Автолюбители 189 квартала, ждите штрафа!

+Так нельзя
Так нельзя

Ни на минуту не смолкает телефон горячей линии «Кто это сделал?». Сотни сигналов о нарушениях правил благоустройства поступают от бдительных ангарчан. Сообщить о фактах хамского поведения со стороны отдельных «граждан» ангарчане спешат не только по номеру 52-31-40, но и в нашу редакцию.

На минувшей неделе к нам позвонила жительница 189 квартала Клавдия Петровна. У пенсионерки, возмущённой отсутствием совести у наглых соседей, что называется, накипело.

- Что они стыд потеряли - это ничего не сказать. От газона во дворе нашего 11-го дома не осталось и следа. Всё своими машинами избороздили! Посреди детской площадки паркуются. Сама сфотографировать их беспредел я не в состоянии. Есть ли на них какая-то управа? Помогите!

На подмогу Клавдии Петровне мы отправились вместе с главным специалистом отдела благоустройства Управления по ЖКХ Ириной БЕЛОУСОВОЙ.

Оказавшись на месте, мы убедились: Клавдия Петровна ничуть не преувеличивала масштабы беды. По всей видимости, некогда зелёный двор сегодня беспощадно «выбрит» отметинами протекторов. Нам в глаза сразу же бросился серый внедорожник, хозяин которого не постеснялся оставить транспортное средство на последних клочках зелёной лужайки, всего в двух метрах от детских качелей. Не теряя времени даром, Ирина Белоусова зафиксировала нарушение на фотоснимках, сделанных с нескольких точек.

- Важно привязать факт нарушения к местности, - объясняет специалист. - К примеру, к номеру дома или вывеске магазина. Порой сделать это одной фотографией невозможно. Но без данного условия фотоматериал не будет представлять для комиссии абсолютно никакой ценности. К нам нередко присылают фотографии, на которых машина стоит на газоне. А где этот газон находится? В итоге большинство трудов неравнодушных ангарчан впустую. Также необходимо, чтобы фото было с зафиксированными датой и временем нарушения. Без этого беспардонного автовладельца к ответственности не привлечь.

Кроме того, Ирина Белоусова подчеркнула: фотографии, сделанные очевидцами до 9 утра и после 6 вечера, должны быть непременно подкреплены заявлениями граждан. В ином случае сотрудники администрации просто не имеют права привлекать нарушителей, обнаруженных в нерабочее время.

За 10 минут прогулки в окрестностях дома Клавдии Петровны Ирина запечатлела сразу несколько фактов бесстыжего поведения автолюбителей. Все фотоматериалы в скором времени станут доказательной базой для привлечения наглецов к административной ответственности. Наказанием для охотников потоптаться автокарами по зелёным лужайкам будет штраф от 1000 до 3000 рублей.

Максим ГОРБАЧЁВ
http://ангарскиеведомости.рф

заставь дураков богу

заставь дураков богу молиться, так они и лоб расшибут

вопрос знатокам: если парковочных мест нет, а машины у жителей (придомовая территория тоже частично их собственность) есть, то чего ожидать? Громкий смех

предлагаю местным властям взять всю волю (или чего там от неё имеется, волюшку) в кулак и запретить личный транспорт в городе А! Пацталом

zeborema пишет: предлагаю

zeborema пишет:

предлагаю местным властям взять всю волю (или чего там от неё имеется, волюшку) в кулак и запретить личный транспорт в городе А!

кого волнует, что вам не куда ставить ваши авто ? покупайте гаражи, паркинги.
задумайтесь перед покупкой авто о том, где вы будите ставить свой автомобиль, но ни как не на газонах

zeborema пишет:сли

zeborema пишет:

если парковочных мест нет, а машины у жителей (придомовая территория тоже частично их собственность) есть, то чего ожидать?

штрафов Ну извините! ибо приобретая автомобиль следует подумать о его парковании

zeborema пишет: заставь

zeborema пишет:

заставь дураков богу молиться, так они и лоб расшибут

вопрос знатокам: если парковочных мест нет, а машины у жителей (придомовая территория тоже частично их собственность) есть, то чего ожидать? Громкий смех

Ты всегда тупишь, или только по этому случаю?
А если денег нет, работать не устроиться- можно пойти и отнять деньги у бабушки?

