Проекты бюджетов города и района рассмотрели на публичных слушаниях

Ангарчане поддержали проекты бюджетов Ангарского муниципального образования и города Ангарска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годовна публичных слушаниях, прошедших вДК «Современник».Для обсуждения и одобрения важнейшего документа, определяющего развитие территории на 2013 – 2015 годы, собрались руководители администраций, муниципальных учреждений, предприятий и служб, представители общественности, жители города и района. Проект главного финансового документа ангарчане одобрили.

С докладами по проектам бюджета и социально-экономическому развитию выступили начальник управления по экономике и финансам администрации АМО Светлана Серебренникова, глава администрации АМО Антон Медко, первый заместитель главы администрации города Ангарска Елена Федорова.

В обсуждении докладов приняли участие глава города Ангарска Владимир Жуков, и.п. мэра АМО Светлана Кажаева, депутаты городской и районной Дум.

«Отличительная особенность представленных проектов – трехлетний плановый период, что является одним из критериев эффективного управления бюджетными средствами. В этом году к слушаниям привлечены достаточно много участников, с целью формирования культуры обсуждения.

По практике прошлых лет на слушаниях по проекту бюджета у жителей возникали вопросы в разных компетенциях. В этом году, для того чтобы была возможность ответить на все вопросы по полномочиям города и района, было решено провести мероприятия по слушаниям совместное», - рассказал глава города Ангарска Владимир Жуков.

Плановые показатели бюджета АМО по доходам и расходам определены с ростом к уровню текущего года. Бюджет района социально ориентирован, в нём запланировано финансирование строительства социальных объектов, дорог, повышение заработной платы, реализация многих муниципальных программ, направленных на улучшение жизни населения.

«Приоритетное направление расходной части бюджета - выплата заработной платы работникам бюджетной сферы. На эти цели планируется направить 77% всех бюджетных средств, это на 9% больше, чем в прошлом году. Сохраняются все социальные проекты, все программы. Переход на трехлетний бюджет существенно повысит эффективность планирования деятельности и расходных обязательств. К примеру, капитальным ремонтам или масштабным закупкам предшествуют многомесячная разработка технической и проектно-сметной документации и проведение конкурсных процедур. Таким образом, непосредственное выполнение работ, как правило, начиналось к концу года и проходило в авральном режиме. Теперь мы можем подготовить всю необходимую документацию и спланировать работы сразу на три года. Кроме того, на срок не менее трех лет рассчитано действие большинства целевых муниципальных программ», - отметил глава администрации АМО Антон Медко

И.п. мэра Светлана Кажаева отметила преимущества трехлетнего бюджета, его социальную направленность и подчеркнула, что бюджетная комиссия уже приступила к рассмотрению проекта бюджета на 2013 и плановые периоды 2014 -2015 годов, в процессе работы видение проекта бюджета администрации будут корректироваться депутатами Думы АМО.

Проектом бюджета Ангарского муниципального образования на 2013 год были определены следующие основные параметры:
- общий объем доходов в сумме 2, 7 млрд. руб.
- общий объем расходов в сумме 2,8 млрд. руб.
- дефицит бюджета в сумме 142 млн., или 8 %.
Прогнозируемая сумма доходов бюджета на 2014 год составляет 2, 8 млрд., расходов 2,9 млрд., в 2015 году доходы составят – 2,9 млрд., расходы – 3,0 млрд. Прогнозируемый дефицит бюджета в 2015 году составит 3,2 %.

Налоговые и неналоговые доходы составят 1,7 млрд.или 65% всех доходов. Увеличение по сравнению с 2012 годом составит 17 млн. руб..

