Парк юридического периода

Гробокопательская тема стала прямо-таки топовой в городских СМИ последних недель. Нежданно-негаданно - с легкой руки журналистской братии - в категорию кладбищ попала и… территория ЦПКиО. Точнее, задворки парка, где в сороковых-пятидесятых годах якобы хоронили заключенных Китойлага. Стройка на костях - достаточно распространенный жупел, который вытащила из пыльного шкафа газета «Время», дабы воспрепятствовать малоэтажному строительству в этом «аппендиксе» городского парка.

Детский сад на детских косточках?

Тезис о «костях первостроителей» воспроизводят сегодня многие, в том числе люди серьезные. Как выясняется, цепочка «глухих телефончиков» восходит к автору ряда книг по истории Ангарска Тамаре Бреховой (Кобенковой).

- По рассказам очевидцев, на территории парка, ближе к пойме, находился женский лагерь №19, - поясняет Тамара Ивановна. - Одна женщина, ныне уже умершая, рассказывала мне, что умерших рожениц, а также погибших и мертворожденных детей не вывозили на кладбище, а закапывали здесь же, вдоль забора. Уже впоследствии, когда зону «разгородили», были построены первые коттеджи для руководства нефтехимического комбината…

Точные границы «зоны» Тамара Кобенкова указать затруднилась. Коттеджи, впрочем, неплохо сохранились до наших дней. В небольшом поселке по улице Набережной, который не принято называть «элитным», сегодня проживает немало известных в городе людей. Из старожилов - почетный гражданин города Юрий Иванович Авдеев, бывший начальник АУС-16; до отъезда в столицу жил здесь директор АНХК Федор Середюк (он приобрел дом в начале девяностых). Из «новожилов» - директор ОАО «АУС» Виктор Середкин, директор «Стройкомплекса» Сергей Петров, джинсовый магнат Горбачев, ряд других бизнесменов…

Шестой по счету от 38 квартала дом, выходящий на тыл «Энергетика», занимает семья редактора газеты «Время» Олега Тюменева.

- Ранее здесь был детский сад, принадлежавший комбинату, - четыре коттеджа занимали группы, пятый - административное здание, - рассказывает один из депутатов первого демократического Совета. - В 1991-92 годах Совет принял решение распределить коттеджи упраздненного детсада многодетным семьям, что и было сделано. Вскорости Тюменев, сам бывший депутатом, «расселил» семью Кибисовых, в которой было пятеро детей, в дом в Северном и квартиру в 84 квартале.

Детсад начинался с коттеджа по улице Парковая, 5. Коттедж редактора находится по адресу: Парковая, 7. По информации председателя «Антикоррупционного комитета» Бориса Борискина, многодетная семья была расселена на захолустную Ключевскую (последняя улочка Северного) и в малогабаритную квартиру в 84 квартале. Более того, двое из этой семьи сегодня работают в «Комбинате детского питания», возглавляемом Борискиным. Кстати, в базе данных, гуляющей по городу, по адресам: Ключевская, 11 и 84-16-60 до сих пор числится гражданин Тюменев Олег Николаевич.
Впрочем, Тюменев был лишь одним из многих, грамотно использовавших юридическую неразбериху «юрского периода» российской приватизации.

- Рабочие зоны существовали повсеместно. Лагеря в этом месте не было, - однозначно ответили мне в архиве иркутского ГУФСИН. - Тем более не было захоронений: на территории Ангарска уже тогда существовало три кладбища.

- Умерших хоронили в районе Зверева, вечерами закапывали в отдельных могилах вблизи гравийного карьера, - рассказывает Николай Михайлов, бывший охранник Китойлага. - На гражданских кладбищах (Суховская) захоронение зеков было запрещено.

Кроме того, все умершие, независимо от причин, проходили через сангородок Китойлага. Учет при дедушке Сталине был поставлен как надо, и никаких самостийных захоронений, разумеется, не было и быть не могло.

И даже при всем цинизме тогдашней советской власти никому и в голову не пришло бы построить детсад на костях заключенных, тем более что свободных территорий в городе было сколько угодно. Парки - да, строили, и законодательная норма о возможности устройства зеленых зон на территории бывших кладбищ сохранилась до сих пор. Но и эта полуварварская норма ограничена жесткими правилами и сроками после последнего захоронения. При всем уважении к исторической работе Тамары Кобенковой слишком многие свидетельства не подтверждают «костлявой» версии происхождения парка имени 10-летия Ангарска.

А был ли сыр-бор?

Собственно, сыр-бор вокруг предстоящей застройки парковой территории разгорелся буквально на пустом месте. Буквально - потому что ДНТ (дачному некоммерческому товариществу) «Изумрудное» согласована предпроектная проработка по организации стройки и схема расположения земельного участка… не в сыром бору из вековых сосен, а в чистом поле - на пустыре между домом ребенка и «Энергетиком». Соответствующий документ подписан 27 октября 2009 года заместителем главы Ангарска Юрием Дудаковым.