Это твои проблемы где ты будешь ставить машину- ставь в гараж, или скидывайся с соседями по 10-20 тыр с хаты и расширяй парковочные карманы в пределах "своей собственности"

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 г. N 57-АПГ16-1

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова В.Б.
судей Корчашкиной Т.Е. и Калининой Л.А.
при секретаре Кирсановой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ануприенко А.И. о признании недействующим с момента вынесения решения суда подпункта 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 апреля 2013 года N 720, в части слов "и автотранспорта"
по апелляционной жалобе Ануприенко А.И. апелляционному представлению прокурора Белгородской области на решение Белгородского областного суда от 14 января 2016 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Ануприенко А.И. отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., возражения представителя Совета депутатов города Белгорода Дзюба И.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., поддержавшей апелляционное представление, полагавшей решение суда подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

решением Совета депутатов города Белгорода от 30 апреля 2013 г. N 720 утверждены Правила благоустройства территории городского округа "Город Белгород", которыми запрещается размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, пешеходных дорожках, зеленых насаждениях, в арках зданий, на тротуарах, загрузочных площадках мест для сбора и временного хранения ТБО.
Решение Совета депутатов города Белгорода от 30 апреля 2013 г. N 720 опубликовано в газете "Наш Белгород" от 08 мая 2013 г. N 32 и вступило в силу со дня его опубликования.
Ануприенко А.И. обратился в Белгородский областной суд с административным иском о признании недействующим подпункта 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 апреля 2013 г. N 720, в части слов "и автотранспорта".
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что оспариваемое нормативное положение в части слов "и автотранспорта", в соответствии с которым запрещается размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских спортивных площадках, пешеходных дорожках, зеленых насаждениях, в арках зданий, на тротуарах, загрузочных площадках мест для сбора и временного хранения ТБО, противоречит Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
По мнению административного истца, федеральное законодательство не предполагает установление дополнительных запретов для остановки и стоянки транспортных средств, следовательно, и ответственность за их нарушение. Вместе с тем, запрет на стоянку автомашин на озелененных территориях предусмотрен пунктом 6.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, п. 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 23 сентября 2003 г. N 170, что, по мнению истца, свидетельствует о принятии оспариваемой нормы в части регламентации стоянки автотранспорта с нарушением компетенции в данной сфере.
В подтверждение нарушенных прав Ануприенко А.И. сослался на факт привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.11 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" за нарушение правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городских и сельских поселений Белгородской области, а именно за стоянку автомобиля на зеленых насаждениях на внутридворовой территории многоквартирного дома.
Решением Белгородского областного суда от 14 января 2016 г. в удовлетворении требований отказано.
На решение Белгородского областного суда от 14 января 2016 г. Ануприенко А.И. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене указанного решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что суд в своем решении в обоснование отказа в иске сослался на утратившие силу Методические рекомендации по разработке норм и правил благоустройства территорий муниципальных образований, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613.
На решение Белгородского областного суда от 14 января 2016 г. прокурором Белгородской области подано апелляционное представление, в котором содержится просьба об отмене указанного решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решении об удовлетворении заявленных требований, в связи с нарушением норм материального права.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении, Советом депутатов города Белгорода представлены возражения.
Ануприенко А.И. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явился, направил суду телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления и возражений на них, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований Ануприенко А.И. исходя из следующего.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.
Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с твердыми коммунальными отходами.
Отказывая в удовлетворении требований о признании не действующим с момента вынесения решения суда подпункта 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 апреля 2013 г. N 720, в части слов "и автотранспорта", суд исходил из того, что утверждение Правил благоустройства территории городского округа относится в силу статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения. Воспроизведение в муниципальном нормативном правовом акте (Правилах благоустройства) норм, правил и положений нормативных актов, принятых федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не свидетельствует о его незаконности. Размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями фактически означает неисполнение гражданами и организациями требований, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, а также Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), согласно которым установлен запрет на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также запрещено складировать любые материалы, устраивать свалки мусора, засорять их отходами. Оспариваемыми Правилами благоустройства административной ответственности за нарушение данного запрета не предусмотрено.
Судебная коллегия, не умаляя суждений суда первой инстанции об имеющейся у субъекта Российской Федерации компетенции по утверждению Правил благоустройства территории городского округа, вместе с тем не может согласиться с выводами суда, повлиявшими на исход дела.
В соответствии с абзацем 18 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Глава 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород" определяет требования к содержанию и благоустройству территории города.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства запрещается размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, пешеходных дорожках, зеленых насаждениях, в арках зданий, на тротуарах, загрузочных площадках мест для сбора и временного хранения ТБО.
Транспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем вопросы управления, технической эксплуатации и другие вопросы, связанные с его использованием, урегулированы на федеральном уровне.
Так, в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения дорожного движения, установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены такие Правила, согласно пункту 1.1 которых иные нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, ответственность за нарушение которых установлена статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Кроме того, запрет на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями, предусмотрен Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 (пункт 6.3), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (пункт 3.9.2), Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88).
