Ангарчанам представлены параметры развития города на 2010 год

Публичные слушания 9 декабря в лицее №1

9 декабря в зале лицея №1 состоялись публичные слушания по двум вопросам: «О проекте социально-экономического развития города Ангарска в 2010 году» и «О проекте бюджета города Ангарска на 2010 год». Оба вопроса крепко взаимосвязаны, потому и было решено проводить публичные слушания одновременно. И, в силу большого значения обоих вопросов для жизни ангарчан, народу в зале было много.

С докладом по первому вопросу выступил глава города Леонид Михайлов. Он дал оценку нынешнего социально-экономического положения в городе. Подавляющее большинство экономических показателей, несмотря на пресловутый кризис, в этом году имеют положительную динамику. Скажем, общая выручка предприятий и предпринимателей от реализации товаров и услуг возросла с 94 до 97 млрд. рублей, объем строительных работ вырос с 7,56 до 7,98 млрд. рублей, объем платных услуг населению – с 4,4 до 5,1 млрд. рублей. Но есть и негативные тенденции: так, с 242534 до 241483 человек снизилась численность населения, с 89244 до 88114 человек снизилось количество работающих, как следствие, уровень безработицы поднялся с 0,62 до 0,89 процента. Причем, в снижении численности населения основную долю составляет отток трудоспособного населения из города.

Отсюда, собственно, и задачи на будущее: главная стратегическая цель, сформулированная в среднесрочной программе развития города, на основе которой и разрабатывался план на 2010 год «Ангарск – территория комфортного, благополучного проживания». И, хоть, и план, и бюджет, как было сказано, разрабатывались, исходя из консервативного сценария развития экономики, план не лишен оптимизма. Так, в будущем году планируется увеличение доходов населения по сравнению с предыдущим годом на 8 процентов. Уже к концу нынешнего года полностью будет погашена задолженность по зарплате, и в будущем году таких проблем, какие еще недавно были в этом вопросе, не ожидается.

Есть определенная уверенность и в том, что будет рост основных экономических показателей у большинства хозяйствующих субъектов в городе. Тем более, что практически все крупные предприятия планируют на будущий год реализацию серьезных инвестиционных проектов. Так, ОАО «Ангарский завод полимеров» намерен в несколько раз увеличить инвестиционные вложения (с нынешних 1191,7 тыс. руб. 7987,3 тыс. рублей в 2010 году). Почти вдвое (с 3257,6 тыс. руб. до 5732,1 тыс. руб.) намеревается увеличить инвестиции ОАО «АНХК». В целом по имеющимся в администрации города данным в промышленность города будет инвестировано более 16 миллиардов рублей.

Планируется определенный рост производства продукции (18%) и в сельском хозяйстве.
Особо было отмечено планируемое развитие малого и среднего предпринимательства. Так, общее количество малых предприятий должно увеличиться с 2106 до 2317; численность работающих в них – с 18865 до 19808 человек; инвестиции в основной капитал малых предприятий – 65 до 72 млн. руб.

Немало внимания в докладе было уделено обзору различных муниципальных программ, направленных на развитие городской инженерной инфраструктуры, в частности сетей водоснабжения и водоотведения, программ социальной поддержки населения, благоустройства и т.п. Особо Леонид Михайлов остановился на программах жилищного строительства:

- На будущий год мы дополнительно к шести действующим жилищным программам, вводим еще две: строительство жилья социального найма и жилье для специалистов. И пусть пока суммы на новые программы заложены не очень большие, по 5 миллионов рублей, но ведь раньше и того не было. Зато почти в пять раз (с 20 до 90 миллионов рублей) увеличено финансирование программы ипотечного кредитования, поскольку эта программа очень востребована.

В целом доклад главы города был достаточно подробен и доходчив, и воспринят очень доброжелательно.

О проекте бюджета докладывала начальник департамента по экономике и финансам Нина Яночкина.

- Хотя будущий бюджет по доходам ниже нынешнего на 313,4 миллионов рублей, а по расходам на 340,5 миллионов рублей, главное его достоинство в том, что он сбалансирован и совершенно реален. Формируя его, мы ставили себе задачу обойтись без дефицита. А то, что резко снижены доходы, объясняется двумя факторами: снижением уровня дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и отсутствием решений вышестоящих бюджетов о софинансировании различных программ, в том числе о распределении на будущий год средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Мы подготовили заявки на такое софинансирование по нескольким программам, в частности, по реконструкции стадиона «Ермак» и по капитальным ремонтам жилых домов. В первом случае мы рассчитываем получить более 100 миллионов рублей (во всяком случае, в этом году Федерация нам выделила 100 млн. руб.), а по второму – мы подали заявку на 280 миллионов рублей. В случае положительных решений доходная часть нашего бюджета станет близкой к нынешней. Соответственно, увеличатся и расходы.

Нина Владимировна подробно рассказала об источниках доходов городского бюджета и о структуре расходов. Почти 40 процентов расходов составляет статья «жилищно-коммунальное хозяйство, а более половины этой статьи – 210 593 тыс. руб. – «благоустройство. Это: содержание автомобильных дорог и освещение улиц и парков, программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и «Восстановление и модернизация сетей ливнево-дренажной канализации», «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог» и «Благоустройство жилых территорий города» и т.д.

В ходе слушаний поступило немало предложений и вопросов, как по первому докладу, так и по второму. Как было записано в резолюциях слушаний, все предложения будут доведены до сведения депутатов Думы города Ангарска до того, как они приступят к рассмотрению и утверждению данных проектов.