Губернатор огласил план Пятилетки

10 июля в правительстве региона состоялось первое организационное заседание нового института — Государственного комитета по планированию социально-экономического развития, сокращенно — Госплан Иркутской области. В нем приняли участие губернатор Сергей Левченко; руководитель московского Центра экономических и политических реформ Николай Миронов; доктор экономических наук, профессор, директор Института региональных экономических исследований Петр Бурак, представители исполнительной власти и научного сообщества региона.

«Нам с вами, на этой площадке, предстоит в кратчайшие сроки выработать новый механизм управления развитием нашего региона – Пятилетний план развития Иркутской области – стратегический документ, который будет означать новую для Приангарья экономическую политику и новый формат социально-экономического целеполагания», - отметил губернатор в начале выступления.

«ИркСиб» приводит вступительную речь губернатора Сергея Левченко с некоторыми сокращениями.

О политической конкуренции

Работая более двух лет, мы с Вами к 2018 году достигли значимых социально-экономических показателей, которые вызывают уважение не только у наших сторонников, но и у оппонентов.

И не только уважение, но похоже и зависть. Недавно ехал по городу и вижу – висит баннер «Единой России», на котором безо всякого стыда в заслуги этой партии записано сокращение в два раза незаконной вырубки леса. Стоит ли говорить, что это достижение не единороссов, а нашей команды, но дефицит собственных успехов видимо толкает партию на вот такой плагиат. Однако, это все равно хороший знак – мы становимся примером, эталоном и наши оппоненты даже не спорят с достигнутыми нами результатами.

Меняя подходы к управлению, стараясь реализовать не какие-то личные интересы, а добиться экономического роста и улучшения жизни в регионе, мы за два года доказали принципиальную возможность эффективно решать задачи в узких рамках имеющихся ресурсов, не выпрашивая помощи «у дяди» и не ожидая пресловутого «прихода инвесторов» или «руки рынка».

О сроках разработки

Уже этой осенью мы с вами должны будем представить жителям Приангарья механизм достижения целей по совершенно конкретным задачам, решить которые необходимо в рамках пятилетнего горизонта планирования.

Скажу сразу, мы, разумеется, не отказываемся от системы стратегического планирования, предусмотренной Федеральным законом 2014 года. Но мы ее творчески дополняем и достаточно серьезно меняем акценты в системе целеполагания, лежащей в основе экономической стратегии Иркутской области. Пятилетний план при этом не будет заменять предусмотренные законом документы стратегического планирования – мы видим его как политическую, моральную рамку для нашей экономической политики, как набор предельно конкретных, масштабных, долгосрочных и социально ориентированных задач.

О роли правительства

По сути, речь идет о принципиальном изменении самого подхода к делу – мы берем в свои руки штурвал, намечаем курс, и, если нужно, плывем против течения. Главное, следовать путеводной звезде – интересам жителей Иркутской области, их благосостоянию в настоящем и будущем. И, конечно, мы берем на себя ответственность, что все намеченные планы будут исполнены. Наша позиция заключается в том, что не прихоти отдельных олигархов, или еще кого-то, и не колебания конъюнктуры должны определять нашу жизнь, а мы сами. У нас для этого хватит и политической воли, и опыта.

О принципах работы комитета

Первый принцип – достижение целей. Для этого мы ищем средства и инструменты, а не ограничиваемся тем, что у нас есть на данный момент. В частности, бюджетный процесс в регионе надо будет построить так, чтобы выполнялись стратегические задачи, поставленные в Пятилетнем плане. Конечно, мы не будем брать деньги в долг – у нас есть достаточно возможностей, чтобы оптимизировать управление и сократить издержки, плюс нарастить доходы. Цели мы также будем ставить прагматичные, которые сможем достичь.

Второй принцип. Социальный. Красная нить всех задач Госплана – интересы жителей Приангарья, уровень и качество их жизни. Все наши достижения, в конечном счете, нужны именно для реализации этой цели. Она - краеугольный камень пятилетнего планирования.

Третий принцип. Системность. Все государственные органы должны будут работать в связке, координировать свои отраслевые цели и задачи исходя из положений Пятилетнего плана.

Четвертый принцип. Планирование, о котором мы говорим, - это государственное планирование. Мы с вами должны исходить из того, что государство является мотором, локомотивом развития экономики. Не частный инвестор или крупный бизнес, не олигархи или кто-то еще, а именно государство – защитник своего народа, гарант социальной справедливости и главный институт развития. В России по-другому никакой экономический прорыв не получится, сколько бы о нем не говорили неолиберальные экономисты. Таким образом, мы с вами берем на себя функцию обеспечивать движение экономики Приангарья вперед, в том числе создавать новые производства, поддерживать действующие и применять другие механизмы стимулирования экономического роста.