В соответствии с названным федеральным законодательством охрана окружающей среды представляет собой деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (статья 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). При этом ответственность за несоблюдение установленных федеральным законодательством правил, стандартов, требований, а также за действия, влекущие уничтожение либо повреждение объектов зеленого фонда, наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления предусмотрено статьей 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В силу пункта 3 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может быть установлена лишь федеральным законом.
Федеральный законодатель, раскрывая в части 1 статьи 2.1 КоАП РФ понятие административного правонарушения, использовал три юридических признака: противоправность, виновность, совершение действий (бездействия), предусмотренных нормами Особенной части названного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности.
Приведенные нормы в их системном единстве свидетельствуют о том, что законодатель субъекта Российской Федерации, устанавливая административную ответственность за те или иные административные правонарушения, не вправе вторгаться в сферы общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения Российской Федерации, а также предмет совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального регулирования, его полномочия по правовому регулированию в сфере административной ответственности ограничены, поскольку такая ответственность может быть предусмотрена за нарушение требований регионального законодательства или муниципальных правовых актов путем установления в диспозиции статьи конкретных противоправных действий (бездействия), исключающих совпадение признаков объективной стороны административного правонарушения, установленного законом субъекта Российской Федерации, с административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена КоАП РФ.
В противном случае будет нарушен гарантированный Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 19) принцип равенства всех перед законом, означающий, что любое административное правонарушение должно быть четко определено, чтобы, исходя непосредственно из текста соответствующей нормы, каждый мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия). Иначе может иметь место противоречивая правоприменительная практика в разных муниципальных образованиях одного субъекта Российской Федерации, что приводит к ослаблению гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан от произвольного преследования и наказания.
При этом Судебная коллегия по административным делам учитывает, что в пункте 3 главы 1 оспариваемых Правил указано, что должностные, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с законом Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", а в статье 2.11 закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городских и сельских поселений Белгородской области.
Также необходимо отметить, что норма, аналогичная подпункту 5 пункта 9 главы 3 Правил, была закреплена ранее в статье 2.4 Закона N 35, которая предусматривала ответственность за проезд, остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, то есть ответственность в области безопасности дорожного движения, правила которого урегулированы на федеральном уровне.
Однако решением Белгородского областного суда от 26 августа 2013 г. статья 2.4 Закона N 35 признана противоречащей федеральному законодательству.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. решение Белгородского областного суда от 26 августа 2013 г. в этой части было оставлено без изменения.
Статья 2.4 исключена из закона N 35. Однако фактически диспозиция указанной статьи перенесена в подпункт 5 пункта 9 главы 3 Правил, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по статье 2.11 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Таким образом, оспариваемый нормативный правовой акт регионального уровня дублирует административную ответственность за нарушения Правил благоустройства, установленную нормами КоАП РФ, что недопустимо в силу приведенных норм права.
Однако суд первой инстанции, обосновывая свой вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления, сослался на то, что Правилами благоустройства административная ответственность за нарушение данного запрета не предусмотрена.
Действительно, Правилами благоустройства напрямую административная ответственность за нарушение данного запрета не предусмотрена, между тем суд не учел, что статьей 2.11 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городских и сельских поселений Белгородской области.
Из материалов дела следует, что Ануприенко А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.11 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" за нарушение Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городских и сельских поселений Белгородской области, а именно за стоянку автомобиля на зеленых насаждениях около многоквартирного дома.
Таким образом, нарушение запрета в отношении автотранспорта, установленного подпунктом 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", позволяет привлекать к административной ответственности субъектов административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.11 Закона Белгородской области от 04 июля 2002 г. N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", тогда как административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки автотранспортных средств предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебная коллегия, проанализировав оспариваемую норму, приходит к выводу, что она по своей сути является воспроизведением экологических, санитарно-эпидемиологических и иных требований, предусмотренных федеральным законодательством. Федеральное законодательство не исключает возможности воспроизведения в законах субъектов Российской Федерации и актах местного самоуправления положений федерального законодательства (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"), как не исключает и возможности наличия в региональных законах ссылок (отсылок) на положения федеральных нормативных правовых актов. Однако такие ссылки не должны приводить к привлечению к административной ответственности за нарушение данного запрета.
В связи с изложенным, подпункт 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства на территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов города Белгорода от 30 апреля 2013 г. N 720, нельзя признать законным по вышеприведенным основаниям, а решение Белгородского областного суда от 14 января 2016 г. по административному делу по административному исковому заявлению Ануприенко А.И. о признании противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вынесения решения подпункта 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 апреля 2013 года N 720, в части слов "и автотранспорта" подлежит отмене.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Белгородского областного суда от 14 января 2016 года отменить, вынести новое решение, которым признать не действующим подпункт 5 пункта 9 главы 3 в части слов "и автотранспорта" Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов г. Белгорода от 30 апреля 2013 года N 720, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В России судебный прецедент

