а мин 15 при смешанной системе.
Все таки 13, в силу ФЗ-38 ст.23 ч.3.1
Не вижу проблем с установление мажоритарной системы
Так формально проблем не было и летом 2010 г. при внесении изменений в Устав АМО, которые привели к сити-менеджеру. Тогда законники то же не видели никаких проблем.
1е партии не лишины права выдвигать кандидатов
Не лишены
2е на муниципальном уровне идеалогия вторична ибо политических вопросов минимум
Тогда зачем президент уделял этому особое внимание? Зачем,с какой целью был принят ФЗ-38? Чтобы время убить?
более подробная информация на моем персональном сайте nadimov.ru
и тут важнее личные качества чем парт принадлежность пример Горобцов, Курановых или Агафонова показателен
По моему мнению, так депутатов должно быть 250 и тогда действительно будет власть народа. А не кучка приближенных, которые если образовали большинство - пилят бюджет.
Пусть бы попробовали желающие взять под контроль 250 депутатов. При таком количестве представительного органа личную выгоду никто из депутатов не сможет реализовать.
более подробная информация на моем персональном сайте nadimov.ru
Дмитрий Владимирович! С сожалением приходится признаться, что осенью состоятся выборы в городское поселение Ангарска, а это означает, что мы уже никогда в этом городе не избавимся от двоевластия, вновь избранные депутаты никогда не откажутся от своих мандатов, ради власти, как это делают депутаты АМО. Опять же нет гарантий, что вновь избранных депутатов коммунистов в городской Думе, эта власть не перетащит к себе, по опыту выборов 10 г, ведь человек ради власти и денег способен на все, даже на самые отвратительные поступки. Что можете сказать по этому поводу? С ком. приветом! Зоркий.
Так формально проблем не было и летом 2010 г. при внесении изменений в Устав АМО, которые привели к сити-менеджеру. Тогда законники то же не видели никаких проблем.
Там были изменения сейчас их нет
Тогда зачем президент уделял этому особое внимание? Зачем,с какой целью был принят ФЗ-38? Чтобы время убить?
Вы как и любой политик используете любую ситуацию в выгодном для вас цвете. Когда ЕР протаскивала закон о пропорциональной системе она тоже декларировала цели развитие демократии и увеличение представительства партий в представительных органах, на самом деле держа фигу в кармане в виде обеспечения себе любимой большинства в представительных органах МСУ. Теперь когда вы почувствовали силу в Ангарске пытаетесь использовать туже риторику что и ЕР, только вид сбоку, понимая что у вас как у партии высокая популярность протащить выгодный для вас изменения в Уставе, а будь ЕР на коне вы бы кричали о не допустимости изменения системы формирования Думы. Диалектика блин)))))


нешто есть ещё у нас люди с пассивным правом?