О базовых направлениях Пятилетки

Первая задача. Повышение заработной платы работников бюджетной сферы.

Я даю поручение соответствующим органам исполнительной власти провести мониторинг заработной платы работников бюджетной сферы Иркутской области в сравнении с субъектами Сибирского федерального округа и в рамках пятилетнего горизонта планирования представить план мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы Иркутской области. В частности, проработать возможный механизм региональных надбавок (единовременных выплат к заработной плате) начиная с 2019 года, посчитать требуемые бюджетные расходы.

Поручения, о которых я говорю (и буду говорить далее), изложены в документе, который всем вам сегодня роздан. В нем указаны сроки, прошу вас строго их соблюдать.

Вторая задача. Обеспечение продовольственной безопасности региона, поддержка местных товаропроизводителей.

Даю поручение минсельхозу представить в рамках пятилетнего горизонта планирования предложения (целевые показатели, мероприятия по их достижению) по повышению самообеспеченности Иркутской области продукцией местных производителей. А также предложения по поддержке сбыта их продукции через торговые сети с использованием механизмов кооперации.

Третья задача. Поддержание приемлемого для населения уровня цен на социально значимые товары, без ущерба для рентабельности производителей.

Поручаю минсельхозу рассмотреть возможность заключения соглашений с торговыми сетями, расположенными на территории Иркутской области, о продаже социально значимых продуктов с минимальными торговыми наценками (в целом до 10%).

Четвертая задача. Энерготарифы, недопущение их резкого увеличения. Эту проблему, коллеги, вы все хорошо знаете, поэтому нет смысла говорить о ней подробно.

Поручаю министерству жилищной политики, энергетики и транспорта, службе по тарифам Иркутской области и нашим правовикам представить план первоочередных действий по недопущению резкого роста тарифов для населения на электрическую и тепловую энергию выше уровня инфляции. Давайте также создадим рабочую группу по рассмотрению вопроса тарифов для населения на услуги инфраструктурных монополий, совместно с ними рассмотрим экономику этих компаний, найдем возможности сохранить приемлемые тарифы для населения.

Пятая задача. Поддержка промышленных производств и создание новых, необходимых для замещения ввоза продукции из других регионов России и импортозамещения.

Соответствующее поручение даю министерству экономического развития и институтам развития области. Ваша задача – свести воедино планируемые и реализуемые инвестиционные проекты, различные инструменты поддержки действующих предприятий, продумать возможные инвестиционные инициативы региона. А также - спланировать на перспективу отдачу от них для бюджета и создание рабочих мест.

Шестая задача. Миллион квадратных метров доступного жилья.

Сейчас уровень доступности жилья, особенно в Иркутске, недопустимо низкий. Для решения этой задачи необходимо снизить стоимость кв. метра, устранить спекуляции на рынке земли, построить в регионе предприятия, производящие дешевые и качественные стройматериалы. Нельзя заставлять строителей продавать жилье ниже себестоимости, нужно сделать себестоимость жилья ниже. С другой стороны, важно помогать населению через субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам.

Поручаю профильным министерствам в установленный срок представить предложения по повышению уровня доступности жилья в Иркутской области, в том числе механизмы снижения рыночной стоимости квадратного метра, разработать план развития на территории Иркутской области промышленности строительных материалов.

Отдельное поручение - обеспечить до 2020 года реализацию мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Иначе говоря – обманутых дольщиков. Этой проблемы в нашем регионе быть не должно.

Седьмая задача. Снижение издержек при строительстве за государственный счет объектов.

Поручаю министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области вплотную заняться этим вопросом и доложить нам о результатах на ближайшем заседании Государственного комитета.

Восьмая задача. Качественное улучшение медицинского обслуживания. Отдельное внимание необходимо уделять здоровью подрастающего поколения.

Соответствующие поручения даю министерству здравоохранения и другим заинтересованным ведомствам. Нужно представить план мероприятий в рамках Пятилетнего плана (с разбивкой по целевым показателям), направленных на качественное улучшение медицинского обслуживания жителей Иркутской области.

Девятая задача. Лесной комплекс и кратное снижение незаконных рубок леса.

Поручаю профильным ведомствам представить план мероприятий в рамках пятилетнего горизонта планирования (с указанием целевых показателей) по дальнейшему снижению объемов незаконных рубок на территории Иркутской области.

Десятая задача. Экологическая ответственность крупного бизнеса, снижение вреда, наносимого окружающей среде в районах вредных производств.

Недавно данный вопрос рассматривался в Минприроды России. Протоколом от 29 июня этого года нам поручена разработка комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В связи с этим прошу минприроды Иркутской области совместно с федеральными органами исполнительной власти проработать и представить проект указанного комплексного плана.