Скучно! В России судебный прецедент не является источником права

Как я понял-если бы штраф был

Как я понял-если бы штраф был перечислен в федеральный бюджет-вопооса бы не возникло? "Штраф обычно получает раджа"©

zeborema пишет: вопрос

zeborema пишет:

вопрос знатокам: если парковочных мест нет, а машины у жителей (придомовая территория тоже частично их собственность) есть, то чего ожидать? Громкий смех

предлагаю местным властям взять всю волю (или чего там от неё имеется, волюшку) в кулак и запретить личный транспорт в городе А!

Да не волнуйтесь вы так!
Сейчас наш бездебатный мер напиарится всласть и снова все будет по старому.
Люди будут парковаться где парковались (иных мест нет и вряд ли будут), безлошадные будут роптать.
Как там говорили, денег нет, но вы держитесь

Штраф может быть назначен

Штраф может быть назначен только федеральным законом!!!

М4А3Е8 пишет: В России

М4А3Е8 пишет:

В России судебный прецедент не является источником права

Ну и кули? Здесь не прецедент, а решение вышки, которое обязательно для судов нижестоящих инстанций.

77777771,

77777771,
Ай, да ладно, не стоит вспоминать

Мозай. Но все равно машину на

Мозай. Но все равно машину на газон ставить не кошерно.

вот мы с тобой и не ставим

вот мы с тобой и не ставим Танец

М4А3Е8 пишет: вот мы с тобой

М4А3Е8 пишет:

вот мы с тобой и не ставим

Эт потому што нас так при совке ищо воспитали.

воистену

воистену

М4А3Е8 пишет: вот мы с тобой

М4А3Е8 пишет:

вот мы с тобой и не ставим

77777771 пишет:

Эт потому што нас так при совке ищо воспитали.

эт потому што у вас иё нет! Показал язык

Золотая.

Ваше имя пишет: покупайте

Ваше имя пишет:

покупайте гаражи, паркинги

Дебилам не понять, что при таких условиях скоро во всех дворах и лужайках будут построены гаражи и паркинги.

sobachka, Ну вы даете, на

sobachka,
Ну вы даете, на дворе 21 век, люди вертолеты покупают, администрации уже пора думать где Ангарчане приземляться будут, а вы гаражи и паркинги.