Основным доходным источником бюджета будет налог на доходы физических лиц. Объём поступлений по налогу в 2013 году прогнозируется в сумме 1,3 млрд. руб., что составит70% от суммы налоговых и неналоговых доходов, прогноз поступлений 2014 года – 1,3 млрд. руб. или 73% налоговых и неналоговых доходов, в 2015 году 1,4 млрд. руб. или 75% налоговых и неналоговых доходов.Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) в доходах бюджета Ангарского муниципального образования в 2013 году составят 953 млн. руб. или 35%, в 2014 году – 958 млн. руб. или 34%, в 2015 году – 963 млн. руб. или 33%.

В проект бюджета на 2013 год включены расходы по 17 ведомственным и долгосрочным муниципальным целевым программам на общую сумму 211 млн.руб., на 2014 год – 14 программ в сумме 216 млн. 417 тысяч рублей, на 2015 год 14 программ на сумму 159 млн. 907 тысяч рублей.

Председатель контрольно-счетной палаты Татьяна Иванова, отметила, что проект соответствует бюджетному законодательству и может быть рекомендован к принятию. Публичные слушания являются обязательной стадией в рассмотрении бюджета, прописанной в федеральном законодательстве. Теперь бюджет должен быть принят представительным органом власти.

«Если по району мы имеем стабильное развитие, то по городу –это условно принимаемый бюджет. За два месяца работы мы не видим понятной картины, состояния экономики на основных городских предприятиях. После проведения комплексных проверок в начале следующего года бюджет будет корректироваться. Бюджет города должен быть – бюджетом развития, социальной направленности и объединения. Все программы постараемся сохранить. Обязательно будут ипотечные программы, будем реанимировать программу ипотечного кредитования для бюджетников. Потому как решение вопросов жилья для работников социальной сферы, связано с кадровыми вопросами на территории», - отметил Владимир Жуков.

В 2013 году в бюджет АМО поступит 1,038 млрд. руб., в 2014 году - 1,097 млрд. руб. и в 2015 году - 1,1 млрд. руб. Более 95% этих сумм составляют собственные доходы от сбора земельного и имущественного налогов, налога на доходы физических лиц и доходов от использования муниципального имущества.

Главными направлениями городской политики будут дороги и благоустройство. Так, в 2013 году на содержание, текущий и аварийный ремонты ангарских магистралей потратят почти вдвое больше, чем нынче – около 200 млн. рублей.

3 млн. руб. уйдет на ремонт внутриквартальных проездов – возможно, для этого получится привлечь и дополнительное финансирование из областного бюджета. Кроме того, более 9 млн. руб. выделено на приобретение уборочной спецтехники – бульдозеров и автогрейдеров. И, конечно же, в круглую сумму обойдется благоустройство городских улиц.

«Если в этом году было проведено капитальных ремонтов 1 тысячи квадратных метров, то в следующем году запланировано строительство дорог в объеме более 6 тыс., и капитальных ремонтов более 31 тысячиквадратных метров. В следующем году мы планируем начать строительство транспортной развязки на пересечении улицы Чайковского с улицами Троицкой и Институтской, а также провести ремонт нескольких улиц: Чайковского (на участке от улицы Институтской до Ленинградского проспекта), Горького (между Ленинградским проспектом и улицей Ворошилова) и Декабристов (от Ангарского проспекта до улицы 40 лет Победы), - рассказывает Елена Федорова.

Все эти объекты обойдутся в 106,1 млн. руб., из которых на городской бюджет приходится 68,9 млн. руб. – еще 37,2 млн. руб. планируется получить из областного бюджета в рамках целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения».

«В бюджетной политике одно из основных направлений - повышение эффективности расходования средств. С этой целью мы усиливаем контроль на всех стадиях исполнения бюджета», - подчеркнула первый заместитель главы города Ангарска Елена Федорова.

В ходе обсуждения проектов бюджета поступило много вопросов от общественности, что свидетельствует о заинтересованности и неравнодушном отношении жителей к финансовым документам территории. На все вопросы были даны полные ответы. Бюджеты города и района были поддержаны и одобрены присутствовавшими на слушаниях, поскольку нацелены на устойчивый экономический рост и улучшение качества жизни населения.