Согласованию предшествовала достаточно длительная административная переписка. Еще в феврале 2008 года администрация города обратилась к администрации района с письмом, где указывалось, что «несколько парков, например, «парк 10-летия», имеют чрезмерно большую территорию, благоустройство которой представляется нецелесообразным и исключительно затратным». Леонид Михайлов предлагал определить направления возможного использования освободившихся участков, в частности, под развитие малоэтажной застройки.

Просьба была удовлетворена, и «аппендикс» от парка отрезали.

- Землепользование в Ангарске, в частности, определение статуса участков, регулируется «Правилами землепользования и застройки» №158-14-гД от 01.10. 2008 года, - поясняет депутат городской Думы Антон Медко. - Регулируются они также и генпланом, который принят Думой на последнем заседании 2009 года. В нем территория уже исключена из рекреационных зон. Но, естественно, маленькую желтую точку, появившуюся на схеме города формата А4, да еще и в черно-белом варианте, никто попросту не заметил…

Можно не заметить точки на генплане, но трудно пропустить факт двухгодичной переписки и согласований.

- Законодатель оставил вполне законную «лазейку», позволяющую выделять земельные участки для дачных некоммерческих товариществ без аукциона, - поясняет мэр АМО Андрей Козлов. - Поэтому, когда к нам обратились с просьбой о выделении участка под «Изумрудное», мы не имели никаких юридических оснований для отказа. Уточняю: администрация района согласует лишь предварительный отвод земли, после этого документы проходят еще немало согласований. И, что главное, предусмотрена процедура публичных слушаний. Они назначены на 4 февраля. Народ не поддержит проект - и никакая администрация ничего не сможет предпринять.

Что касается народа - он уже достаточно «подогрет» выступлениями «Времени» и «глухими телефончиками» на собрании общественности в минувшую субботу. Если первоначально среди потенциальных владельцев элитных дач озвучивалась, например, фамилии председателя Думы Игоря Перикова (сам депутат находится в отъезде, и получить оценку «из первых рук» не удалось), то лишь за один сегодняшний день я услышал «от народа» как минимум две взаимоисключающие версии о «пяти коттеджах Середкина» и «четырех домах Козлова». Последний назвал данное утверждение полной ерундой.

Кстати, именно коттедж Середкина в свое время вторгся на территорию парка. Слегка расширил свою территорию и Тюменев: даже вроде бы срубил пару сосен. Впоследствии территориальные изменения были узаконены - еще прошлой администрацией.

Что касается застройщика, то… закон такого понятия в отношении дачных товариществ вообще не предусмотрел. Участок чуть больше пяти гектаров выделен товариществу целиком, и только впоследствии его можно будет «распилить» на клочки не более 15 соток. Я ознакомился со списком будущих дачников… и не нашел там ни одной фамилии, хоть отдаленно имеющей отношение к городской «элите». Может быть, поэтому Олег Тюменев и пишет о них «знаем, да вот беда - назвать не можем».

Сказка об олигархах в этом случае существенно «сдуется» в масштабах. ДНТ по сути мало отличается от того, что было построено «за трубами» - напротив 271 квартала, и имеет пока лишь инвестиционные риски. К тому же осложненные умело раздутым скандалом.

Наивно полагать, что Олег Тюменев всеми доступными способами разжигает сыр-бор из любви к городским паркам или гнездящимся под откосом Набережной ондатрам (зверушек «Время» приплело уже ни к сыру-бору, ни к селу, ни к городу: в болотистой пойме никто ничего строить и не собирается). Он лишь грамотно использует все доступные редактору ресурсы, чтобы избежать появления под собственными окнами новых соседей. По сути - защищает «от олигархов» огромный пустырь, загаженный как строителями «Энергетика», так и жителями выходящих на него - действительно, вполне элитных - коттеджей.

По-человечески я хорошо понимаю Олега Николаевича: сам не раз использовал «гнев народный» и пресс-ресурс для защиты своих в общем-то шкурных интересов. И палатку на площади ставил, и против кафе на Набережной воевал. Только с документальными доказательствами, а не с истерическим «кто-то кое-где у нас порой».

Удивляет другое. Не менее статусные соседи потенциальных дачников - среди них и крупные бизнесмены, и представители власти - не пытаются использовать собственный немалый ресурс в борьбе против «Изумрудного».

И лишь главный редактор газеты «Время» бросает ничего не ведающих граждан на баррикады… за вид из собственных окон. Где простирается отнюдь не сыр-бор, а обычный городской пустырь, когда-то по недоразумению признанный «парковой территорией».

Сергей ЗИННЕР