Горожанка пишет: эт потому

Горожанка пишет:

эт потому што у вас иё нет!

Как это нет? У нас есть! Мы просто с Мозаем глубоко воспитанные-ищо с молодости челы.

77777771 пишет: Как это нет?

77777771 пишет:

Как это нет? У нас есть!

УАЗ-Патриот? Пишу

Cake-дизайнер

Cake-дизайнер пишет:

УАЗ-Патриот?

Был и такой у мну. Сейчас БЧД.

М4А3Е8 пишет: ибо приобретая

М4А3Е8 пишет:

ибо приобретая автомобиль следует подумать о его парковании

Ржунимагу весьма ущербная "логика" когда я, например, покупал проблем с паркованием не было, потом понаехали всякие и создали мне проблему, так получается? Громкий смех

некоторых умников здесь послушаешь, которые с проблемой даже не знакомы, тем не менее спешат оставить поскорей свой высер, так владельцы машин должны исключительно передвигаться от гаража до гаража Ржунимагу

простую вещь поймите, кто, конечно, способен - ПРОБЛЕМА НОСИТ ОБЪЕКТИВНЫЙ ХАРАКТЕР, и решать её надо совсем в другой плоскости, которая относится к планированию территорий и общему благоустройству, к которому относится не только "озеленение"

zeborema пишет:

и решать её надо совсем в другой плоскости, которая относится к планированию территорий и общему благоустройству,

тут впору ставить вопрос о перепланировке, ибо возведённые кубики полвека назад разбирать с целью расширения границ жилмассива за ради комфорта автолюбителей, никто не будет. А вопрос решат, надеюсь, таким образом, как в цивильном мире - нет на руках докУмента о наличии конюшни парковки в момент приобретения мустанга - покупке авто категорическое - нет!
Исходя из посылов присутствующих, со ссылкой на судебный прецедент, автолюбители торжествуют победу над здравым смыслом и уважением к соседям по городу.

Ад - место, где десять заповедей преследуются по закону.

Генри Луис Менкен

zeborema пишет: решать её

zeborema пишет:

решать её надо совсем в другой плоскости, которая относится к планированию территорий и общему благоустройству, к которому относится не только "озеленение"

Так не покупайте квартиры в домах, где нет места для парковки. Подросло поколение моральных уродов: только о себе, и только для себя.

,kbby пишет:

которым признать не действующим подпункт 5 пункта 9 главы 3 в части слов "и автотранспорта

Надо внести изменения в ПДД уже в современном контексте. И Решения местных властей согласовывать с ними. "Правильные" формулировочки применять. И штрафы увеличить в разы. Чтобы эти "владельцы" кредитные думали, а не панты кидали.

77777771 пишет: Сейчас

77777771 пишет:

Сейчас БЧД.

а мы знаим Смущенный

Золотая.

Администрация бы написала

Администрация бы написала какую нибудь инструкцию и упростило бы жителям создание парковочных карманов - бы круто. А так - вата какая то.

22222222 пишет: Сейчас наш

22222222 пишет:

Сейчас наш бездебатный мер напиарится всласть и снова все будет по старому.

А с чего Вы решили, что это PR?

Apacalipsis

Apacalipsis пишет:

Администрация бы написала какую нибудь инструкцию и упростило бы жителям создание парковочных карманов - бы круто. А так - вата какая то.

А вы направьте обращение в администрацию. С просьбой разработать эту документацию и подробную инструкцию.

Вот у меня во дворе газон,

Вот у меня во дворе газон, который зеленым никогда не был, лет 25 точно, но парковку вместо него тоже делать нельзя, а мест парковочных во дворе на 6-7 машин, кто первый встал, того и тапки. Вот и ставятся все на этот вечно грязный газон.