Также поручаю организовать совместно с федеральными органами работу по проведению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха по городам Иркутской области. Рассмотреть возможность включения данных мероприятий в региональные природоохранные целевые программы.

Одиннадцатая задача. Повышение качества ремонта и строительства дорог.

В целях повышения качества дорожных работ и долговечности дорожных конструкций уже запланировано широкое применение новых технологий, конструкций и материалов. Именно на этом нужно сфокусироваться сейчас. Помимо применения новых технологий нужно максимально усилить контроль за работой подрядчиков. Ситуации, когда дорожное полотно приходит в негодное состояние уже на следующий год, недопустимы.

Этой задачей попрошу заняться министерство строительства, дорожного хозяйства, совместно с госстройнадзором Иркутской области.

О контроле исполнения

Все материалы, которые будут вами подготовлены, прошу направлять мне лично.

Следующее заседание мы проведем 1-2 сентября 2018 года в рамках международной конференции по экономической политике Иркутской области, на которую приедут эксперты из ряда стран мира, чтобы изучить наш с вами опыт.

К 1 сентября мы должны по каждому обозначенному мною пункту иметь развернутые целевые показатели и алгоритм их достижения. Хочу сразу вас сориентировать, коллеги: мы не будем кардинально упрощать, менять поставленные задачи, даже если столкнемся со сложностями в их реализации. Давайте искать не отговорки, а варианты решения проблем. За неисполнение поручений будем привлекать должностных лиц к ответственности, об этом сразу хочу предупредить всех коллег. В то же время у нас всегда есть возможность для диалога, для гибкого поиска механизмов достижения поставленных целей.


  • 802-p1ci1naio84vkvg9apd1k4p173t4.jpg

(Тема не указана)

Пишу

Ангарск - это мой город! Другого родного города у меня, простите, нет.

ИркСиб пишет: Девятая задача.

ИркСиб пишет:

Девятая задача. Лесной комплекс и кратное снижение незаконных рубок леса.

Все задачи более или менее, но ясны и результатов положительных достичь можно частично даже и в такой обстановке.А вот девятая такая мутная-мутная.
Снизить число незаконных рубок.И что? Увеличить число законных?

тормоз пишет: Все задачи

тормоз пишет:

Все задачи более или менее, но ясны

Поясни тогда за четвертую задачу. Почему губернатор поддержал нападение на союзное государство, а теперь не хочет возмещать потери нашему бизнесу?

тормоз пишет:

результатов положительных достичь можно частично даже и в такой обстановке

В какой такой?

Наши чиновники начали

Наши чиновники начали работать.Дров наломают точно.

ИркСиб пишет: – мы берем в

ИркСиб пишет:

– мы берем в свои руки штурвал, намечаем курс, и, если нужно, плывем против течения.

Братцы! Куда бежать? Что за дилетанство? Вообще-то, сначала НАМЕЧАЮТ курс, а уж потом берут в руки штурвал. Ну а готовность быть прапорщиком, у которого вся рота идет не в ногу, а только он - в ногу, и даже если это против течения, ну это уже верх словесн6ого эквилибристики.
И вообще, что такое плыть против течения? Кто-то из китайцев поучал, ч то если вам настречу ветер, то можно мужественно идти вперед, можно нацйти укрытие от ветра, а можно построить мельницу.

Отправить новый комментарий

Содержимое этого поля хранится скрыто и не будет показываться публично.
Add image
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразовываются в ссылки.
  • Допустимые HTML тэги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img> <h1> <h2> <h3> <h4> <span> <br> <div> <strike> <sub> <sup> <nobr> <table> <th> <tr> <td> <caption> <colgroup> <thead> <tbody> <tfoot>
  • Можно цитировать чужие сообщения с помощью тэгов [quote]
  • Автоматический перевод строки.
  • Можно вставить изображение в текст без HTML-кода.
  • Можно вставлять видео тэгом [video:URL]. Поддерживаются Youtube, Mail.ru, Rutube и другие.
  • Текстовые смайлы будут заменены на графические.

Дополнительная информация о настройках форматирования

To prevent automated spam submissions leave this field empty.
Прикрепить файлы к этому документу (Комментарий)
Все изменения, касающиеся прикреплённых файлов, буду сохранены только после сохранения вашего комментария. Изображения больше чем 4000x4000 должны быть уменьшены Максимальный размер одного файла - 40 Мбайт , допустимые расширения: jpg jpeg gif png txt doc xls pdf ppt pps odt ods odp 3gp rar zip mp3 mp4 ogg csv avi docx xlsx mov.
Your browser does not support HTML5 native or flash upload. Try Firefox 3, Safari 4, or Chrome; or install Flash.

Компания Технолайф

Original design by My Drupal  |  Modified by LiveAngarsk.ru team