Ваше имя пишет:

задумайтесь перед покупкой авто о том, где вы будите ставить свой автомобиль, но ни как не на газонах

Парадоксальная ситуация - в Сибири места завались, поставить машину есть куда, но вот пройти лишние 100-300 метров до подъезда никому не хочется. А может закончится как в Японии: http://venasera.ru/japan/avtomobili-v-yaponii.html
"...
Парковка в Японии - это самая наболевшая авто тема в мегаполисах Японии. Для
того, чтобы купить машину в Японии Вам потребуется т.н. свидетельство о
приобретении Гаража
(車庫証明 Shako Shoumei), и главное условие, гараж должен
находится в пределах 2км от дома. Это свидетельство дают также, если Вы
арендуете парковку, т.е. не обязательно ее покупать."

Или в Европе - ставить можно на парковках, выделенных определенным цветом, но только если ты резидент города.

Apacalipsis

Apacalipsis пишет:

Администрация бы написала какую нибудь инструкцию и упростило бы жителям создание парковочных карманов - бы круто. А так - вата какая то.

Кстати весной стартовала федеральная программа "Городская среда" по благоустройству придомовых территорий. По ней в т.ч. можно было и парковки устраивать. Мой и соседний дом в программу попали, администрация обещала выполнить обещанное за лето. Пол-лета прошло... Пока кроме бумажной волокиты ничего не происходит:(

Администрация решит эту

Администрация решит эту проблему и решает очень просто. В пределах жилой зоны, в некоторых микрорайонах и кварталах, есть территории не относящиеся к общедомовому имуществу. Там просто будут строить или уже построили гаражи, строят естественно не жители, а "свои" люди и дальше уже всё понятно. Возможно тема с парковкой на газонах для этого и раздувается.
С начала антипарковочной компании не увидел изменения в своём и близлежащих дворах. Все как парковались, так и паркуются. И никто не ругается, не понтуется. Сам парковался по правилам, на ночь вообще на стоянку или в гараж(далеко ска). Сейчас паркуюсь, как удобно, постоянно за рулём, ни с кем не конфликтую.

ZaPaDlo пишет: А если денег

ZaPaDlo пишет:

А если денег нет, работать не устроиться- можно пойти и отнять деньги у бабушки?

Ну деньги на автомобиль и бензин же находятся)

Наши дома строились и дворы организовывались, когда такого количества транспорта не было, и никто не предполагал, что будет. А теперь в одной семье по два, а то и по три авто. И ведь не стесняются весь свой автопарк оставлять под окнами, хотя есть и гаражи у них, и стоянки платные, в конце концов, есть. И дело не в том, у кого их сколько, машин-то, просто люди обнаглели, очерствели, им пох, что у соседа тожеть есть машина. Вечерами так весь двор заколочен автомобилями (ну хоть на газоны нагло не лезут, так, чуть-чуть Ржунимагу ), на любой вкус и кошелек, так сказать. Поэтому я смиренно качусь на стоянку. Не факт, что там намного надежнее. Но там хоть камеры видеонаблюдения есть, хочется верить, что работают и пишут Громкий смех а здесь не знаешь, кто гвоздиком по бочине пройдется. Опять же, кошечки любят на капоте понежиться, коготочками ЛКП посарапать. А насчет газонов, на всех управы все равно не найти. Так же, как с пьяными за рулем. Одного заловили, еще с десяток смело рулят под шофе. Не ту страну назвали Гондурасом Я плакаю

"Автолюбители....ждите

"Автолюбители....ждите штрафа!" Рукалицо как пафосно глупо и безграмотно.

tot пишет: Там просто будут

tot пишет:

Там просто будут строить или уже построили гаражи, строят естественно не жители, а "свои" люди и дальше уже всё понятно. Возможно тема с парковкой на газонах для этого и раздувается.

Бред, оглянитесь, в городе хоть что то стали делать, спортивные площадки, дороги, улицы еще маленько марафету и прям как в Cанкт Gетербурге Улыбка , в парки приятно зайти, народ быстро привыкает к хорошему и хочет еще лучше и наверное уже готов закатать в асфальт любого кто против всего этого, вот вы говорите все как парковались, так и паркуются и никто не ругается, не понтуется , да просто все понимают что проблема с парковкой есть,но и есть такие водятелы которым на все наплевать и паркуются там где им захочется еще и послать могут, хотя в 10 метрах есть свободное место на парковке, вот из за таких и идет весь сыр бор,один сбил пешехода со скоростью самолета, появился лежащий полицейский страдают все, другому понравилось путь срезать, перекрыли весь двор и так далее, да и людям приятнее видеть зеленую траву чем железо и голую землю .

ВЫ ВОДИТЕЛИ САМИ СВОИМ

ВЫ ВОДИТЕЛИ САМИ СВОИМ ЭГОИЗМОМ НАКАЛЯЕТЕ ОБСТАНОВКУ .

Интернесно, а кто НЕ

Интернесно, а кто НЕ ПАРКОВАЛСЯ на газонах?

детвора ,Дружище, вы

детвора ,
Дружище, вы наверное просто не видите или не хотите обращать внимание, что происходит с так называемой точечной застройкой. И думаю это только цветочки. По паркам не хожу, но обратил внимание, например, как "облагораживаются", насаждения по Чайковского. И для тех кто в танке повторюсь. Название ветки или статьи ущербное, возможно сарказм или утрирование, типа "бездебат". Капсом не надо стучать. Истерика? Автомобиль для многих не роскошь, а необходимость. По вашему, все кто за рулём, эбланы и пусть валят из города.

tot пишет: обратил внимание,

tot пишет:

обратил внимание, например, как "облагораживаются", насаждения по Чайковского.

как? Я в шоке!

Золотая.

детвора пишет: ВЫ ВОДИТЕЛИ

детвора пишет:

ВЫ ВОДИТЕЛИ САМИ СВОИМ ЭГОИЗМОМ НАКАЛЯЕТЕ ОБСТАНОВКУ .

Если вордитеоли не будут парковаться во дворах, то в городе наступит транспортны колапс: станут ставить по краям дороги. Будет как в Париже, или на Глинки, после того, как там сделали двухстроннее двмжение. А я не хочу как в Париже, я не хочу протискиваться между двумя рядами бампер к бамперу стоящих на дороге машин. Но я и не хочу платить парковкам по 150 рублей в сутки за кусок ими зянятой земли. А мнрогоуровневые, многотысяные ДЕШЕВЫЕ парковки нашей экономикой не предусмотрены. Не мэром, не "злобной" администрацией, а экономикой. Потому как построить - деньги, тепло подать - деньги, плевое подтереть - тоже деньги.
P.S. Фантастика. А ведь может сработать. Кластерные детские площадки. ну вот представьте себе, вместо многоуровневой парковки - многоуровневые детские дворы. Один этаж - качели, песочницы и так далее. Другой этаж - бассейны и спортивные дорожки. Третий этаж - забавы для приставочных игроманов.
Плата - только за вход. Манная каша и комнаты для детского сна - отдельно. Пиво для родителей не предусмотрено, как и курительные комнаты.

tot, ну так сделайте

tot,
ну так сделайте разгрузочный день и прогуляйтесь по городу . По вашему, все кто за рулём, эбланы и пусть валят из города. это говорит о том что вы не внимательно читали или не поняли что я говорил, вот из за таких страдают все остальные водители, не когда искать было аналогичные фото в нашем городе, поверьте их много .

  • f89-p1blhgmc632851bg4l815crhje4.jpeg
  • f89-p1blhgmc641gvd1n90141j1ut983r5.jpg
  • f89-p1blhgmc64r2r2m0bahfpdjl96.jpg
  • f89-p1blhgmc651s519ov1c451rq51qn7.jpg

,kbby пишет: ВЕРХОВНЫЙ СУД

,kbby пишет:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

У нас такой прецедент не прокатит,ибо у нас сформулировано: "На территории Ангарского городского округа запрещается повреждение зеленых насаждений и клумб", а уж как ты их будешь повреждать (лопатой, ядохимикатом или автомобилем) значения не имеет.

Apacalipsis пишет:

Администрация бы написала какую нибудь инструкцию и упростило бы жителям создание парковочных карманов - бы круто. А так - вата какая то.

1. Собрать инициативную группу и обсудить проблему "заставленности" дворов, на предмет "А надо ли оно вообще". Если надо, то выбрать пару-тройку мест для парковки, выбрать материал покрытия.
2. Сходить на консультацию в архитектуру и посмотреть на топографии где не проходят коммуникации, уточнить вариант размещения парковки.
3. Сходить в проектировочную организацию и заказать схему планировочной организации земельного участка.
4. Провести собрание собственников помещений многоквартирного дома и утвердить размещение стоянки.
5. Схему планировочной организации ЗУ и решение общего собрания МКД принести в архитектуру и составить заявления об утверждении схемы.
6. Получив утвержденную схему нанять подрядчиков или самостоятельно произвести работы по организации стоянки.
7. ????????????
8. Profit!!!

Ваня Новиков пишет:

5. Схему планировочной организации ЗУ и решение общего собрания МКД принести в архитектуру и составить заявления об утверждении схемы.

Тут еще может быть промежуточный этап - согласование в ГИБДД. Это нужно уточнить в архитектуре, не знаю как у нас. В Иркутске архитектура сама с ГИБДД согласовывает Ну извините!

детвора , Сташные фото. И

детвора ,
Сташные фото. И никто колеса не проколол, пшена на крышу не насыпал?

Точка Зрeния, Вот я о том же,

Точка Зрeния,
Вот я о том же, из некоторых балбесов страдают остальные, да во многих дворах можно организовать правильную парковку, не видно авто с вашего окна ставте камеру .

детвора , Что-то вы сильно

детвора ,
Что-то вы сильно активно льёте воду на мельницу безупречной, бездебатной администрации. Понять вас действительно трудновато, то вы капсом обвиняете всех водителей, то откатыватесь и переключаетесь на только "вот таких вот балбесов". Очередной сверхблагодарный завсёспасибист?

tot, я просто вам пытаюсь

tot,
я просто вам пытаюсь сказать что точечная застройка ни при чем

tot пишет: то вы капсом

tot пишет:

то вы капсом обвиняете всех водителей, то откатыватесь и переключаетесь на только "вот таких вот балбесов".

А остальные водители хоть раз этому балбесу сказали, дядя ты не прав .

детвора , Нет конечно, ведь

детвора ,
Нет конечно, ведь только вы дартаньян, один за всех...Простите, но привык, что за любыми положительными, а особенно очень положительными действиями городских чиновников, скрываются далеко идущие мелочные интересы или сиюминутный сомнительный профит.
Не получается скопировать коммент Вани Новикова, пятью постами выше. Это золотые слова. Вся суть антигазонной компании.

Отправить новый комментарий

Содержимое этого поля хранится скрыто и не будет показываться публично.
Add image
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразовываются в ссылки.
  • Допустимые HTML тэги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img> <h1> <h2> <h3> <h4> <span> <br> <div> <strike> <sub> <sup> <nobr> <table> <th> <tr> <td> <caption> <colgroup> <thead> <tbody> <tfoot>
  • Можно цитировать чужие сообщения с помощью тэгов [quote]
  • Автоматический перевод строки.
  • Можно вставить изображение в текст без HTML-кода.
  • Можно вставлять видео тэгом [video:URL]. Поддерживаются Youtube, Mail.ru, Rutube и другие.
  • Текстовые смайлы будут заменены на графические.

Дополнительная информация о настройках форматирования

To prevent automated spam submissions leave this field empty.
Прикрепить файлы к этому документу (Комментарий)
Все изменения, касающиеся прикреплённых файлов, буду сохранены только после сохранения вашего комментария. Изображения больше чем 4000x4000 должны быть уменьшены Максимальный размер одного файла - 40 Мбайт , допустимые расширения: jpg jpeg gif png txt doc xls pdf ppt pps odt ods odp 3gp rar zip mp3 mp4 ogg csv avi docx xlsx mov m4v.
Your browser does not support HTML5 native or flash upload. Try Firefox 3, Safari 4, or Chrome; or install Flash.

Компания Технолайф

Original design by My Drupal  |  Modified by LiveAngarsk.ru team